开发商征地是征收。征收是征收主体基于公共利益需要，以行政权取得集体、个人财产所有权并给予适当补偿的行政行为。征用是国家依照法律规定的条件将集体或个人的土地等财产收归公用的措施，开发商不符合征用的主体要件。
《土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方予以公告并组织实施。 被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地土地行政主管部门办理 征地补偿 登记。
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