土地招标文件

招标编号：SXTDYJ2009—01

陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目

招 标 文 件

招 标 人：陕西省国土资源规划与评审中心 日 期: 二○○九年五月八日 网 址: www.sngtpszx.org.cn

SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目

总 目 录

第一章 投标须知 ............................................................................................ 1 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章

预检工作主要技术要求 .................................................................. 11 投标人资格审查标准 ...................................................................... 13 最高标限 .......................................................................................... 14 评标标准 .......................................................................................... 15 合同条款 .......................................................................................... 20 投标文件格式 .................................................................................. 20 SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目

第一章 投标须知

投标须知前附表

项号 1 2 3 4 5 编 列 内 容 项目名称：陕西省第二次农村土地调查县级成果预检 招标类型：邀请招标 项目概况：详见投标须知 工作范围：陕西省所辖107个县（市、区） 项目进度要求：2009年8月31日前完成县级成果预检工作 招 标 人：陕西省国土资源规划与评审中心 投标人的资格：经陕西省国土资源厅招标确定的正在开展全省第二次农村土地6 调查项目的32个承担单位 标前会时间：2009 年5月12日（星期二） 09:00-12:00（北京时间） 地 点：陕西中油培训大厦七楼会议室（西安市测绘东路） 投标保证金：叁万伍千元整 支付方式：转账（要求在2009年5月14日16:00前到帐） 8 转入单位：陕西省国土资源规划与评审中心 开户银行：建行西安市雁塔路分理处 账 号：61001763700050000500 9 投标文件份数：正本1份，副本5份 投标截止时间：2009年5月18日（星期一）12:00（北京时间） 10 投标文件递交时间：2009年5月18日（星期一）08:00-12:00 地点：天佑国际酒店十一楼西岳厅（西二环南段12号土门什字南200米） 开标时间：2009年5月18日（星期一）14:30（北京时间） 地点：天佑国际酒店十一楼西岳厅（西二环南段12号土门什字南200米） 投标有效期：自开标之日起60天（日历天） -1-

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 1.投 标 须 知 1.1项目概况

根据《关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）要求，我省从2008年6月开始以县（市、区）为单位先后开展了调查工作，现在全省107个县（市、区）第二次农村土地调查县级成果已基本完成，为了保证成果质量，按照《第二次全国土地调查技术规程》、《第二次全国土地调查成果检查验收办法》、《陕西省第二次土地调查实施细则》和《陕西省第二次农村土地调查县级成果预检技术规定》要求，分县（市、区）开展成果预检工作。 1.2资金来源

资金来源于省级财政拨款。 1.3投标人的合格条件

经陕西省国土资源厅招标确定的正在开展全省第二次土地利用调查项目的32个承担单位。 1.4投标费用

投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。 1.5标前会议

1.5.1标前会议的目的是澄清并解答投标人在查阅招标文件和对相关资料收集分析后，根据县级成果预检技术要求，可能提出的涉及投标和合同方面的相关问题。

1.5.2 投标人应按照本须知前附表中载明的时间和地点，派代表出席招标人主持的标前会议。

1.5.3投标人应在标前会议召开以前，将要求答复的问题以书面或传真的方式通知招标人。

1.5.4 对于投标人提出的问题，招标人应当在标前会上作出澄清和解答(不说明问题的来

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 源)，会后，招标人将其书面解答和澄清的内容以补遗书的方式发给所有购买招标文件的投标人，投标人在收到书面答复(补遗书)后，应在24小时内以书面或传真的方式通知招标人，确认收悉。

1.5.5由于标前会议期投标人所提出问题而产生的对招标文件的修改，由招标人按照招标文件的规定，以补遗书的方式提供给所有购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复(补遗书)后，应在24小时内以书面或传真的方式通知招标人，确认收悉。 2.招 标 文 件 2.1招标文件的组成

