福建轻纺２０１４年６月第６期 福建省２０１３年度进口棉花质量现状及应对措施 林亮，连维春，王瑾 （福州出入境检验检疫局，福建福州３５０００１）） 摘要：近年来福建省棉花进口量大增，２０１３年棉花进口量达到２．５７Ｙｔ，有效缓解了省内供需矛盾。文章对２０１３年 福建省进口棉花的质量情况做出了全面分析和总结，并提出相应应对措施，对今后纺织企业的棉花进口起到了一 定的指导作用。 关键词：棉花；进口；质量分析 ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００７—５５０ｘ．２０１４．０６．００２ 中图分类号：Ｆ７５２．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—５５０Ｘ（２０１４）０６—００３５—０３ １基本情况 中国是全球最大的棉花生产国、消费国和进 口国。近年来由于国内棉花种植成本的不断攀 科特迪瓦、澳大利亚、墨西哥、乌兹别克斯坦、 塞内加尔、马里、多哥、美国。其中澳大利亚 棉、美棉、乌兹别克斯坦棉为主体，分别占进口 总量的２２．８２％、１９．７５％ｆｎ１７．３５％，巴西棉占 升，国际市场棉花价格的持续走低，国产棉较之 进口棉越来越缺乏市场竞争力，棉花价格出现严 重倒挂，国外不少棉花贸易公司瞄准巨大的中国 棉花市场，以低价向中国棉纺企业销售，同时进 口棉花的质量存在着诸多隐忧，缺斤少两、品质 下降等现象十分严重，给国内进口商带来了极大 的风险。 ９．９７％、印度棉占４．０１％、多哥棉占３．９９％、马里棉 占３．９７％、科特迪瓦棉占３．９７％，其他４个国家的棉 花占１４．１７％。 乌兹别克斯坦“ａｌｌ ｇｒａｄｅｓ，ａｌｌ ｃｌａｓｓｅｓ”等级为 ２０１３年进口棉花的主体等级，共６３批，占进口总 批次的３９．６２％；ＳＭ等级３０批占到进口总批次 ２０１３年，福建省共计检验进口棉花１５９批、 的１８．８７％；乌兹别克斯坦棉“４－１一见Ｘ ＩＩＩＨＭ” 等级１９批占到进口总批次的１１．９５％；Ｍ等级１１批 ２．４９万ｔ、货物总值５２６６．９万美元，较２０１２年同期 相比批次减少３０．８７％、数量增￣Ｉ］４０．６８％、货值增 加２４．６０％。经检验，共发现不合格批次１２１批，不 合格率高达７６．１ ０％，其中对外出具重量索赔证书 １０１份，索赔金额２０．４１万美元；对外出具品质索 赔证书８７份，索赔金额４９．４７万美元，２项共计对 外索赔６９．８８万美元，占进口总货值的１．３３％，为 国家和企业挽回了巨大的经济损失。 进口棉花分别来自世界各地１２个国家和地 占到进口总批次的６．９２％；凭样成交的棉花１３批占 到进口总批次的８．１８％；其它等级占到１４．４６％。进 口贸易方式全部为一般贸易。 ２质量状况综述 ２．１品质检验情况 ２０ １ ３年度福建省进口棉花总体质量水平与 ２０１２年同期呈现下降趋势。据统计，总体平均品 区，进口国分别为巴西、希腊、印度、西班牙、 级不合格率为２０．２８％，较２０１２年同期（４．４４％）相 收稿日期：２０１４—０４～０３ 作者简介：林亮（１９７７一），男，主要从事进出口轻纺产品的检验监管工作。 林亮，连维春，王瑾：福建省２０１３年度进口棉花质量现状及应对措施 比上升了１ ５．８４个百分点，降级幅度从０．５级到２．５ 级不等，没有出现“品级降级幅度在２级及以上 的棉包，超过总包数２０％”的情况；长度总体平 均不合格率为１２．６８％，较２０１２年同期（４．３１％）相 比上升了８．３７个百分点，其中“长度降级幅度在 １／１６英寸及以上的棉包，超过总包数２０％”有１ 批；马克隆值总体平均不合格率为９．