曩襄 海外代购纳税现象法律规制探讨 口余琳【摘彭国平武汉城市职业学院 要】随着人们生活水平的提高以及经济全球化的进一步发展，海外代购得到了非常大的发展。而一方面我国海外代购的经 营者存在着偷税、漏税的现象，另外一方面我国当前海外代购的法律法规也明显滞后于海外代购的特殊性。本文先对海外代购进行相 关的阐述，再对当前我国海外代购纳税存在的问题进行了相关的分析，最后再有针对性地对海外代购纳税存在问题的解决措施进行 相关的探讨，希望能促进我国海外代购的合理发展。 【关键词】海外代购；纳税现象；法律规制 随着当前我国改革开放以及经济全球化的发展，我国对海外商 品进入我国国内的标准也越来越宽松，但是由于的一些强制性 的措施以及关税的不平衡性导致了这些进入我国市场的商品存在着 价格过高的现象，难以适应我国国民的消费需求，在这一背景下，适 应这一现象发展的海外代购得到了很明显的发展。因此，笔者认为， 在当前背景下，对“海外代购纳税现象法律规制探讨”这一课题进行 相关的探讨具有非常重要的实际意义。 一、海外代购的相关阐述 网购的风靡，商店价格的昂贵以及商品距离遥远等现象的存 在，都在催生着代购的兴起，代购也成为了当前我国发展的一种新 兴的消费方式。海外代购的价格明显低于国内的商品，同时还具有 新鲜、快捷以及便利的特点，成为了当前国内消费者获取国外知名 商品的一种新渠道。在当前发展的背景下，解决海外代购纳税法律 问题的必要性主要表现在以下几方面： １．海外代购规模大，税收流失惨重。当前我国存在的过高的进 口关税不但没有使得到应该有的税收，反而更加推进了海外代 购的发展，最终导致流失了更多的巨额税收。 ２．国内外的差价过大，导致某些消费品的价格过高，而这种国内 外过大的差价也推动了海外代购的火热，而国内外差价过大也主要 是由于税费过高造成的。尤其是针对比较昂贵的奢侈品，我国更是 采取了比较高的进口关税，同时还有消费税、营业税、等相关 的税收，更进一步促使商品的零售价格远远高于国外，也进・ 步推进了海外代购的发展。 二、当前我国海外代购纳税存在的法律法规问题 尽管海外代购的发展可以促使消费者以更加优惠的价格来获 得自己想要的国外产品，但是目前我国海外代购在税收上却存在很 大的法律问题。主要表现在以下几个方面： １．没有形成完善的征税立法体系。当前我国国内关于海外代购的 征税立法体系还没有最终形成，大部分的个人代购的网站都能找到漏 洞来躲避相关的检查，加剧了我国海外代购立法的困难。 ２．海外代购的征税对象不确定。由于海外代购的活动主要是通 过网络的方式来展开交易的，代购者在入境时往往会将商品的包装 以及表面的标记都撕掉，征税机关根本就无法获取商品的牌子和价 格，导致了当前我国国内海外代购的征税对象存在着明显的不确定 性，加剧了征税机关对征税对象确定的难度。 ３．海外代购者携带的商品代购凭证往往会在过关时存在着漏报和 自用申报的现象，同时由于海外代购的活动主要是通过网上银行与 支付宝等手段来进行展开，加大了征税机关对交易性质与交易内容 辨识的难度。 三、解决海外代购存在问题的相关措施探讨 针对当前我国海外代购在法律法规上存在的问题，需要相关部 ７６中国经贸 门以及相关人员采取相应的措施来引导海外代购征税１二作更为简 单、合理的发展。具体来说，解决海外代购存在问题的措施主要有以 下几方面： １．完善税收法律存在的缺陷，刺激我国国内市场的发展。随着 当前人们收入水平的增高以及人们消费观念的改进，国人对奢侈品 的需求也越来越高。相应地降低一部分进口商品的关税，一方 面可以促使进口商品和国内商品的公平竞争，促使国内商品的研发 与质量的提高，丰富我国人们的物质生活与精神生活；另外一方面 也可以促使更多的代购人更为积极主动地报税，促使海外代购市场 的积极健康发展。 ２．制定有针对性的海外代购税收法。完善海外代购税收法必须 要具有比较明显的针对性，比如说对海外代购可以卖与不可以卖的 商品都应该要进行明确的规定，对海外代购商品的进货渠道以及海 外代购商品的标牌、标志等都应该要有明确的规定。另外，对海外代 购的商品也要使用不同的税率，以正确地引导海外代购者对海外代 购征税法律法规的遵守。 ３．重新分类减免税的商品。随着当前消费水平的提高，原本属 于奢侈品的商品已经不再属于奢侈品的范畴，这就需要国家在进行 相关的税率设置时对这些商品进行充分考虑，根据当前经济发展的 水平以及人们的消费水平来对减免税的分类进行重新和具体的定 义，将这类商品进行重新的分类，避免征收过高的税收，从而保障我 国海外代购商品税收的合理发展。 四、结语 针对当前我国海外代购在法律上存在的诸如没有形成完善的征 税立法体系、海外代购的征税对象不确定、海外代购者携带的商品代 购凭证往往会在过关时存在着漏报和自用申报的现象等方面的问题， 需要相关人员切实做好完善税收法律存在的缺陷、制定有针对性的海 外代购税收法、重新分类减免税的商品等方面的工作，以切实提高我 国海外代购合理发展的水平，进而进一步规范我国经济发展的秩序， 促进我国国家经济的进一步发展。 参考文献： ［１】李云虹法律如何为海外代购护航【Ｉ１．法律与生活，２０１０（２０） 『２］程思瑶，田明华，邱洋，田昊炜．我国网络海外代购发展及运作模式 分析ＩＪ］．北方经贸，２０１２（０１） ｐ】冯凯－网络海外代购业务分析叽科技广场，２０１２（０５） 周玉红渎职犯罪的被害人制度建构卟福建学院学报，２０１０ （０４） ｆ５Ｊ张建，肖晚祥．刑民交叉案件中的关系分析及处理原则Ⅱ］法治论 丛（上海学院学报），２００９（０２）
