法律分析：
罚款是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚，是行政处罚手段之一。只有具备相应职权的行政机关才可以实施罚款，用人单位无权进行罚款。
法律依据：
《企业职工奖惩条例》 第十二条 对职工的行政处分分为:警告，记过，记大过，降级，撤职，留用察看，开除。在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款。
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