之 创新型城市 一 以企业为主体以市场为导向 如果自主创新主要是指技术创新领域的 话，我觉得最重要的还是要加快建设一个创 场的前景，企业就会积极参与进来，逐步转变 成以企业为主体、以市场为导向的技术创新。 新、友好的市场环境，在这个价值环境当中，企 在技术和科技创新领域里面，建设一个诚 信、和谐、合作的学术环境很重要。无论是做基 础研究，还是做高技术前沿探索，或者成果转化 业通过自主创新、经营管理创新，才能取得竞争 优势。 技术创新也有一个链条，就是前沿技术的 探索，需要一定的时间，而且也有风险。开始的 时候，一般的企业，特别是中小企业，不敢冒这 都是重要的，因为如果没有一个诚信的、求真务 实、和谐合作的生态环境，创新的效果和创新的 潜力就不可能充分地发挥出来。 总之，要真正能够形成一个产学研紧密结 合的，技术创新以企业为主体的，以市场为导向 的创新价值链。ｏ 路甬祥 全国人大常委会副委员长、 个风险，不能够从源头做起。这就要求政府对 技术前沿进行投入，通过大学、国内研究机构 中科院院长 等进行探索。一旦探索有了成果，可以看到市 创新经济请注意两件事 创新牵涉到的问题很多，有两个问题希望 社会各界，特别是政府领导注意！ 扣，这叫做利益关系的疏远化。 所以，我们要推动创新，一定要帮助小企 业，让它们能够上来。因为小企业它有一个外部 正效应，就是它使得整个市场能够活跃起来。 第二件事，就是各级政府如何在技术创 新、提高效率上正确地发挥作用。除了加强扶持 第一件事，要发挥小企业在技术创新中的 关键性作用。企业是技术创新的主体，小企业 更是主体中的主体。西方国家的技术创新主要 是来自小企业，我国７０％以上的技术创新都是 来自中小企业。从生产来说，规模经济仍然具 有很重要的作用，特别是高技术产业。高技术 力度，还要讲究方法。 首先，政府应该去解决增长模式转变的制度 性障碍，建立一个尊重规则和法治的市场环境。 其次，政府的扶持方式需要有所为、有所 产业用经济学的语言来说，它的边际成本几乎 可以忽略不计，你增加一个产品，几乎是不需要 成本的，所以它的规模意义非常重大。但技术 创新可不是这样，规模往往是不经济的。 吴敬琏 经济学家、国务院发展 研究中心研究员 不为。据我观察，我们有些不该为的为了，有些 该为的没有为，比如设立行政许可、设立市场准 入等方面做得还不够好。 再次，不能指定技术路线和产品路线。比 为什么会这样？我想原因有两条：一条就 是发明人希望实现自己的目标。大企业为保持 整个企业的步调统一，一定要有严格的规章制 度，这样就束缚了创新人员。另外一个问题， 企业规模越大，创新人员得到的回报就会打折 如，在发展高清晰电视方面，日本通产省认定发 展模拟信号模式，结果被美国的数字信号模式 超越，落后整整一个时代。ｏ ２４ ｏ中固高新ｊｉ术 ２０１０ ５
