法律分析：可以。虽达不到诈骗罪立案标准但可以依据《治安管理处罚法》对其处罚。处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百一十一条 向人民提出，请求予以立案监督。被害人对机关不予立案决定不服的，也认可机关不予立案决定的，但自己有证据证明应当依法追究他人刑事责任的，还可向人民提起行政诉讼。
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