０２％，较２０１２ 年同期（０．６８％）相比上升了８．３４个百分点，其中 “马克隆值不合格棉包超过总包数６０％”有１９ 批，均为乌兹别克斯坦棉；纤维强力不合格率为 ９．４５％，较２０１２年同期（０．６７％）相比上升了８．７８ 个百分点。 ２．２重量检验情况 ２０１３年度在进口到货重量方面，重量短少问 题仍然比较突出。检验发现有１０１批次，占总进口 批次的６３．５２％均存在短重问题，共计短重１００．７８ 吨，占合同总重量的（）．４０％，与２０１２年相比下降了 （）．０４个百分点，最高短重率为５．２５％。出现一批 “到货重量短重率超过３％”的情况，但境外供货 商认可短重的结果，及时进行了索赔。 ３主要进口国别的棉花质量情况分析 ３．１澳大利亚棉花 ２０１３年福建省共进口澳大利亚棉花２１批， ５５７７．２５ｔ，货物总值１３６６．６７万美元。分别占进口 总批次的１３．２１％，总重量的２２．８２％，总货值的２５． ９５％。经检验发现澳大利亚棉花品级平均不符合 率为１．４０％，与２０１２年相比上升了１．２２个百分点， 降级幅度均为－０．５级，无“品级降级幅度在２级及 以上的棉包，超过总包数２０％的”批次；长度平 均不符合率为６．２２％，与２０１２年相比上升了２．７０个 百分点，无“长度降级幅度在１／１６英寸及以上的 棉包，超过总包数２０％的”批次；马克隆值平均 不符合率为５．５７％，与２０１２年相比上升了５．３１个百 分点，无“马克隆值不合格棉包超过总包数６０％ 的”批次；强力平均不合格率为１７．６２％，与２０１２ 年相比上升了１ ６．３９个百分点，无“强力不合格棉 ３８《福建轻纺》 包超过总数６０％的”批次。澳大利亚棉花４项品质 指标中除强力不合格率高于平均水平外，其余３ 项指标不符合率均低于总体平均水平，但棉花质 量与上年度相比，下降明显。 在到货重量方面，澳大利亚棉花短重现象依 然严重，７ １．４３％的批次出现短重，平均短重率为 ０．４５％，高于总体平均短重率０．０５个百分点，最高 短重率为１．４４％，无短重率超过３％的批次。 ３．２美国棉花 ２ ０ １ ３年福建省共进口美国棉花２ １批， ４９１９．３５ｔ，货物总值１０２０．４３万美元。分别占到货 总批次的１３．２１％，总重量的１９．７５％，总货值的 １９．３７％。经检验发现２０１３年美棉品级平均不符合 率为１８．２５％，与２０１２年相比下降了０．２７个百分点， 降级幅度从－０．５级到一２级不等，无“品级降级幅 度在２级及以上的棉包，超过总包数２０％的”批 次；长度平均不符合率为１０．４８％，与２０１２年相比 下降了７．９６个百分点，无“长度降级幅度在１／１６ 英寸及以上的棉包，超过总包数２０％的”批次； 马克隆值平均不符合率为９．５８％，与２０１２年相比上 升了７．６０个百分点，无“马克隆值不合格棉包超 过总包数６０％的”批次；纤维强力平均不符合率为 １２．２６％，与２０１２年相比上升了９．５０个百分点。美棉 四项品质指标中除品级、长度略 均不符合率 总『本平均水平外，其他二项指标马克隆值、纤维强 力的不符合率均略高于总体平均水平。 在到货重量方面，美国棉花短重现象较为严 重，经检验发现有９０．４８％批次存在重量短缺问 题，平均短重率为０．８１％，高于总体平均短重 率０．４１个百分点，最高短重率为５．２５％，出现一批 “到货重量短重率超过３％”的情况。 ３．３乌兹别克斯坦棉花 ２０１３年度福建省共进口乌兹别克斯坦棉花 ９０批，４３２１．７０ｔ，货物总值７９４．６７万美元。分别占 到货总批次的５６．６０％，总重量的１７．３５％，总货 值的１５．０９％。