农村消防安全管理规范(db65／t3163—2010)

DB65 DB 65/ T3163—2010

维吾尔自治区地方标准

农村消防安全管理规范

2010 - 09 - 01发布 2010 - 10 - 01实施

维吾尔自治区质量技术监督局 发布 DB65/ T3163—2010

目 次

前言 ................................................................................ II 引言 ............................................................................... III 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 总则 ............................................................................... 1 5 消防安全组织 ....................................................................... 1 6 消防安全制度与管理 ................................................................. 2 7 消防宣传与培训 ..................................................................... 3 8 消防工作档案 ....................................................................... 4 9 检查方法和内容 ..................................................................... 4

I

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前 言

本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由维吾尔自治区厅消防局提出。 本标准由维吾尔自治区厅消防局归口。 本标准起草单位：维吾尔自治区厅消防局。

本标准主要起草人：李济成、李勇、蒋永红、羊广袖、张照雄、金玉祥、辛志云、张辉、李刚、刘澍、彭博、段蓉。

II

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引 言

夯实农村消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”是提升农村消防安全管理水平和火灾防控能力，全面改善农民生产生活条件和农村人居环境质量，最大限度的减少火灾事故发生及人员伤亡、财产损失的有效措施。为规范和加强农村消防安全管理工作，提高农村火灾防控能力，根据《中华人民共和国消防法》、《维吾尔自治区消防条例》等法律法规和《建筑设计防火规范》、《村庄整治技术规范》、《村镇建筑设计防火规范》、《建筑消防设施的维护管理》等国家和行业技术标准，制定本标准。

III

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农村消防安全管理规范

1 范围

本标准规定了农村消防安全组织建设、设施建设、群防群治工作及队伍建设的基本要求。 本标准适用于维吾尔自治区行政区域内的乡（镇）、行政村消防安全管理，以及派出所对农村消防安全工作的检查指导。 2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50445 村庄整治技术规范 GBJ39 村镇建筑设计防火规范 GB13495 消防安全标志 GB15630 消防安全标志设置要求

GA703 住宿与生产经营储存合用建筑消防技术要求 DB65/T3119-2010 建筑消防设施管理规范 3 术语和定义

GB 50016、GB 50445、GBJ39、GB13495、GB15630、GA703、DB65/T3119-2010界定的术语和定义适用于本文件。 4 总则

4.1 乡（镇）、村民委员会应落实消防安全管理职责，预防火灾发生，减少火灾危害，保证人身和财产安全。

4.2 乡（镇）、村的公共消防设施的标识应按照GB13495、GB15630、DB65/T3119-2010有关规定执行。 4.3 乡（镇）、村的消防安全管理工作除应满足本标准规定外，还应满足国家及自治区相关法律法规、技术标准的规定。 5 消防安全组织

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5.1 乡（镇）应将消防工作纳入政务管理内容，成立由乡（镇）分管领导、乡（镇）派出所所长、乡（镇）专（兼）职消防队队长、村长及驻乡（镇）有关单位主要领导组成的消防组织机构，经济发达地区的乡（镇）应成立消防工作专门机构，组织开展消防工作。

5.2 村民委员会应将消防工作纳入村务管理内容，成立由村长担任组长，责任区民警、村民小组长、治保主任为成员的消防安全工作组，明确村委会消防安全专（兼）职管理人员，负责本村的消防安全管理。

5.3 乡（镇）应建立专（兼）职消防队，村民委员会应建立村民志愿消防队，承担辖区防火巡查、消防宣传和扑救初起火灾任务。 6 消防安全制度与管理 6.1 通则

6.1.1 建立消防宣传教育培训、防火巡查检查、火灾隐患整改等制度，明确各级人员职责。 6.1.2 将消防工作纳入社会治安综合治理、安全生产等管理体系和平安（文明）村、文明户（组）评选内容。

6.2 乡（镇）

6.2.1 乡（镇）应将公共消防设施建设纳入乡规划、村庄规划，与其它公共基础设施同步建设。

6.2.2 乡（镇）应与行政村、辖区单位签订年度《消防安全责任书》，或将消防安全工作纳入相关责任书内容，定期在相关工作会议中分析消防安全形势，及时解决消防工作中的重大问题。 6.2.3 制定灭火应急预案，每季度进行一次学习和训练，每年至少组织开展一次消防演练，指导行政村建立志愿消防队，开展培训和演练。

6.2.4 建设消防水源，配备消防车或洒水消防两用车、水带、水、灭火器、消防斧等消防器材、救援工具和个人防护装备，建立管理保养制度，指定专人定期进行维护保养。 6.3 村民委员会

