doi:10.16736/j.cnki.cn41-1434/ts.2021.13.007IndustryReview行业综述浅谈我国基层食品检验检测机构发展现状与未来趋势CurrentSituationandFutureTrendofGrass-RootsFoodInspectionandTestingOrganizationsinChina◎ 周 波（武汉市黄陂区食品药品检验检测检所，湖北 武汉 432200）(Wuhan Huangpi District Testing Institute for Food and Drug Control, Wuhan 432200, China)ZHOU Bo摘 要：随着人们生活水平的逐渐提高，食品安全问题成为当前社会关注的焦点，保证人们的食品安全是食品检测机构的职责所在。基层食品检验检测机构作为从事食品安全监测的责任主体，对检测质量、检测的准确性和权威性提出了更高的要求。面对当前复杂的食品安全形势，基层食品检验检测机构加强制度创新、技术创新和管理创新，提升检验检测效率，以保证检验结果客观性以及检验检测的预见性，是当前基层食品检验检测机构的重点。本文对食品检验检测机构的现状、问题及其对策进行阐述，以期为相关人员提供参考。关键词：食品检验检测；机构现状；食品安全Abstract：With the gradual improvement of people's living standards, the issue of food safety has become the focus of public concern at present, and ensuring people's food safety is the responsibility of food inspection agencies.Grassroots food inspection and testing institutions as the main body of responsibility for food safety monitoring, the testing quality, accuracy and authority are facing higher requirements from all walks of life. In the face of the current complex food safety situation, how should grass-roots food inspection and testing institutions strengthen institutional innovation, technological innovation and the predictability of inspection and testing, is the focus of the grass-roots food inspection and testing organizations., This article elaborates on the status quo, problems and countermeasures of food inspection and testing institutions in order to provide references for relevant personnel.中图分类号：F203Keywords：food inspection; organization status; food safetyand management innovation, to improve the efficiency of inspection and testing, to ensure the objectivity of inspection results 1 食品检验检测机构现状据统计，我国目前拥有各类食品质量检测站约 5 000个，虽然各类大型农贸市场均派驻有驻场检测室，但检测能力残次不齐，尤其是县、区级检测机构检测能力较为薄弱，主要以农药残留和感官快检为主。这些检测机构检测指标单一，只能检测有机磷和氨基甲酸酯类农药的残留，不具备检测其他指标的能力。经过20多年的发展，我国食品检验检测行业虽然在很多方面都取得了具大成就，但却很难与我国市场规模作者简介：周波（1986—），男，硕士，研究方向为食品加工、食品检测、食品研发。XIANDAISHIPIN现代食品/23Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.行业综述Industry Review的扩张速度相匹配。以武汉市为例，目前，武汉市有四季美批发市场、舵落口批发市场、白沙洲批发市场 3家大型农产品批发市场以及其他成百上千的小型农贸市场和超市，每天呈现在老百姓餐桌上的食用农产品高达上万批次，而检测实力较强的食品检验检测机构仅有武汉市食品化妆品检验检测所、武汉市药品和医疗器械检验检测所和湖北省质量安全检验检测院，大量的食品、农产品检测则要依靠区一级的基层食品检验检测机构，但由于前期对区一级检验检测机构的资金倾斜较小，导致基层食品检验检测机构实力较为薄弱，难以承担与市场相匹配的检验检测任务，在一定程度上造成农产品检测无法全覆盖的困境。须做到科学、公正，才能具有一定的社会影响力，才可以作为评定标准。但基层检验检测机构一般都属于县区级行政单位的二级单位，不参与社会竞争，检测报告的公平、公正性主要依靠检测人员的自觉性来保证，在一定程度上会缺少关注度和常态化监督，随意性较大。另外，由于区域环境，人员流动性较小，基层竞争压力低，严重制约了基层食品检验检测报告的公平性和公正性。2.4 检测结果不准确、检验检测机构的技术适应性不足除上述主观原因外，各基层食品的检验检测标准不统一，检验检测技术方法的更新换代较慢，检测设备工作性能的落后也是基层食品检验检测机构发展面临的问题。例如，目前通用气相色谱仪采用自动点火，而部分基层仍采用手动点火，其安全性较差，耗时较长，导致检测结果的准确性较低。相关工作人员缺少培训机会，在一定程度上也制约着基层食品检验机构的能力提升。随着我国对外贸易的不断扩大，我国基层检测机构已经适应了常规的食品检验检测内容和方法，但随着新食品的出现，传统的检测技术已经无法满足时代的需求[3]。