招标文件包括如下所列文件及补充通知。 2.1.1投标须知。

2.1.2预检工作主要技术要求。 2.1.3投标人资格审查标准。 2.1.4最高标限。 2.1.5评标标准。 2.1.6合同条款。 2.1.7投标文件格式。 2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应在投标须知前附表中规定的标前会时间之前以书面形式（包括手写、打印、印刷、传真，下同）通知招标人。招标人将对上述问题进行答复。

2.2.2 招标人所发出的补充通知与招标文件具有同等效力。 2.3 招标文件的修改

2.3.1 在距投标截止时间前的任何时候，招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 2.3.2 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。补充通知可澄清或修改招标文件的相应内容。投标人在每一次收到补充通知后应立即以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知。 2.4 投标文件的编制 2.4.1 投标文件的语言

投标文件及投标人与招标人之间的与投标有关的所有来往信件和文件均使用中文。 2.4.2 投标报价

2.4.2.1 本招标项目投标报价单位为人民币“元”（保留整数）。

2.4.2.2 投标报价应包括投标人完成所承担县（县级市、区）的土地调查成果的预检工作而发生的所有直接费用、间接费用、其它费用、税金等全部费用和投标人要求获得的利润以及应由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。招标人不再为本合同内容中的任何具体工作任务支付额外的费用。

2.4.2.3投标报价在陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目预算内，执行最高标限无标底报价规定。

2.4.2.4在合同实施期间，预检费用原则上不随国家或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。

2.4.2.5合同签订后，除合同另有规定外，不因任何因素调整合同价格。投标人投标报价时应充分考虑有关风险。 2.5 投标文件的有效期

2.5.1 投标文件有效期见投标须知前附表。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。

2.5.2 招标人认为有必要延长投标文件的有效期时可用书面形式通知投标人，但延期最长不超过28天。投标人应于24小时内以书面形式回应招标人。若投标人拒绝延期，表

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 明投标人已放弃投标，但可在原定的有效期期满后收回投标保证金；若接受延期，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期。 2.6 投标保证金

2.6.1投标人须在投标截止日前一个工作日（2009年5月14日（星期四））16:00之前将投标保证金以转账方式交陕西省国土资源规划与评审中心（见投标须知前附表），递交投标文件时索取本项目“投标保证金收据”。

2.6.2未中标人的投标保证金将在定标后5日内无息退还给投标单位。中标单位的投标保证金在中标人签订了合同后5日内无息退还,也可对“投标保证金收据”背书后，从保证金中扣除中标服务费部分，余额退还中标单位。

2.6.3 若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。 2.6.3.1投标人在招标文件规定的有效期内撤回投标文件。 2.6.3.2 中标人在收到中标通知书后拒签合同。 2.6.3.3 投标人不接受对其错误投标报价的算术性修正。 2.6.3.4投标人通过不正当手段骗取中标。 2.7投标文件的密封和标志

2.7.1 投标人应按招标文件规定的内容编制投标文件。并将投标文件一式六份密封包装在一个文件袋（盒）内，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明正本与副本。正本与副本不一致时，以正本为准。并加盖密封章，未密封的投标文件将不予签收。投标人应将密封后的正、副本统一封装在一个文件袋（盒）内，在封袋（盒）外封面粘贴标签，标签上注明项目名称、内装份数、投标单位名称、法定代表人、投标代理人、联系地址、联系电话等信息。标签信息应与内装密封文件信息一致。

2.7.2 投标文件的正本应使用打印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，由法定代表人或授权代表签署。

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 2.7.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，正本均应由法定代表人（或授权代表）在修改处盖章并加盖印鉴。 2.8投标文件的提交

2.8.1 投标单位必须在2009年5月18日（星期一）8：00—12：00将投标书送达西安市天佑国际酒店，逾期投标将不予受理。 2.8.2有下列情况之一的，其投标书无效： 2.8.2.1投标书未按规定密封。

2.8.2.2投标书未盖单位公章和法定授权代表签字。

2.8.2.3投标书未按招标文件规定要求格式填写或内容不全、字迹模糊难以辨认的。 2.8.2.4投标书中报价数字或关键数据、词句涂改。 2.8.2.5投标书逾期送达。 2.8.2.6未按规定交纳投标保证金。

