1、引言
路桥工程施工项目造价的成本控制是一项系统性的工程,涉及到的方面非常广泛,如施工项目勘察、方案拟定、决策、材料准备、施工执行、施工保障、质量检查、后期维护等内容,而这些都直接影响着项目工程的质量和经济效益,是对整个工程的整体反映,路桥工程施工项目造价的成本控制对于项目本身具有决定性的意义,对其施工进度、质量安全和成本回收影响极大,可以说路桥工程施工项目造价的成本控制措施到位与否直接决定项目的可操作性和运行情况。随着我国经济的迅猛发展,对基础建设的质量和规模要求逐年递增,路桥工程作为其中的重要组成部分,影响着经济的良好运行和优化程度,路桥施工企业要在日益激烈的市场环境中取得优势地位,增强竞争力,只有在保证施工进度与质量的前提下,优化项目工程造价的成本控制措施,提升企业的整体水平和抗风险的能力。
2、路桥工程施工项目成本控制的现状
当前路桥工程施工项目造价的成本控制仍然有明显的不足之处,制约着项目工程的质量和经济效益,以下将对现状中存在的不足做简要阐述:
2.1工程项目的变更不够严谨合理导致成本上升
路桥工程项目在具体施工之前经过了项目施工的评估勘察,并在各阶段做出了预算规划,保证各阶段的进度符合方案要求。但在现实的执行中,随意变动性大,具有几个原因:其一,前期勘察和方案设计的不到位,遗漏了重要内容,导致在施工中出现问题,要实地解决,当由于准备不充分,解决的方案难以达到科学合理,不够严谨,导致成本上升;其二,实际环境中遇到突发性状况,但往往为了赶进度而忽视了问题的解决措施的探讨,有的甚至有意忽视存在的不足,施工随意性大;其三,施工中需要必要的质量监控措施,保证执行中的安全到位,但监控人员出于减少施工成本,忽略某些质量问题,有的需要返工的施工项目也被忽视,虽然掩盖了一时的成本,但给项目工程带来了隐患,给后期的维护增加了更高的成本,得不偿失;其四,在面对施工中的问题,需要必要的改动时,审批部门的把控环节也具有随意性,导致项目的变更随意性大,没有经过科学的论证。
2.2成本控制均衡意识不足
我国的路桥工程施工项目造价的成本控制以利益最大化为指向性的趋势非常明显,并且在整个项目工程造价的环境中形成了一种习惯。往往为了节约成本,实现企业的最大化利益而牺牲项目工程的管理科学性和质量安全性,导致许多衍生的问题出现,对如何在项目的进度、质量和成本控制方面取得平衡,达成兼顾各方、整体最优化的方面还存在着明显的不足,并且这种成本控制的均衡意识比较淡薄,单纯的降低和减少工程支出的方式非常普遍,给整个工程的最优化进程带来了想当大的阻碍,不利于企业的品质提升。
2.3施工企业的竞争意识淡漠
我国的路桥施工项目在招标投标过程中,企业的竞争意识不够强烈,带来了许多问题。其一,业主在制定工程预案过程中对项目的成本预算认识不足,所提供的成本控制方案不到位,导致竞标企业的评估出现很大的偏差,削弱了其竞标的积极性;其二,施工企业的竞标评估也不够专业科学,往往其所得出的数据和实际出入非常大,难以真实的反应工程的竞标底价,影响其竞标的参与积极性;其三,施工企业甚至为了拿到工程项目,进行恶性竞争,报价超出了理性,阻碍了其他企业的竞争,而又导致项目实际施工过程中由于出入非常大难以为继。以上三类现象都是常见的问题,阻碍良性竞争意识的构建,不利于行业的升级发展。
2.4工程造价的方案实施具有困难
建筑行业的发展非常迅速,新材料、新工艺的涌现日新月异,但有些时候过分强调新材料和新工艺的应用,实际状况确实施工中并不成熟,如要坚持执行,会很大的提升施工成本,导致工程造价远远超过预算,此类现象就是导致合理科学的预算控制的执行受到削弱,不切实际的施工理念和方式,具体实施起来有很大的困难。
3、建立严密有效的项目成本内控体系
严密有效的项目成本内控体系的建立对工程造价的控制具有重要的作用,如何构建有效的体系主要着手三点:其一,建立严密的防控体系,参与工程项目造价评估编制的人员之间要相互牵制、相互监督,以免出现方向性的失误,并且监控的执行要贯穿项目的始终;其二,明确各部分的责任制度,对重要的业务的责任落实到具体的各个岗位,并将业务的执行纳入责任制度,明确相应的权限;其三,建立审核监管体系,在项目造价的整个过程,将工作内容纳入稽查、审计、纪律监督等形式,并且要拓宽举报监督的渠道,保证工程造价尽量透明,及时发现不良现象并严正处理,杜绝同类情况的发生,并起到一定的警示效果。
4、路桥工程施工项目造价的成本的控制措施 4.1工程项目造价的成本评估
預先对路桥建设施工的总体成本进行预算评估,既可以为招标竞标工作的良好开展打下基础,也能以此为总参考方向,对具体的阶段性工程造价的成本控制在既定的目标之内,以防严重超支的现象发生。一般要遵照以下的规范加以执行:
(1)材料成本:材料品质必须达到相关标准,此外,针对某些加强型的建筑功能,还需要特殊的材料,增加适当的材料成本预算则是非常有必要的,但前提是控制施工建设的总成本不能超标。
(2)人力资源配置费用:员工的施工费用是项目成本的最基本支出,在此过程中既要控制项目的总体成本,也要尽量满足员工的薪资需求,提高其工作的积极性。
4.2提高人员的专业素养
工程项目造价的评估、制定、执行都与专业人员的职业素质相挂钩,工作人员的专业能力强,能够有效保证评估的准确性,并在具体的造价实施过程中和预算的差距控制在细微的水平上,这也是施工企业专业能力和竞争力的直接体现,有效提高企业的经济效益。此外,专业人员的素养提高需要进行定期的专业课程培训。
4.3对各环节进行审核
改善管理、提升企业的管理办公水平是一种减少项目造价的有效手段,管理部门与执行部门的协调合作,才能最大限度的削减不必要的开支浪费,为提升施工企业的经济效益做出贡献。
4.4进度与成本的综合考量
许多工程建设对工程施工的进度有一定要求,尤其是以路桥为代表的服务性设施,影响着一个地区的经济发展。处理好施工进度和施工成本的关系,既要尽量压缩施工时间,又要保证质量,并且将成本控制在可接受的范围之内,在其之间寻求平衡点,追求整体工程的利益最大化,是施工企业的生存要求,也能够满足业主的工程进度要求,实现双赢的局面,一直是路桥工程项目造价的成本控制的优先考虑方向,并且此类要求和现场施工关系大,要做到灵活多变,符合施工要求。
参考文献:
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