经检验发现２０１３年乌兹别克斯坦 棉品级及纤维强力均合格。长度平均不符合率为 福建轻纺２０１４年６月第６期 ２．９８％，与２０１２年相比上升了２．９８个百分点，无 “长度降级幅度在１／１６英寸及以上的棉包，超过 总包数２０％的”批次；马克隆值平均不符合率为 ８１．９３％，与２０１２年相比上升了８１．９３个百分点，其 中“马克隆值不合格棉包超过总包数６０％”有１９ 批，均为乌兹别克斯坦棉，因其当初签订合同 时，已标注价格折扣处理措施，故不启动降级。 在到货重量方面，乌兹别克斯坦棉花短重现 象有上升趋势，５３．３３％的批次出现短重，平均短 重率为０．１２％，低于总体平均短重率０．２８个百分 点，最高短重率为０．８０％，无短重率超过３％的批 次。 ４不合格原因分析 进口棉花货重量与品质不合格率如此之高， 一是由于一些国外棉花供应商合同履约情况有所 下降，部分供应商信誉不高，借我国大量进口棉 花、部分企业不熟悉国际棉花市场行睛和技术标 准，以次充好、以陈棉充新棉，短缺重量等；二 是目前进口棉花除美棉和澳棉的包装稍好外，其 他国家棉花外包装极易破损，往往造成棉花污 染、霉变，品质下降且标识信息不明，可追溯性 差；三是存在多个产地、多个批次的棉花并批销 售或凭样成交的小样与实际到货棉花的质量差异 过大，导致一致陛难以保证，造成降级；四是短 重问题主要是贸易惯例原因，属市场行为，短期 内难以改变，另外由于气候的不同，经长途运输 后引起回潮率的变化，重量难免有差异。 ５应对及防范措施 为了防范棉花进口风险，维护国内进口企业 利益，提出以下措施。 ５．１建议各进口商优先选择在质检总局登记备案、 信誉良好的境外合格供货商，在签约时要订明进 口棉花的各项技术条款，并约定以ｃＩＱ检验检疫 证书为最终结算和索赔依据，并尽量采用“中棉 协”条款与外方签订合同，以防到货棉花出现问 题时境外供货企业赔付不及时或发生扯皮现象， 减少不必要的损失。 ５＿２是当发现品质不符合要求和短重时，应立即向 供应商索赔，以免超过索赔期，对出现违反评估 准则规定、品质降幅较大、短重过高、短包少 包、霉变掺杂等问题时，应第一时间通知境外供 货企业，同时暂停使用或封存货物，为成功索赔 争取有力证据材料。 ５．３不要迷信“绿卡”棉，应根据产品要求和用途 进口合适的棉花。美国“绿卡”棉是经美国农业 部（ｕ ｓ Ｄ Ａ）按照美国棉花标准检验并出具检 验证书的棉花。在国际贸易中，根据贸易双方协 议和惯例，其品质以美国农业部原始检验的品 级、强力、细度、长度结果作为最终结算依据， 进口后买方不得对品质提出索赔。但在实际检验 中发现，绿卡棉发生品质不符的情况时有发生， 若国内用棉企业过分相信绿卡棉，会导致发生品 质问题却不能索赔的情形。 ５．４建议各进口商在外贸合同中明确进口棉花的包 装条款及责任条款，对进口棉包装方式、用料、 标识内容做出明确规定，以便于对进口棉花质量 做分类追溯，使境外供货企业不断加强对进口棉 花的包装控制制度。 ５．５建议加强对出口国棉花检验标准标样收集工 作。随着进口乌兹别克斯坦、印度、非州等国家 和地区棉花逐年增多，参照美国棉花实物标准和 交货小样的检验方式，不利于对这些国家进行分 级，建议有关部门收集相关出口棉花国家标准和 棉花品级实物标准，以规范检验，避免出现可能 因未收集到相关标准标样，造成评定依据不足的 情况。 ５．６建议建立面向社会的进口棉花信息公开服务平 台，提供有关进口棉花、进口棉花境外供货 企业质量信用评估层级及调整、公开通报预警等 信息，便于企业查询，引导企业避开高风险供应 商，降低质量风险，同时也给境外供货企业以媒 体压力。 《禚建轻纺》，３７