2.8.2.7扰乱会场秩序经劝阻仍无理取闹的。 2.8.2.8其它不符合招标文件要求的。 2.9迟到的投标文件

招标人在规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，不予开封，并原封退回投标人。

2.10投标文件的修改和撤回

2.10.1 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。修改后的招标文件仍按规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”字样。

2.10.2 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。 3.开标与评标

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 3.1 开标

3.1.1在投标须知前附表中规定的时间和地点公开开标，开标由陕西省国土资源规划与评审中心主持，由省国土资源厅监察室和投标人代表共同监督。

3.1.2 除了按照规定提交了合格的撤回通知书的投标文件不予开封之外，开标时应在监督人员的现场监督下，当场对投标文件的密封情况进行检查，以确定是否符合要求。 3.1.3若唱标内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督机关当场核查确认后可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认宣读的结果。 3.2评标

3.2.1陕西省国土资源规划与评审中心将依照有关规定成立评标委员会负责评标工作。 3.2.2评标委员会应根据招标文件中的评标标准和方法，对投标人拟定的项目实施方案、质量保证措施、项目进度计划、人员组成及仪器和设备、工作业绩以及投标报价等进行综合评价。

3.2.3评标委员会应当依据对投标人综合得分结果的排序高低，推荐20名中标候选人，并向招标人提出书面评标报告。 3.2.4 投标文件的澄清

为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件，但投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。 3.2.5 初步评审(符合性审查)

3.2.5.1 在开始评标前，首先检查每份投标文件的内容是否完整。

3.2.5.2 在评标过程中，将检查每份投标文件的内容是否实质性响应招标文件的要求。实质性响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的要求，无重大偏离或保

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 留。重大偏离或保留是指下列情况之一： (1) 对投标的范围和工作内容有实质性的偏离； (2) 对工作质量产生不利影响；

(3) 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改； (4) 技术路线严重违背预检工作技术要求。 3.2.6 报价修正

3.2.6.1大小写金额不一致的，以大写金额为准。

3.2.6.2按上述修正原则，调整投标人的投标报价，并书面通知投标人确认。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，招标人有权没收其投标保证金。 3.3 评标和定标过程保密

3.3.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，以及有关授予合同的信息，都将对投标人或与该过程无关的其他人员保密。

3.3.2 在评标及授予合同的过程中，投标人对招标人或有关人员施加影响的任何行为，都将导致其投标文件被拒绝。

3.3.3 评标采用综合比较评议法，择优选择，投标价格不作为唯一评标标准，具体要求： 3.3.3.1评议的内容包括：商务、技术两部分。

3.3.3.2评议中采用打分的办法，满分为100分。各评议内容所占的分数如下：商务部分占30分、技术部分占70分。

3.3.3.3商务、技术两部分的得分之和为该投标人的投标得分，依得分由高到低选定20个单位为中标侯选人； 3.4定标及授予合同 3.4.1 定标

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 3.4.1.1 招标人在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。

3.4.1.2 不保证投标价最低的投标人中标，不对未中标的投标人作解释和说明。 3.4.2重新招标和招标中止

3.4.2.1 经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，评标委员会可以否决所有投标，重新招标。

3.4.2.2 由于招标人的原因中止招标或未能在规定的延长后的投标有效期内确定中标人和发出中标通知，招标人将退还投标人购买招标文件的费用和投标保证金，除此以外，招标人不承担任何责任，也没有义务对投标人作解释和说明。 3.4.3中标通知

3.4.3.1 在规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，向中标人发出中标通知书。中标通知书为合同的组成部分。

3.4.3.2 中标人确定后，招标人将在5日内通知未中标人，不作解释和说明。 3.4.3.3 中标人具体任务确定，投标人中标后等待招标人通知，采用抽签方式确定具体任务，签订合同。抽签时回避自己承担的调查县，未完成本单位承担的调查任务时不得参与抽签。 3.4.4 中标服务费