6.3.1 实行消防工作分片（户）包干制度和多户联防制度，确定专（兼）职消防工作联系人。 6.3.2 制定《村民防火公约》，印发到每家每户并张贴在村内醒目位置。主要内容包括：

a） 自觉遵守消防法律法规，服从村委会的消防安全管理； b） 爱护消防设施、器材，不得挪用、圈占、埋压和损坏；

c）不得在道路上挖沟、设置路障和堆放杂物，以免影响消防车通行；

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d）村民家庭按照村委会划定的区域堆放草垛，并做到“五清”，即：灶前清、院内清、房前屋后清、房顶清、道路两边清；

e）村内的电气设施、线路实行统一管理，村民家庭内不乱拉乱接电线，不用铁丝、铜丝代替保险丝；

f）村民离家前熄灭灶火，封好炉火，关闭燃气炉灶阀门和电器开关；

g）严禁违规储存汽油、柴油、煤油、烟花爆竹等易燃易爆物品，乱倒液化气残液； h）教育儿童不要玩火；

i）自觉遵守大风天“禁火令”，及时制止在可燃堆场区吸烟、燃放烟花、使用明火等行为； j）发现火灾及时拨打“119”火警电话或村、乡（镇）消防队值班室的电话进行报警。 6.3.3 消防设施器材的设置与管理

a） 在村警务室至少配备1台手抬机动泵、10条水带、2支水以及消防斧、灭火器等简易消防器材，建立并落实管理保养制度。

b） 利用村庄的河湖、水渠、水井等水源，建设消防水源，使用农用载水车、水泵、水带、水等设施，扑救初起火灾。有条件的村庄应配备消防车或洒水消防两用车，并设置停车库。

c） 设有自来水管网的村庄，要在村内主要路口和住户相对集中的区域设置消火栓，消火栓间距不宜大于120m。

d） 制定灭火应急预案，每季度进行一次学习和训练，每年至少组织开展一次由村民参加的消防演练，提高扑救火灾的技能。 6.3.4 防火安全管理

a） 柴草堆垛应在村外集中统一存放，宜设置在村庄常年主导风向的下风侧或全年最小频率风向的上风侧，确保消防安全。

b） 定期维护村内电气设施和线路，确保用电安全。 c） 定期检查村庄内主要道路，确保畅通。 d） 严禁违章焚烧农作物秸秆及烧荒。

e） 严禁携带火种进入林区，严禁在林区内动用明火。

f） 督促村内企业及个体工商户加强消防安全管理，配备必要的灭火器材，做好防火工作。 g） 严禁违法生产、经营、储存、使用易燃易爆危险化学品。 7 消防宣传与培训 7.1 乡（镇）

7.1.1 设立消防安全常识宣传栏或警示标语，督促指导村庄做好农业收获和火灾多发季节用火、用电、用油、用气的防火宣传，对老、弱、病、残、幼进行消防安全教育，提高其自防自救能力。

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7.1.2 大风天气发布“禁火令”，督促做好大风天火灾预防工作。 7.2 村民委员会

7.2.1 将消防知识纳入村文化室或警务室建设内容。

7.2.2 在村内的醒目位置设置消防宣传栏、张贴消防警示标语或消防宣传画。

7.2.3 在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和乡村民俗活动期间，有针对性的开展消防安全宣传教育。

7.2.4 每月利用村广播开展一次消防宣传教育，宣传安全用火、用电、用油、用气、燃放烟花爆竹等防火灭火常识，提醒村民做好防火工作；大风天利用农村广播播放“禁火令”。

7.2.5 定期到学校、幼儿园、养老院等场所开展防火宣传教育，宣传报告火警、扑救初起火灾、引导人员疏散的常识。

7.2.6 定期到鳏、寡、孤、独、残、幼家庭提醒其安全使用电器、炉灶，及时关闭电源、气源，防止发生火灾。 8 消防工作档案 8.1 乡（镇）

辖区消防管理基本情况、消防设施情况、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育及专（兼）职消防队队员基本情况等档案。 8.2 村民委员会

辖区消防管理基本情况、志愿消防队队员基本情况、消防设施情况、消防安全检查记录、村民防火公约、消防安全宣传活动记录等档案。 9 检查方法和内容 9.1 检查方法

9.1.1 乡（镇）每季度组织对行政村和辖区单位开展一次消防安全检查，并做好记录，督促整改火灾隐患，重大问题及时上报。

9.1.2 村民委员会应组织经常性的防火安全巡查，农业收获季节、重大节假日应组织有针对性的防火安全检查。每年入户检查率不少于80%。

9.1.3 派出所应定期对农村消防工作进行监督指导。

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9.1.4 上级要结合社会治安综合治理和安全生产工作，每年对乡（镇）、行政村消防工作组织一次考评，对考评不达标的行政村，不得参加平安（文明）村等工作的评选。 9.2 检查内容

9.2.1 查看档案资料，检查是否成立消防安全工作组织机构。

9.2.2 查看档案资料、现场提问和实地演练，检查是否建立消防队并定期进行训练，队员是否掌握基本的防火灭火技能。

9.2.3 检查是否制定《村民防火公约》，发到村民家庭并按要求悬挂张贴。

9.2.4 实地查看是否在醒目位置设置消防宣传栏、张贴消防警示标语或消防宣传画，是否开展消防宣传教育，内容是否符合要求。

9.2.5 检查是否对学校、幼儿园、养老院开展消防宣传教育，工作人员是否掌握报告火警、扑救初起火灾、引导人员疏散等火灾扑救和火场逃生技能。

9.2.6 实地检查道路是否有影响消防车通行的沟渠、障碍物，柴草堆垛是否符合要求；有无违章焚烧秸秆和烧荒现象。

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