◇新农村建设◇ 科技一向导 ２０１５年ｌ５期 农村幼儿教师队伍发展现状与对策研究 傅方一 （山东省滨州职业学院 山东滨州２５６６００） 【摘要】改革开放以来，在党和政府的领导下，我国的学前教育事业取得了巨大的成绩。随着农村学前教育的蓬勃发展，当前形势对农村学前教育师资队 伍建设提出了新的要求，但目前的情况是农村幼儿教师队伍还存在不少问题，如学历水平低、工资待遇低、职后培训机会少、专业发展困难等问题，本文利 用文献资料法、观察法等方法时农村幼儿捌币队伍建设中存在的问题及原因进行分析，并尝试提出解决问题的对策和建议，以促进农村学前教育的健康发展。 【关键词】农村幼儿教师；学前教育；现状与对策 ０．引言 随着近两年国家和各级地方政府把学前教育尤其是农村学前教 育作为关注民生、改善民生的重要内容．农村学前教育师资队伍建设 的研究引起了越来越多的关注。 发展学前教育的重点和难点都在农村。农村学前教育的发展，是 教育事业整体发展、满足农民群众对学前教育的需求，和提高国民素 质，促进社会和谐、持续、健康发展的需要。重视学前教育，师资队伍建 设是关键。农村幼儿教育的发展是以农村幼儿教师队伍的发展为先决 条件的。农村幼儿教师在农村幼教事业中肩负着特殊的使命。幼儿教 师是幼儿教育工作者的主要承担者．是儿童早期发展与教育的重要他 人。因此，幼儿教师素质的高低，在很大程度上决定了幼儿教育的质 量。加强农村幼儿教师队伍建设．促进农村幼儿教师专业发展已成为 发展农村幼教乃至全国幼教的客观要求ｆ１】 １．农村幼儿教师队伍建设存在的问题 １．１工资待遇低．生活无保障 工资待遇低．生活无保障是影响幼儿教师队伍建设的“焦点问 题” 【 工资收人水平决定着基本生活水平和社会地位．是反映生存状 态的一个重要指标。在市场经济条件下，教师是否愿意从事教育事业， 即教育劳动力是否有供给．教师在教育岗位上实际劳动供给的多少． 即付出多大的精力教学．这都取决于从事教育事业和付出教育劳动所 能得到的报酬．也取决于过去人力资本投资的现在收益。如果教师报 酬与教师劳动付出之间相差较大．会导致不愿意选择教师这个职业 如果工资报酬水平低、对工资收入水平满意程度一直处于不太满意的 情况下，教师队伍的质量会越来越差。教育质量也就越来越差。 １．２教师身份不明确．幼教职称缺位 长期以来，农村幼儿教师的身份和地位一直都十分尴尬。虽然《教 师法》已明确把幼儿教师纳入到教师行列，但在很多农村地区．对于幼 儿教师是否是“教师”仍待有一个明确的说法ｆ３１ 在实际工作中．由于 编制管理和职称评定等多方面原因．除了乡镇中心幼儿园的在编教 师．其他的幼儿教师都没有独立的幼儿教师身份．不能够享受到教师 应有的职称评定和社会保障等方面的待遇 １－３幼教师资短缺．教师负担较重 幼儿教师是一种工作负荷量较大、身心高度紧张的职业。在多数 农村幼儿园中．大部分幼儿园教师数量严重不足，师幼比过低．幼儿教 师工作负担特别繁重 教师既要承担幼儿教育工作．又要照顾孩子们 的生活，负责他们的安全．而且还受到农村各方面贫乏办园条件的制 约，教师要想组织活动．不得不亲手制作教学模具、玩具 过大的班级 规模和过低的师幼比．导致教师难以全面照顾到幼儿．不安全隐患随 处存在，给教师以巨大的心理压力 连基本生活都得不到保障的农村 幼儿教师承担着繁重的农村学前教育工作．不管是他们的工作时间还 是工作强度．都远远超过农村小学教师和城市幼儿教师 １．４学历水平偏低．专业素质较差 学历层次是反映师资水平的重要标志之一．在一定程度上能够代 表教师对知识的掌握程度和能力水平的高低程度。１９９３年颁布的《教 ｉｌｉ法》明确规定：幼儿园教师应该具备幼儿师范学校毕业及其以上学 历。