在签订合同前，中标单位应向陕西省国土资源规划与评审中心交纳中标服务费，按中标单位承担预检工作的县的数量每县壹仟元（1000.00）结算，可直接支付或在投标保证金中抵扣；未中标单位不收取中标服务费，其投标保证金在中标单位确定后五个工作日内无息全额退还。 3.4.5 合同的签署

3.4.5.1 中标人应在招标人通知的期限内，派法定代表人（或授权代表）前往陕西省国土资源规划与评审中心履行签订合同手续。

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 3.4.5.2 若中标人在收到中标通知书后不按规定时间签定合同，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。

3.4.5.3 合同签订时，投标人需提交公章真迹。 3.4.5.4合同书在中标人与招标人共同鉴定后生效。 3.5纪律与监督

3.5.1招标人应采取必要的措施，保证评标工作在严格保密的情况下进行，评标委员会成员名单在中标结果确定前，应当保密。

3.5.2投标人在投标过程中不得串通作弊或采用任何方式恶意扰乱招标工作，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得以行贿、弄虚作假等手段骗取中标，也不能采取任何方式向招标人施加压力或干扰、损害招标的公正性和竞争性，否则将被取消投标资格。 3.5.2评标委员会成员应当客观，公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

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第二章 预检工作主要技术要求

1、预检任务

预检任务包括农村土地调查成果检查，基本农田上图检查和农村土地调查数据库检查。

2、预检技术依据

2.1《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007）；

2.2《第二次全国土地调查成果检查验收办法》（第二次全国土地调查领导小组办公室）；

2.3《第二次全国土地调查成果国家级核查技术规定》（第二次全国土地调查领导小组办公室）；

2.4《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》（第二次全国土地调查领导小组办公室）；

2.5第二次全国土地调查领导小组办公室颁布的其他技术文件；

2.6《陕西省第二次土地调查实施细则》（陕西省第二次土地调查领导小组办公室）；2.7《陕西省第二次农村土地调查县级成果预检技术规定》；

2.8陕西省第二次土地调查领导小组办公室颁布的其他技术文件和规定。 3、预检内容 预检内容主要有：

⑴、资料检查，总体技术方法检查；

⑵、地类一致性检查，主要检查地类图斑和线状地物；

⑶、权属调查成果检查，主要检查成果是否完整，权属界线是否准确； ⑷、基本农田上图检查，主要检查基本农田资料，上图方法和数据汇总； 〔5〕、数据库质量检查，主要检查数据库图层是否齐全，数学基础是否符合要求。 4、预检程序与方法 4.1、内业检查

内业重点进行地类一致性检查，要求进行全辖区100%的地类一致性检查。检查方法是将数据库中相关图层与正射影像图叠加、套合，利用目视判读和人机交互方式对影像判读地类和数据库中的地类进行一致性检查，并将认为不一致的图斑、线状物进

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 行标注，对疑向的图斑、线状地物按规定的表式记录，并制作疑向图斑，线状地物分布图。

4.2、外业检查

在内业检查的基础上，抽取不少于5%的疑问图斑、线状地物及补测地物进行外业核实。依据疑问图斑、线状地物分布特征，确定合理的检查路线，然后携带外业调查底图、农村土地调查记录手薄等资料，逐个核实疑问图斑的地类、形状、范围界限及与其他地物的关系；逐条核实疑问线状地物的类型、宽度、走向及其与其他地物地类的关系。

5、预检成果

5.1、内业预检主要成果 ⑴、失量成果。 ⑵、数据表格成果。 ⑶、图件成果。 ⑷、文字报告。 ⑸、成果光盘。 5.2、外业预检主要成果 ⑴、数据成果。 ⑵、文字报告。 ⑶、实际照片。 ⑷、成果光盘。 5.3、预检总体成果 ⑴、预检总报告。 ⑵、预检确认意见。

