bbbbb市2012年农业生产安排意见
2012年是贯彻落实党的十七届六中全会精神、深入学习实践科学发展观，实现跨越式发展的关键一年，为认真贯彻区、州党委提出的“三个率先”以及市委市政府提出的“菜畜富民、节本增效、非农产业增收”的发展战略，确保农业增产，农民增收，农村稳定，切实抓好2012年农业生产，结合bbbbb农业生产实际，对2012年农业工作提出如下安排意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收为核心，抓住中央举全国之力支持新疆跨越式发展战略机遇，紧紧围绕建设现代高效农业，以“八用”的思路引领农业农村工作，紧紧围绕农业增效农民增收、和集体经济实力增强为目标，调结构、壮产业、增投入、夯基础、强服务、创品牌，提效益。
二、发展思路
立足“aaaaaa”的发展思路，优化产业布局。以创建高产高效示范乡（镇）、示范村为载体，打造以“千元田、万元棚”为标准的瓜菜高产高效模式化示范田，加快我市蔬菜产业发展。依托项目和招商引资，扶持培育壮大农业龙头企业和农村经济合作组织。加大科技成果转化力度，增强农业综合生产能力。加快转变农业发展方式，提高农业生产综合效益，大力发展城郊型农业，建设“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业。
三、奋斗目标
2012年，全市完成总播面积aaa万亩，粮食作物a万亩：小麦（冬小麦）a万亩，其中小麦制种a万亩，水稻a万亩，商品玉米a万亩；经济作物a万亩：制种玉米a万亩，蔬菜a万亩，其中：薯类a万亩，辣椒a万亩，制种a万亩，其他蔬菜a万亩，油料面积a万亩，其中：油葵a万亩，花葵a万亩，花生a万亩，加工番茄a万亩，西甜瓜a万亩，其中制种a万亩，打瓜a万亩，其中打瓜制种a万亩，甜菜a万亩，其他a万亩；饲草面积a万亩，间作套种a万亩，复播a万亩。
完成高效订单农业a万亩，占总播面积的a以上。农村经济总收入达到a亿元，较上年增长a%，农牧民人均纯收入达a元以上，较上年增加a元以上，其中种植业总收入达到a亿元，较上年增长a%，人均纯收入达a元，较上年增加a元。
为实现上述目标，今年农业工作要以高产高效模式化示范田为抓手，坚持 “两控两扩”的原则，即：控制粮食面积，控制无订单面积，扩大蔬菜面积，扩大高效作物面积，确保a万亩瓜菜任务的完成。 四、工作重点
各项工作要提前抓，按季节安排好工作进度。一月、二月抓订单、抓六备、抓培训，三月打假护农，四月抓春播，五月、六月抓田管，七月、八月做好三夏工作及观摩、学习，九月、十月做好冬压与收获。 （一）适期播种，提高播种质量，为丰产增收打下基础。
春播作物要及时掌握气象信息，确定播期，在5月15日之前结束春播。冬压在10月10日之前全部结束，在7月20日之前完成复播工作。
根据结构调整定目标，围绕定案算增收，依据产量核增收。
各乡镇组织相关人员做好各类作物的测产工作。根据农作物的播种面积逐块进行测产，并由市农业局组织农科人员对各乡镇进行抽查，并作为年终农业考核内容之一。
（二）三夏工作要引起各部门高度重视。夏播要体现一个“早”字，保质保量的完成工作，严格落实安全生产责任制，将防火放在至关重要的工作位置。夏收切实做到颗粒归仓，夏管按照“高产、高效”的栽培技术规程，严格执行各项技术措施。
（三）增加农业科技含量，全面提高粮食综合生产能力
加大科技成果的推广应用力度确，保粮食稳定增长，不断提高粮食综合生产能力，要着力抓好以下几项工作：一是抓好良种推广普及工作。加大玉米、小麦等新品种的引进力度，不断提高良种普及率。二是完成一个国家级万亩示范片，成立高产示范技术指导小组，创建高产示范典型，将品种和技术的潜在生产力转化为现实生产力。各乡镇要因地制宜，结合小麦、玉米、甜菜生产和农业适用技