但由于农村各方面条件所限，再加上二元经济结构的影响．在目前 农村幼儿教师队伍中。学历主体是中专或高中学历．取得大学专科及 以上学历的教师所占比例很小，且学前教育专业毕业的教师也较少 １．５培训机会少．专业发展困难 我国１９９３年颁布的《教师法》明确规定，享受继续教育，既是教 师的权利，又是教师的义务 。农村幼儿教师有较强的专业成长意识和 提高自己业务能力的愿望。但通过调查可知．她们获得培训学习的机 会少之又少。由于经济条件所限和管理上的松懈．农村幼儿教师接受 继续教育的机会很少，专业发展较困难。 １．６农村幼教师资队伍建设存在的其他问题 是幼教从业标准低。由于客观条件所限．目前农村幼儿园从业 标准较低。由于物质待遇差，很难招聘到中师学历幼师专业和大专及 以上学历学前教育专业的毕业生。但为了照顾当地学龄前儿童接受学 前教育．不得不招录非幼师专业毕业的和学历较低的人员人园 二是 对家长学前教育指导缺失。 大部分农民受教育水平不高，他们普遍缺 乏学前教育的基本理论知识和科学方法．并且对学前教育认识度不 够。要想提高学前教育质量。家长应和幼儿园密切配合 对于缺乏学前 教育知识的农民家长来讲．十分需要幼教科普指导 一２．农村幼儿教师队伍建设的对策 ２．１落实政府责任，维护农村幼儿教师的切身利益 落实政府责任是加快农村幼儿教师队伍建设的核心和关键．发挥 政府在人力资本投资中的主导力量．在解决农村幼儿教师队伍存在的 问题的过程中．政府应当肩负起振兴农村学前教育的责任．加大对农 村学前教育各方面的投入力度．并完善各项法规政策．创造良好的社 会氛围。依法妥善解决一直以来困扰农村学前教育发展的幼儿教师身 份、编制和待遇等各方面的困难和问题 ２．２从农村实际出发，解决农村学前教育存在的问题 实事求是．一切从实际出发．是分析问题和解决问题的根本立足 点。要解决农村学前教育和农村幼儿教师队伍中存在的诸多问题．就 必须从农村当前的实际出发．深刻认识问题的实质．并且政策措施的 制定和实施要符合农村的实际。Ｉ８］幼儿园以民办园为主：大多数幼儿园 师资贫乏，师幼比相当高；大部分幼儿教师素质低下，且流动频繁：合 格的幼儿教师引进困难等，这是目前农村学前教育的实际情况 ２．３建立健全教师培训体系．加强对农村幼儿教师的培训 形成人力资本的因素是多方面的．其中教育和培训的投资是最重 要的人力投资，是形成人力资本最基本的途径 ｐ嗷育投资具有较高的 投资回报率，舒尔茨指出：“教育是一种人力资本投资。它又是资本．因 为它是满足未来，或未来收入。或兼为二者的一个源泉” 教师的在职 培训是终身教育，在职前职后日趋一体化的趋势中．教师的在职培训 是教师只有中不可缺少的部分。建立学前教育培训体系，定期对农村 幼儿教师进行培训。相对于城市而言．农村地区居住分散，交通多为不 便，幼儿园师幼比例偏高，多数教师并非是学前教育专业出身．对这些 落后农村的幼儿教师们而言，亟待连续性的、针对性强的制度化培训 ２．４引进优质教育资源。促进农村幼儿教师队伍的建设 当前城镇幼儿教育发展相对较快．教学资源相对丰富．幼儿教师的 专业水平和整体素质也相对较高。积极开展各种形式的城乡互动、对口 交流和对口支援．可以有效解决农村幼儿教师数量不足、素质不高等问 题，以先进带动落后．是促进农村学前教育快速发展的有效形式。通过 引进优秀师资，可以改善现有幼儿教师队伍的年龄、学历、职称性别和 专业结构等；调整和优化师资结构。ｆ一嚏立专兼结合、面向社会公开选聘 教师的用人制度．主动引进科技人员和有专业技能的人员进入教师队 伍，建立和完善任职资格评定制度．形成人才流动的有效机制。 ２．５农村幼儿教师队伍建设离不开自身的不懈努力（下转第２６６页） 作者简介：傅方一（１９８５．