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第三章 投标人资格审查标准

经陕西省国土资源厅通过招投标确定的正在开展全省第二次土地利用调查的32个承担单位。

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第四章 最高标限

本项目采取最高标限无标底招标。

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第五章 评标标准

1、评分标准

评标委员会按照以下评分标准进行评标。

评标分商务和技术两部分。商务部分指按技术要求完成项目任务所需要的经费，商务分值占30分；技术部分主要包括项目实施方案、质量保证措施、项目进度计划、人员组织及设备、工作业绩等，技术分值占70分。

1.1商务分30分的计算方法为： 首先计算评标基准价A：

A=所有有效投标报价的算术平均值。

当投标人报价等于A时，本项得满分30分,比评标基准价A每高1%扣1分,每低1%扣 0.5分，扣完为止。

1.2技术分70分的计算方法为： ①项目实施方案20分。 ②质量保证措施20分。 ③项目进度计划10分。 ④人员组成及仪器设备10分。 ⑤工作业绩10分。 具体评分标准见下表。

陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目技术标评分标准

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序号 项目 项目内容 项目实施方案符合国家《规程》、省《细则》要求，内容全面完整，科学严谨、经济合理、语言通顺简练。 项目实施方案符合国家《规程》、省《细则》要求，设计规范，语言方表述清晰，内容基本齐全，只存在个别不影响整体质量的缺漏。 案编 项目实施方案基本符合国家《规程》、省《细则》要求，局部内容有写 欠缺，语言表述存在不清晰现象。 项目实施方案多处不符合国家《规程》、省《细则》要求，内容及设计存在严重缺漏。 技术方法与流程 技术方法与作业流程国内先进并切实可行。 技术方法与作业流程规范可行。 技术方法与作业流程基本可行，有一定的缺漏。 技术方法与作业流程存在严重不足。 方案结合实际对项目实施具有较好的针对性和适宜性。 方案适宜性 对项目实施具有一定的针对性和适宜性 在项目实施的针对性和适宜性方面存在一定的不足。 方案不适宜项目实施。 已通过（IS09000）质量管理体系认证，有完善的质量管理和质量检质量查规章制度。 规有健全的质量管理和质量检查规章制度 章制有基本可行的质量管理和质量检查规章制度 度情质量管理和质量检查规章制度存在较大的缺漏 况 项目 针对项目设置的组织管理结构科学、严谨、完整，参加预检培训的人数符合要求。 得 分 7分 6分 5分 3分 项目1 实 施（20） 方案 7分 6分 5分 3分 6分 5分 4分 3分 6分 5分 4分 3分 质量2 保（20） 证 措施 7分

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组织管理结构 针对项目设置的组织管理结构有严重缺陷，没有参加预检培训。 项目质量管理措施 项目进度项目进度计3 （10） 划 计划 进度计划保证措施 是否按时完成 能够按时完成项目各项任务。 2分 保证措施多处有较大的缺漏，可行性差。 1分 保证措施有缺漏之处，但基本可行。 2分 保证措施得当、可操作。 3分 项目进度计划不符合实际要求，存在严重不足。 保证措施严谨、周密。 1分 4分 项目进度计划安排合理。 项目进度计划安排存在局部不足。 3分 2分 项目进度计划安排符合实际，科学完整。 4分 针对项目建立的质量管理和保证措施多处不符合项目实际。 3分 针对项目建立了基本可行的质量管理和保证措施，存在一些不足。 5分 针对项目建立了可操作的质量管理和保证措施。 6分 2分 针对项目设置的组织管理结构合理、较为完整，参加预检培训的人数基本符合要求。 针对项目设置的组织管理结构有一定的不足，参加预检培训的人数不符合要求。 6分 5分 针对项目建立的质量管理和保证措施非常严密。 7分 不能明确承诺按时完成项目各项任务。 0分