术等的推广普及，逐步在本区域内开展高产创建示范工作。三是做好良种补贴等工作，保护和调动好农民发展粮食生产的积极性。四是积极组织农技人员深入基层，指导农户做好农作物田间管理工作，使一、二类苗比例达到80%。 （四）突出抓好瓜菜产业发展，积极推进农业结构调整
要按照“瓜菜生产安排意见”的要求，扎实抓好今年的瓜菜产业发展工作。一认真落实好a万亩的种植计划。切实做到良种、良法配套和技术人员到位，力争做到集中连片与机械化操作。二抓好设施农业的提升改造工作，全面搞好现有日光温室技术指导，完成a亩旧棚改造，完成a万平米智能化温室建设，创建“万元棚”1300座，其中：单棚纯收入20000元以上座数达到a座，新建设施农业示范园1个，新建贮藏保鲜库a吨。三继续完善瓜菜产销对接，根据农业企业和市场需求特点，争取订单生产。四是突出重点，做好红色产业，在原有的晚熟西红柿、番茄的基础上，加强辣椒、薯类生产，力争辣椒面积突破a万亩，薯类突破1.5万亩，完成a万亩特色产业。 （五）深入开展高产高效创建活动
要挖掘市场潜力，扩大高效生产，提高高效农业生产水平，以发展二千元田、三千元田、五千元田及万元田建设为目标，创建千元田a万亩， 2000元田15万亩，争取创建三千元田、五千元田及万元田，完成一个国家级万亩示范片，完成a个以瓜菜等特色农业为主的千亩连片千元田示范田。 （六）努力推进农业产业化经营
结合我市优势特色产业发展，以引导、扶持和发展壮大农业企业为契入点，积极发展农村经济合作专业组织。一是认真开展对龙头企业的调研，依托农业企业，有目的地建设原料生产基地，集中供应企业采购。二是制定和完善有利于企业发展的政策措施，做好区、州级重点龙头企业的申报和评审工作，新增重点龙头企业1家。三是结合当地的资源优势，引进和扶持3家区内外农业龙头企业，参与全市特色优势产业的发展。四是扶持和引导农村经济合作组织建设，新建合作社40家，新增州级示范社7家，入社率达到46%，培育一批农村经纪人，发挥他们在农业增产和农民增收中的纽带作用，引导农村合作组织健康发展。五是加
强农产品品牌创建工作，提高品牌知名度和市场占有率，创建自治区级农业名牌1个。
（七）着力抓好农业标准化工作
实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量监控，加强食品安全宣传，严格农业投入品管理，进一步加强农产品产地环境的保护、净化和监测工作，鼓励农民在生产中大量施用沼液、沼渣等农家肥、有机肥，减少因使用化肥对农作物的污染；结合农业标准化项目的实施，把农业产前、产中、产后全过程纳入标准化轨道，加强对农产品产地与批发、零售市场的监管执法，推进农产品清洁生产、节约生产、安全生产。加快农产品“三品”认证步伐，年内完成5个产品的“绿色”认证，1个有机产品认证；新认定“绿色”基地6万亩，有机产品基地1000亩；完成3个标准化示范区建设，完成农产品检测72批次，认真开展好农产品农残例行监测、送检和质量安全专向整治工作。 （八）明确重点，扎实抓好试验示范工作
要继续抓好新品种、新技术的引进示范和农业重大技术推广工作。力争完成农作物生物防治8万亩次（其中性诱剂、黄板、杀虫灯防虫3万亩次，生物农药防治5万亩次）。牢固树立农产品“名、优、特”发展理念，全年引进新品种30个、新技术4项。大力推广辣椒、土豆、玉米、打瓜机采模式栽培及小麦节水滴灌栽培等技术。推广打瓜机采栽培3万亩，复播套种6万亩，小麦节水滴灌栽培模式19万亩，测土配方施肥16万亩。 （九）搞好农民培训，着力提升农民综合素质
一要以培养新型农民为重点，大力开展农民科技培训，提高农民综合素质。利用现场会、培训班、科技下乡、兴办示范样板、印发技术资料等形式，有针对性和有目的地开展对农民培训工作。今年要组织培训农民1.5万人次。二要保证培训机构的师资力量，不断加快农技人员的知识更新步伐，提高农技人员的业务能力。三要切实做好“阳光工程”培训工作。要加强同相关职能部门的协作，加大宣传，强化措施，争取各方面的资金和技术力量支持，确保按时、保质保量完成农业厅安排的任务，合理引导农民走向非农产业，增加农民创收路子。
