第２６卷第７期 山东国土资源 ２０１０年７月 度等，进一步改进服务态度，提商服务质量；进一步 ｌＥＢ／【ＪＬＪ・ｌ２ＯＯ４＿０卜０４ Ｊ・ｈｔ【ｐ：／／ ～ｃｃｔｖ．。ｏｍ／ｎｅｗａ／ｃｈ 加强干部的管理，坚决杜绝“吃、拿、卡、要’’行为，防 止工作方法简单粗暴、态度生硬、作风粗俗；严厉查 处国土资源执法人员违规违法行为，净化干伍， 塑造国土资源执法队伍的新形象 。 “ａ／２。０４。 ｏ４／ ０ｏ ・。 Ｌ ］．岛市可法局行政处罚自９－０６－２ｈｔｔｐ： ６］．［２００１７２／ ８４６２５４６／ ８４７５３６７／ｎ８４７５３７１／ ８４７５３７３／９１２６９８８．ｈｔ＿ １． ［４】刘胜文，冯霞，郭胜海．强化土地资产ＳＪ管理与开发整体推进 参考文献： ［１］宋建勋’莱西市以科学发展观推进国土资源管理Ｉ￣［Ｊｌ・山 东国土资源，２００９，２５（１２）：６３－６４． ［５］宋建勋王德茂．莱西市国土资源局创建优秀办文窗口的具体 做法［Ｊ］山东国土资源，２００７，１２（４）：４ｌ一４２． ，．Ｐｒｉｍａｒｙ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ Ｐｒｏｂｌｅｍｓ Ｏｃｃｕｒｒｅｄ ｉｎ Ｌｅｇａｌ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ｏｆ Ｌａｎｄ ａｎｄ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ Ｉｔｓ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ＬＶ Ｌａｎｘｉｎ ， （Ｌａｉｘｉ Ｂｕｒｅａｕ ｏｆ Ｌａｎｄ ａｎｄ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，Ｓｈａｎｄｏｎｇ Ｌａｉｘｉ ２６６６００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ｂｙ ｌａｗ ｏｆ ｌａｎｄ ａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｓｔｒｉｃｔｌｙ ｉｓ ｔｈｅ ｇｕｒａｎｔｅｅ ｆｏｒ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ，ｒａｔｉｏｎａｌ ｕｆｉｌｉ— ｚａｔｉｏｎ，ａｎｄ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｌａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｓｉｎｃｅ ｔｈｅ ｒｅｆｏｒｍ ａｎｄ ｏｐｅｎｉｎｇ ｕｐ，ｌａｗｓ ａｎｄ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｇｒａｄｕａｌｌｙ ｉｍｐｒｏｖｅｄ，ｌａｗ ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ ａｇｅｎｃｉｅｓ ｉｍｐｒｏｖｅｄ，ｌａｗ ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ ｇｒｏｕｐ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｇｒｏｗｉｎｇ ｒａｄｕａｇｌｌｙ， ｌａｗ ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙ ｅｎｈａｎｃｅｄ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｄｕｅ ｔｏ ｉｎａｄｅｑｕａｔｅ ｌａｗ ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｄｉｆｅｒｅｎｔ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｌａｗ ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ ｏｆｆｉｃｅｒｓ，ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｓｔｉｌｌ ｓｏｍｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ ｏｆ ｌａｎｄ ａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ．Ｐｏｉｎｔｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅｓｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｒｅｌａｔｉｖｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｌａｎｄ ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｌａｎｄ ａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ；ｌａｗ ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ；ｐｒｏｂｌｅｍｓ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ；Ｌａｘｉ ｃｉｔｙ 胶南市国土资源局落实耕地保护责任机制严守耕地保护红线 为进一步落实耕地保护责任机制，确保农村土地整治和耕地保护机制工作持续推进，近日，胶南市国土局在总结经验的 基础上，对全市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。该局在检查工作中将责任目标履行情况检查与耕地占补平衡考核、 新增建设用地土地有偿使用费补充耕地情况检查、２００９年度土地卫片执法检查工作进行了有机结合，并强化了对胶南市落实 耕地保护责任情况、相关部门履行共同责任情况的共同监管。通过对检查结果进行综合分析、评价和应用，促进了胶南市耕 地保护责任目标的进一步落实。从这次检查的结果看，耕地保护目标任务完成情况稳步趋好，农村土地整治和耕地保护机制 创新工作持续推进，耕地保护的基础工作不断加强。与此同时，按照从严从高管理的要求，这次检查还发现了一些关键性问 题：不少地方耕地保护目标考核体系不够健全，监督检查力度不到位，耕地保护的激励机制建设力度不够，有待进一步成为全 社会的共同行为。该局针对存在的问题，加强统一领导、规划和管理，努力完善胶南市耕地保护动态监测系统和耕地保护社 会监督机制，提高开发深度，实现高度集约化的土地利用，有效克服经济建设与耕地保护之间的矛盾。科学出让土地，采取综 合措施，运用使用权出让金和税费这个经济杠杆，对土地使用者进行制约，形成节约用地、合理地自我约束机制，改善投资环 境，优化土地资源配置，加强土地在宏观经济中的作用，进一步落实耕地保护责任机制，确保农村土地整治和耕地保护机 制工作持续推进。 （胶南市局 李国栋） ・６０・