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项目负责人和技术负责人均具有测绘工作经历10年以上，并具备测量高级工程师技术职称，项目安排测量工程师4人以上。 项目负责人和技术负责人均具有测绘工作经历8年以上，其中技术负责人具备测量高级工程师技术职称，项上安排测量工程师3人以上。 项目负责人和技术负责人均具有测绘工作经历8年以上，其中技术负责人具备测量工程师技术职称，项目安排测量工程师不足2人。 技术负责人均具有测绘工作经历5年以上，其中技术负责人具备测量工程师技术职称，项目安排测量工程师不足2人。 投入项目计算机30台以上。 目仪器设备选用 城镇土地调工 作 5 （10） 业 绩 查 累计完成县城建制镇以上城镇地籍调查面积达到5平方公里以上。 1分 累计完成县城建制镇以上城镇地籍调查面积达到10平方公里以上。 2分 累计完成县城建制镇以上城镇地籍调查面积达到15平方公里以上。 3分 具有A1幅面高精度扫描仪和幅面以上高精度绘图仪。 1分 投入项目计算机10台以上。 3分 项目人 员 组 成 及 4 （10） 仪 器 设 备 人员组成 项6分 5分 4分 3分 4分 具有A0幅面高精度扫描仪和A0幅面高精度绘图仪。 2分 完按时完成所承担的第二次县级农村土地调查项目。 成第二次农村没有按时完成所承担的第二次县级农村土地调查项目 0分 基本完成所承担的第二次县级农村土地调查项目。 3分 5分

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土地调查 近五年内在建立过其他数据库项目。 其他类似项目 近五年内在完成5平方公里以上的大比例尺数字地形测绘工作。 2分 近五年内在从事过农村集体土地确权发证项目的调查及测绘项目。 2分 近五年内在从事过数字宗地测绘项目。 2分 2分 2、评分汇总及结果

评标专家依投标文件提供的材料作为评分依据，给出各指标分值，逐项填入评分表，将各指标得分合计，满分者为100分，超过100分者为无效评分，不参加平均分计算。

由招投标工作人员对各评标专家的计分进行核查，若发现各项得分之和与合计分不符时，可以修改合计分，核实后的合计分超过100分者，则为无效评分。将各评标人员合计分填入评分统计表，用算术平均法计算各投标单位的平均得分，填入评标总分登记表，依得分多少为序排列投标单位名次，推荐前15名为中标单位，推荐16——20名为替补中标单位。

通过会议形式向招标领导小组和全体评标委员通报统计评分最终结果，并说明各单位得分排名顺序，推荐中标单位及替补中标单位，形成评标委员会最终意见。

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第六章 合同格式及条款

依照《中华人民共和国合同法》的有关规定，根据《陕西省第二次土地调查县级成果预检招投标管理办法》，经公开招标，乙方承担陕西省国土资源规划与评审中心发包的 县农村土地调查成果预检任务，经双方平等、自愿、协商一致，签订本合同。

1、项目名称

县第二次农村土地调查成果预检 2、工作任务

⑴、农村土地调查成果检查。 ⑵、基本农田上图检查。 ⑶、农村土地调查数据库检查。 3、预检时间要求

⑴、工作任务中⑴、⑶项10天。

⑵、起止日期：2009年 月 日起，到2009年 月 日止。 ⑶、工作任务中⑵项待定。 4、预检成果

本合同所指的预检成果是指《陕西省第二次农村土地调查县级成果预检技术规定》中所列的成果。

5、预检工作费用 5.1、合同价款：

合同价款约为人民币 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分，小写 元。

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5.2、结算方式 单价乘县域面积。 6、付款方式

甲方按下列方式按期付款：

当乙方开始预检，由甲方向乙方支付合同价款30％，人民币 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分，小写 元；

当乙方完成全部预检，并经过省调查办检查验收合格后30日内，甲方向乙方支付合同价款50％，人民币 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分，小写 元；

调查成果通过国家核查、确认， 60个工作日内，甲方根据合同价款向乙方结清合同价款20％的余款人民币 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分，小写 元；