１１一），女，汉族，山东滨州人，硕士研究生，从事学前教育舞蹈教学。 ２８７ ２０１５年ｌ５期 科技一向导 ◇科技之窗◇ 上半月 进水 出水 进水 ６２０９ ４４ ５ｌ９ｌ ３５ ２４３２ １３ ２３５５ １３ ７Ｏ９ １Ｏ ９６５ ｌｌ ５８ Ｏ．７ ６２ Ｏ．８ 消耗量 汇总 ０・１Ｋｇ Ｊ ０．００２Ｋｇ ｆ ０．０４５Ｋｇ ｌ ０．０２Ｋｇ １ ０．３５Ｋｇ ０ ５ｋｗ】 １．０９３兀 ９ 月 下半月 吨水运行费用 ０．１６５元１ ０．０７元『ｏ．１０３５元ｆ ０．０５２元１ ０．４０２５元 ０．３ 一 Ｉ Ｉ｝ ｌ ５．结语 对于高浓度的中药提取类废水．通过采用“ＵＭＡＲ厌氧反应器＋ 出水 ４．每吨废水处理成本详见表３ ｆ成本不包含人工费及设备 ＣＡＳＳ工艺＋气浮”为主的工艺处理，能确保出水满足《中药类制药工业 折旧费） 表３每吨废水处理成本（不包含人工费，设备折旧费） 项目 单价 ＰＡＣ ＰＡＭ 尿素 ２．３兀，Ｋｇ 水污染物排放标准）（ＧＢ２１９０６—２００８），且对色素、ｓｓ的去除效果稳定、 良好，是值得运用的一种处理工艺。 磷酸三钠 液碱 电力 ０．６７Ｇ／ ｋｗｈ 【参考文献】 ［１］任南琪，李建政，刘士锐等．中药生产废水处理技术的研究【Ｊ】．哈尔滨建筑大 学学报，２０００，３３（４）：４０—４２ ［２］王凯军，秦人伟．发酵工业废水处理．北京：化学工业出版社，２０００． １．６５兀， ３５ Ｋｇ Ｋｇ ２．６兀， １．１５７ Ｋｇ Ｋｇ （上接第２８７页）即使政府和社会各方面都在加大对农村学前教 育的重视和投入，但南于大多数农村幼儿园基础薄弱。办园条件差．教 学资源匮乏．仍难以为农村幼儿教师的发展提供全面而有利的条件和 【参考文献】 环境．所以农村幼儿教师队伍建设还需要自身的不懈努力…Ｊ ［１］李颖。李敏．农村幼儿教师队伍现状、问题及其发展对策ｆＪ］．安庆师范学院学 是主动学习．提升学历。大部分农村幼儿教师学历较低。要想提 报（社会科学版），２０１０，９． 升自己的专业水平．唯一的途径就是主动学习．不断提高自己的学历 ［２］唐淑．中国农村幼儿教育的发展与变革［Ｊ１．学前教育研究．２００５，６． 内涵，需要我们不断去研究，去开辟新的途径。ｅ 一和专业修养．用知识武装自己，使自己能够成为合格的幼儿教师。二 是丰富经验．提高教学能力 三是积极反思．促进自我发展。许多农村 幼儿教师尽管理论水平不高．但在教学过程中获得了丰富的实践经 验 要让这些隐性知识与现代幼儿教育相接轨．就要求教师在理论学 习和保育实践中进行反思．更自觉、更理性地研究自己的教学实践。四 是摆正心态，实现自我。农村幼儿教师要面对现实，迎难而上，爱岗敬 业，乐于奉献．把自己的热情和爱心都洒向农村幼儿教育事业。 幼儿教师的专业成长是一个受综合因素影响的综合素质提高的过程。 加强农村幼儿教师队伍建设．并非一朝一夕的事情，需要长期的努力， 只有切实提高农村幼儿教师的社会地位．提高农村幼儿教师的经济待 遇．鼓励农村幼儿教师学习和科研，提高农村幼儿教师学历层次与质 量．让农村幼儿教师体会到工作的价值，就能打造出一支高水平、高素 质专业化的农村幼儿园教师队伍。随着建设社会主义新农村的不断深 人．幼儿教育的进一步发展．农村幼儿教师队伍建设将不断赋予新的 ［３］焦天民，张金，李瑜．当前幼儿教师队伍建设存在的问题及对策阴．潍坊教育 学院学报．２００７．２． ［４］李明军．浅析幼儿教师队伍现状、问题与对策一以陕西省为例Ⅱ］．新西部， ２０１１，９． ［５］李艳新时期幼儿园教师队伍建设刍议【ＪＪ．聊城大学学报社会科学版，２０１０，２ ［６］程建荣 白中军．