2 基层食品检验检测机构发展面临的主要问题2.1 缺少资金支持能力提升基层食品检验检测机构依托于区级财政建立，日常运行完全依靠地方财政拨款。财政收入稳定的地区发展相对较好，而一些贫困地区财政力度有限，无法对基层检验检测机构进行现代化检测设备的更新和人员培训。因此在客观上造成基层能力不足，检测方法落后，效率低下[1-2]。以武汉市某区为例，该区有常住人口约140万，按照文件规定有4批次/千人/年的抽检任务，该区的抽检任务将达到近4 000批次/年，而该区目前仅有5名工作人员，实验及办公场所不足50 m2，缺少气相色谱、液相色谱等检测设备，但需要负责全区的食品、化妆品、药品、保健品检测。而庞大的基层市场，其食品安全仍需基层食品检验检测机构维护。反观省、市级的食品检验检测机构，省市财政支持力度大，检测能力强，检测设备先进，可以承担社会上企业的委托检验，因此在一定程度上不会造成财政困境，由此造成恶性循环。2.2 支持力度不够一些审批些也制约着基层食品检验检测机构的能力建设。例如我国对食品检验检测机构的资质的认定主要由行政手段完成，对检验检测机构的规范性建设缺少统一的规划，因此导致基层的食品检验检测机构的专业性和检验检测水平参差不齐，虽然采用同样的检验标准，由于检验程序不一，不同的食品检验检测机构的结果也会存在偏差，即使检验检测结果一致，由于缺少权威性，检测结果也很难被市场所接受。2.3 日常检验检测工作缺少监督检验检测机构作为技术单位，出具的检测报告必24/现代食品XIANDAISHIPIN3 食品检验检测机构发展的对策与趋势3.1 加强地方财政投入，支持基层食品检验检测机构发展基层食品检验检测机构作为地方检验检测技术的中坚力量需要承担的检测任务较多，但是当前的基层检验检测机构的检验能力与其所应承担的检验检测任务不相匹配。因此，地方财政支持必不可少。相关机构要加大对基层检验检测机构的财政支持，加强实验室建设，提高检验检测能力。3.2 建立健全基层食品检验检测机构评定和准入的国家标准统一的检测标准和检测方法是保证检测结果准确、客观的必要条件，用统一的行为准则指导基层检验检测机构的日常检验工作。检验人员是确保检验结果准确的最重要因素，因此可采取以下4点措施提升人员素质。①应制定检测人员检测能力的评定标准，检测人员要定期参加能力比对，以保持检验检测能力。②要指导检验检测人员学习国内外先进的检验检测技术，更新思维观念，学习高水品的检测方案和检测要点，更新检测方法。③加强与同行业技术实力较强的检测机构的技术合作，注重经验共享，协同创建高质Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.量的检测平台，形成优势互补，技术共享的发展大格局。④开展能力准入机制，淘汰检测技术落后，检测能力较差的检验检测人员[4]。3.3 推动基层食品安全检验检测机构的监督机制常态化建设基层食品检验检测机构在很大程度上担负着保障人们食品健康的重任，基层食品检验检测机构出具的检测结果和检测报告对市场消费有一定的指引性。因此，基层检测机构的检测行为不仅具有性，还应广泛接受社会监督，以确保检测结果的公平、公正、准确、科学。3.4 加强基层检验监测机构技术能力建设，提高检测水平食品检测技术具有准入门槛低、含金量低、技术更新较快等特点，这是由食品生产、加工、储藏的相关特点决定的。食品原材料种类多，加工方法新颖，不同类食品需对应不同的检测方法。因此，应加强基层检验监测机构技术能力建设，提高检测水平。3.5 激活基层检验检测机构的技术再生能力基层检验机构要快速适应市场需求变化，加强与国内专业技术机构和高等农业院校的联系与沟通，针对当前食品行业发展的技术前景开展行业分析，对未来食品发展作出预测，把握食品行业发展的潮流，加IndustryReview行业综述强标准化实验室能力建设，同时进一步做好产学研转化的桥梁，加快食品检验检测技术的推广。4 结语当前我国的检验检测机构虽然较多，但实力较雄厚的检验机构仍然较少。如何挖掘基层检验机构的潜力，让基层检验检测机构承担更多的社会责任，加强基层检验检检测机构能力建设[5]，是当前和今后基层工作的重点。参考文献[1]黄章程.原子吸收光谱法在食品重金属检测中的应用[J].化工管理，2020（34）：174-175.[2]李国柱，刘红梅.仪器分析法在食品检测中的应用探讨[J].食品安全导刊，2020（33）：186.[3]胡国英，肖聪伟，吴晓晖，等.江西省食品安全第三方检验检测机构调查分析[J].食品安全质量检测学报，2019，10（12）：3665-3673.[4]王金艳.食品快检技术在基层食品安全监管中的应用分析[J].食品安全导刊，2018（15）：84.[5]王明皓.食品检验技术对食品安全的重要性[J].农业与技术，2019，39（14）：52-53.（上接第22页）促进我国食品行业健康稳定可持续发展的价值。强化食品安全检测技术的能力建设，需要将食品安全监管作为其核心内容，全方位优化食品安全检测的技术水平，进一步强化食品安全检测团队的建设，让专业化人才结构变得更加科学合理，通过有效的人力资源保障来建立一支标准化、检测技术过硬的专业食品安全检测团队，和我国相关的高等院校进行有效合作，全面发挥出食品安全行业协会自律以及行业诚信建设的价值和优势。化。食品检测体系的存在也是食品检测工作顺利推进的基础条件，通过食品检测体系的完善，能够让食品检测变得更加科学合理，提升食品检测的效率和精确度，保障食品质量安全，促进社会和谐发展。参考文献[1]黎颖茵.关于完善我国食品检验检测体系建设的思考[J].中国食品，2021（15）：46-47.[2]向振昊.食品检验检测中存在的问题分析及应对策略[J].食品安全导刊，2021（12）：2-3.[3]曹虎灵.我国食品检验检测体系现状及应对策略探讨[J].食品界，2021（3）：99.[4]王昀，徐杰.食品检验检测体系存在的问题及完善对策[J].中国高新技术企业，2016（13）：190-191.[5]郭丽辉.食品检验检测体系存在的问题及完善对策探究[J].食品安全导刊，2020（33）：39.4 结语综上所述，目前我国的食品检测行业还存在很多问题有待解决，需要在食品检测机构行业建立一套标准化的检测体系，使整个食品行业更加规范化和标准XIANDAISHIPIN现代食品/25Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. 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