预检成果的权属

本合同所指的全部预检成果所有权属于甲方。未经甲方书面许可，乙方不得将调查成果提供给任何第三方，或为自己或第三方谋取利益。

7、 保密条款

乙方应当妥善保管甲方提供的资料，保守甲方的各项秘密。并不得利用知悉的甲方的保密资料为自己或第三方谋取利益。

甲方对乙方承担同等的保密义务。 8、 甲方义务

（1）甲方应协调乙方与当地、有关部门的关系，以便乙方进场工作。甲方明确 为调查项目负责人。

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（2）甲方负责提供土地权属、地类调查、基本农田划定和调整、基础地理等资料。 （3）甲方负责完成乡镇、村集体土地所有权，国有农、林、牧、渔场等国有土地使用权，土地权属指界、确认、填表、盖章工作。

（4）甲方负责选派熟悉土地调查工作的专家，实施预检的监理任务。 9、 乙方义务

（1）及时编写预检技术设计书，提交甲方审核，上报省土地调查办公室审批后执行。

（2）及时向甲方汇报预检工作进展及质量情况。

（3）及时组织预检队伍进场作业，并明确人员和时间安排，在规定时间内完成预检工作。

（4）进场人员的办公、住宿、生活等由乙方自行负责。

（5）预检队伍中人员有不适合本项目工作的，乙方应无条件更换人员。

（6）对预检中出现的问题，乙方应根据甲方的要求返工，返工费用由乙方负担。 （7）乙方明确 为预检项目负责人。

（8） 未经甲方允许，乙方不得将本合同标的的全部或部分转包、分包给第三方。 （9）乙方必须按国家有关安全生产规范进行作业，预检过程中发生的安全事故责任由乙方承担。

10、 甲方违约责任：

（1）合同签订后，因甲方原因导致合同中途停止或解除的，乙方未进入现场工作前，甲方向乙方偿付合同价款的10%，计人民币 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分，（小写 元）；乙方已进入现场工作，甲方应按经甲方审定的实际完成的工作

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量支付工程价款，并按合同价款的10%，人民币 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分，（小写 元）向乙方偿付违约金。

（2）甲方未按本合同第约定支付乙方价款的，应按顺延天数和当时银行贷款利率，向乙方支付违约金。

11、 乙方违约责任：

（1）合同签订后，因乙方原因导致合同中途停止或解除的，乙方向甲方返还已付合同款并赔偿合同价款的 10%，计人民币 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分，（小写 元）。

（2）甲方提供了必要的工作条件，并且保证了资金按时到位，乙方未能按本合同约定的日期提交预检成果，乙方向甲方赔偿拖延损失费，每天的拖延损失费按本合同价款的 0.5 %计费，计人民币 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分，（小写 元）。因天气、交通、行为等原因影响调查作业的客观原因造成的工程延期，乙方不承担赔偿责任。

（3）非甲方提供的图纸资料原因，乙方提供的预检成果质量不符合本合同约定的，乙方应采取补救措施或返工，直至达到本合同约定的质量要求。因此给甲方造成损失的，乙方应对直接损失负赔偿责任。

乙方采取补救措施或返工后，成果质量仍不符合要求的，甲方有权终止本合同，乙方偿付合同价款10%的赔偿金。

（4）乙方擅自转包合同标的的，甲方有权解除合同，并可要求乙方偿付合同价款10 %，计人民币 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分（小写 元）的违约金。

（5）在规定时间内，甲方按照《陕西省第二次农村土地调查县级成果预检技术规

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定》和《全国第二次土地调查检查验收办法》规定的程序和方法，对预检成果进行检查验收，要求质量达到合格。

12、 合同争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，应尽量先通过协商的方式解决，协商不成时，任何一方均有权向合同签订地人民提起诉讼。

13、未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同由双方签字盖章即生效。

本合同一式捌份， 甲方肆份，乙方肆份，并具有同等法律效力。

甲 方 乙 方

年 月 日 年 月 日

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第七章 投标文件格式

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投 标 文 件

招标文件编号： SXTDYJ2009—01

投 标 人： （盖章）

年 月 日

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第一部分 商务部分

1.投标书（格式）

陕西省国土资源规划与评审中心：

1、我单位已仔细研究了陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目招标文件（包括投标邀请书）的全部内容，愿意以人民币（大写） 万元的投标总报价/单价按招标文件规定的条件和要求完成本次招标的我省第二次农村土地调查县级成果预检工作，并承担相关的责任。