区域幼儿教师队伍建设的困境与出路 中国教育学刊， ２０１０，８． ［７］刘辉．浅谈幼儿园教师师资队伍的建设｝Ｊ１．濮阳职业技术学院学报，２００４．２ ［８］张红梅加强幼儿教师队伍建设的新思考『Ｊ】．内蒙古师范大学学报（教育科学 版），２００２，６． ［９］袁揽，许玲．民办园师资建设之硬伤一基于对长沙市民办园的分析【Ｊ Ｊｌ当代学 前教育．２０１０．１ ［１Ｏ］朱扬寿，曾福生，陈蜀江．农村幼儿教师队伍现状及其发展对策ｌＪ】．学前教育 研究．２００７．１２． ［１１］王雪芹．浅谈农村幼儿教师队伍的建设【Ｊ】．中国成人教育，２０１０，２． 的，而是应该最实用的。ＢＤＭＩＯ０实用性强，数据准确，灵敏度高，有效 地保护了电动机，大大降低了故障率，节约了成本，减少了劳动强度。 ６．结束语 三相低压电动机的保护是涉及电气装置和机械设备可靠、正常运 但不管采用何种保护装置．都应该考虑保护装置和电动机的协调配 转的关键之一．理想的电机保护器不是功能最多．也不是所谓最先进 （上接第２５８页）设定范围：允许起动时间Ｔｓｌ一９９ｓ 合，充分发挥、利用保护装置的每项功能。ｅ （上接第２５２页）具备了良好的采光性和防热性，但是由于完全封闭的， 变化．遮阳设计是最直接有效的遮阳方式．例如安装可以活动的了Ｔ叶 其空气的流通受到了很大的限制，大多运用于玻璃幕墙，并不适用于 窗以及金属卷帘等。都可以起到很好的遮阳作用。 工业建筑和民用建筑中，但可作为一部分窗体结构进行安装。 ４．结语 ３．３通风设计策略 对于目前的建筑企业来说．只有在最大程度上来满足居住者和使 最好的通风资源自然是非自然风莫属了．在夏季．如果天气不是 用人员的需求．才可以取得最大的市场效益。所以．在进行建筑的外围 很热．人们完全可以采用自然风进行被动式的降温，所以在进行建筑 护结构设计时．要加强对自然照明、降温、采暖以及通风的分析研究。 的外围护结构的设计时．必须要对通风设计采取充分有效的利用．以 其首要目的是对墙体和窗体进行科学合理的设计 在设计的过程中 此来为使用者提供舒适的室内环境 一般情况下风压和热压的相互作 必须不能忽视建筑物所在的位置以及用途等．例如北方的建筑更加注 用可以直接影响着自然空气的流动．而建筑的通风则对风压的作用有 重保暖．高层的建筑还应该具有防风和防寒的功能，而南方的住宅需 很大的倾向性．这也就直接影响着建筑施工过程中对通风位置的选 要有良好的通风体系．对这些细节进行合理的设计会给客户带来更多 择 必须要按照建筑物周边四季风压的变换情况．主要以夏季为首要 的经济效益．并且更好的反馈出建筑业的利润，为建筑企业在建筑业 目标．通过季节的变化来选取合适的位置和角度．对通风口导风设备 中的地位提供便利。●ｉ 进行合理有效的选择．尽量采取窗体来作为通风的渠道，以此来使工 程的复杂性以及投入量降低 除此之外．还要对人体活动的主要位置 【参考文献】 以及舒适度进行特别的关注．而要在人体的活动高度上来合理有效的 选择窗体开放位 ３．４遮阳设计策略 『１］张荣虎，李金星．烧结保温砌块在建筑物外围护结构中应用的探讨ｌ Ｊｌｌ砖瓦， ２０１ １（０９）． ｆ２１钱美丽．建筑材料、外围护结构及建筑物的绝热性能检测方法（比较与选择） 在炎热的夏季．太阳光的直射会直接影响着室内的温度，采取合 【Ａ］．绝热隔音材料轻质建筑板材新产品新技术论文集【Ｃ］．２００３． 理有效的措施进行遮阳是非常有必要的。尽最大可能来降低透光量， 『３］口ｆ洪章＇陈英杰，刘洪涛．节能住宅围护结构保温性能的分析确定（ＡＪ．第１３届 ｃ】．２００５． 从而使室内的温度具有舒适性。如果想要对建筑外围护结构做适当的 全国暖通空调技术信息网技术交流大会文集【