（十）加大农业执法力度，保障农业生产安全
要以切实维护农民合法权益和保障农业生产安全为出发点，规范执法行为，强化执法监督，提升执法手段等措施，认真抓好农业执法工作。一是加大农资市场检查力度，年检查次数不少于12次。二是对农资经营单位的负责人进行2次专项培训并签订农资质量经营承诺书和农资安全经营责任状。三是加强农业法制宣传教育工作，进行“农资经营放心店”评选活动，以提高经营者的服务质量和水平。四是加大对农资质量抽查力度，春季对主要农作物种子进行质量检测，检测样品不少于60份，对抽检结果进行通报，打击和防止假劣种子坑农害农。
（十一）做好农村能源工作，打造生态农村。
推广农村能源综合利用技术，积极开展秸秆气化技术的示范推广工作，促进农业废弃物的良性循环，加强农作物秸秆的综合利用，着力改善农村生态环境，提高农民生活质量，完成15个沼气服务网点建设，完成300立方中型沼气工程2个，完成沼渣沼液综合利用5万亩。
（十二）提高认识，扶持种业发展。
把种业作为现代农业发展的基础，重振bbbbb种业的辉煌，在原来玉米制种的基础上，加强小麦、蔬菜、特色作物制种。重点支持aaaa等五家企业，加快种业人才体系建设与产业发展体系建设，创新种子繁育、推广、经营和管理机制，加快建立“研发+生产+推广”的营销模式和“企业+基地+农户”产业模式，重点扶持育、繁、推一体化的种业企业发展，完成7.5万亩制种任务。
（十三）强化党建，进一步加强农业队伍建设。
深入开展学习实践科学发展观，组织开展好各类创建等活动，认真组织学习新时期“三农”政策理论和业务知识，树立依法行政的理念，规范行政行为，推行阳光政务，加强机关效能建设，开展政风行风建设，切实落实党风廉政建设责任制，加强人员管理与考核，强化农业队伍建设。以加强乡镇农技推广机构及队伍建设着手，完善农技推广运行机制和条件保障，完成a各乡镇站建设，落实a万元推广经费，提升基层农技推广体系的服务能力，保证市推广中心技术人员每年不少于a个工作日在田间开展技术服务与指导。
五、保障措施
（一）加强领导，健全组织。农业农村工作是我市各项工作的重中之重，必须作为一把手工程来抓。各乡镇、局属各单位要引起高度重视，主要领导要亲自抓，主管领导具体抓，精心安排，切实抓出成效。
（二）明确任务，落实责任。各乡镇、局属各单位要按照任务要求，把任务细化量化，层层制定方案，明确完成时限和责任，抓好落实。农业局系统各单位、各乡镇要牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，积极主动的发挥职能作用，拒绝理由，不讲条件，不折不扣地完成好农业各项工作任务。
（三）加大资金投入。资金投入是搞好工作、完成任务的根本保证。各乡镇和局属各单位要想方设法，多方面争取上级项目和补助资金，按照年初确定的工作重点，抓好经费落实，确保按时完成目标任务。
（四）认真贯彻落实各项惠农政策，加大惠农政策的落实力度，在惠农政策保险方面，应切实做到“应保尽保”，杜绝谎报粮食作物面积，组织各相关单位进行抽查，切实按照上报程序，如实汇报，如发现问题，追究相关人责任，
（五）加强督查，严明奖惩。要结合市委督查室开展的督查工作，加大对农业工作督查力度，按照任务要求，定期通报农业工作进展情况。对行动快、成效明显的单位、乡镇要大力表彰；对工作不积极、不主动，措施不力，作风疲沓，不能按时限要求完成任务的，将给予通报批评，并追究相关人员责任。
新的一年，新的起点，在市委、政府的正确领导下，让我们按照农业生产发展意见，开拓创新，以百倍的热情，积极努力完成各项任务指标，推动我市农业农村工作又好又快发展。
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