2、我方提交的投标文件在投标截止时间后的60天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。

3、随同本投标报价书附上投标保证金叁万伍千元整（35000.00），作为我方投标的担保。

4、若我方中标：

（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。

（2）随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。

(3)我方保证在收到中标通知书后即开始工作，并在合同书所规定的时间内按照有关技术要求完成的工作任务。

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5、我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。 投标人： （名称） （盖单位公章） 法定代表人或授权代表： （姓名）（签名） 地址： 电话： 传真： 邮政编码： Email: 年 月 日

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2. 授权书（格式）

（法人授权代理人授权书）

致 陕西省国土资源规划与评审中心：

本授权书宣告： （投标申请人）（单位法人职务）（姓名）合法地代表我单位，授权 （被授权人所在单位详细名称） 的 （被授权人职务） （姓名） 为我单位代理人，该代理人有权在陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目招标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件，与招标人协商，执行一切与此有关的事项。

投 标 人： （全称） （盖章） 法 定 代 表 人

或

其授权的代理人： （职务）

（姓名） （签字） 日 期： 年 月 日

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3.预检工作量及报价清单说明

由于各县（市、区）的面积不同，预检工作量按县（市、区）面积大小计算。因此本次报价为完成全省县级成果预检每平方公里的平均价格。

单位为元/km2。

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第二部分 技术文件

我方根据招标人的要求及预检工作总体思路，提出完成本项目的技术措施如下： 1、项目实施方案：包括执行的技术标准、技术方法、技术路线、作业流程、及项目实施的针对性和适宜性等；

2、质量保证措施：包括项目组织管理机构、规章制度项目质量管理措施等； 3、项目进度：包括项目进度计划、保证项目按期完成的具体措施；

4、人员组成及投入的仪器和设备状况：包括项目人员组成（特别是项目负责人、技术负责人的技术职称和专业结构）、投入的仪器和设备的型号、性能、数量等；

5、工作业绩：包括本单位完成的城镇土地调查工作情况、完成的农村土地调查项目的情况、其他与土地调查有关的项目的情况、特别是完成第二次农村土地调查的情况参与项目的主要技术人员的业绩如何等。 附表一、二、三、四。

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 表一

投标人基本情况表

投标人 全称 主要业务 地质勘查资质等级 营业执照编号 工程技术人员 总人数 行政负责人 技术负责人 1、姓名： 2、职称： 3、职务： 资产净值（万元） 成立日期 1、姓名： 2、职称： 3、职务： 联系方式 1、地址： 2、邮编： 3、电话： 4、传真： 5、E-mail： 6、联系人： 开户银行

1、户名： 2、开户行： 3、账号： 注：在本表后应附投标人地质矿产勘查资格（质）证书及事业单位机构代码证或营业执照副本复印件并盖章。

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 表二

投标人完成县（市、区）第二次农村土地调查情况

本单位共承担 个县（市、区）

县（市、区） 名称 辖区面积 （平方公里） 外业完成时间 外业通过省级 内业完成时间检查时间 （含预计）

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 表三

预检项目负责人及其他主要技术人员基本情况表

人员安排 姓 名 性 别 所学专业 现任职务及职称 1、项目负责人 2、……主要技术人员 3、……主要技术人员 4、……主要技术人员 5、……主要技术人员 …… ……

注：①投标人应根据招标文件要求和招标项目的实际需要，列出项目负责人及专业负责人。

②投标人应按表四格式分别填写本表所列人员的资历。

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SXTDYJ2009—-01 陕西省第二次农村土地调查县级成果预检项目 表四

主要人员资历表

1、一般情况 姓名 性别 在本合同中拟 任职 年毕业于 （学校） （专业） 2、经历 时间 负责过的主要土地调查项目 （类型和金额） 3、获奖情况 4、目前承担的任务 本人签字： ：

年龄 学位 身份证号码 职称 学历 为投标人服务时间（天） 该项目中任职 备注 陕西省国土资源规划与评审中心制 -34-