新形势下高职院校学生党员发展程序中评价体系的实践探
索
内容摘要：针对目前高职院校学生党员发展程序工作中的特点，提出基层党建工作应在党员发展的源头构建推优办法和量化的考核体系，从而保证党员发展质量。本文对确定入党积极分子、拟发展对象的综合考评进行了定量的分析研究。
关键词： 高职院校党员发展程序入党积极分子 发展对象 评价体系
改革开放和市场经济条件下，人们的价值观念趋向多元化，功利主义和实用主义已严重的影响到高校学生。目前，高职院校学生大部分为三年制大专，其中还有至少半年在外的实习时间，然而按照正常的党员发展程序，从递交入党申请书开始到成为预备党员，再转正到一名正式党员，组织至少要投入近三年时间进行培养考察。因此党组织对高职学生党员的培养、教育、考察的时间不够充分，从而有重数量轻质量的现象。在一次高职院校的调查问卷中，有40%的学生是为了找工作而入党，部分学生党员的基本素质降低，有35%的人认为现在的学生党员起不到先锋模范作用。为了保证高职学生党员发展的质量，保持基层组织的先进性和纯洁性，基层党务工作者在严格履行入党程序的过程中，必须采取定性与定量的原则、建立科学量化的评价体系，做好党员发展工作中的评价工作。 一、目前在确定入党积极分子和发展对象时做的工作和存在的
问题
当前高职院校普遍存在着学生支部老师少，发展对象人数多，联系人忙不过来现象。因此有些学生党支部在确定积极分子和拟发展对象时，是先由辅导员推荐→各学生党支部联系人再对学生、入党积极分子进行考核的基础上→召开支部委员会确定→然后再听取其它教师和同学意见。这样做有以下几点不妥：一是在讨论确定入党积极分子和拟发展对象时没有经过广泛征求意见，联系人对学生和入党积极分子的评价意见尤其是对入党动机、先进性发挥情况等都是根据自己掌握的一些情况来判断，容易犯主观错误。因为有些学生在老师与同学面前的表现情况可能会不一致；二是经支委会确定已经作为入党积极分子和拟发展对象之后，再来征求群众意见，有时老师或同学碍于情面，不能正确地表达看法或客观评价，导致征求来的群众意见可能偏离客观事实；三是在征求群众意见时，一些群众代表（尤其是学生）不愿谈，特别是不愿谈学生和拟发展对象存在的问题，大家谈的都是优点，不利于对拟发展对象的全面评价；四是以上的考察评价都以定性为主，缺乏定量的分析。 二、新形势下对确定入党积极分子和发展对象的探索
（一）学生党支部改变在确定积极分子和拟发展对象时的程序，由辅导员推荐→各学生党支部联系人再对学生、入党积极分子进行考核→群众座谈会→对学生、入党积极分子进行量化的综合考评→召开支部委员会确定。
（二）增加对入党积极分子 发展对象考评的评价体系 1、入党积极分子考评体系。
在党员发展的第一阶段， 高职院校的学生党支部对递交了入党申请书的同学进行培养教育，通过完善的评价体系进行评价，以确定其为入党积极分子。
入党积极分子评价体系由评价内容、参评人员、评价方法、评价标准四部分组成。（1）评价内容包括思想情况（包括主要考察积极分子的入党动机、思想认识、政治素质、道德品质等）、入党积极分子基本材料、学习成绩（以教务系统学生的学习成绩为准）、参加学生活动（包括规定参加的活动、自愿参与的竞赛、志愿者服务、社会实践）、遵守纪律情况（包括学生手册中规定、恶欠费、在寝卫生情况等）、获得荣誉、团支部推优率等7个方面。（2）参评人员可以由学生党支部成员、培养人、辅导员（班主任）、任课教师、班上同学组成。（3）评价方法可以由参与评价的人员填写《入党积极分子考评积分表》，由支部收集详细完整的数据资料并进行统计。以统计结果，准确考察入党积极分子各方面真实表现，并做出客观具体的评价。（4）评价标准可以参照被考评人的最后得分，最后得分在95%以上可以初步确定为入党积极分子，低于95%的必须进行再培养育。
2、发展对象的答辩评价体系
发展对象的考评体系包括进行答辩和综合考评两部分。 （1）答辩是指在对入党积极分子培养教育一年之后，确定为发展对象时，接受党组织的考察，参加答辩，以确定其能否发展入党的一步工作程序。答辩的过程，是对入党积极分进行的一次组织考察，由多名评委从党章、党史、党的路线方针政策以及时事政治等方面，比较全面地了解发展对象的入党动机及其对党的态度，评判党支部对其教育培养的效果，明确其能否被发展入党。答辩委员会由长期在一线工作、熟悉党务知识，具有一定的理论素养和实践经验的党务工作者组成。通过了答辩的入党积极分子再进行综合考评，没有通过的必须再培养再教育。 （2）发展对象综合考评。
高职院校以往确定发展对象时存在着“求全”、“唯读书论”、“唯干部论”等观点，新形势下的党务工作者应当根据当代大学生全面发展的需要，结合学院的管理要求，制定合理的、具有可操作性的标准。入党积极分经过答辩后，对其的综合考评。对发展对象的考评和对入党积极分子的考评相似，只是考评的内容应该更具体，要求应该更高。考评内容具体可细化到政治理论水平（包括有坚定的共产主义信仰，入党动机端正，对党的历史现状有较系统的了解，能领会党的政策方针，关注国内外政治大事等方面）；道德品质（包括作风正派，讲正气，讲诚信，表里如一，以身作则，严于律己，勇于开展批评与自我批评，尊敬师长，讲文明，有礼貌，爱护公物，
生活俭朴等方面）；学习态度（包括具有明确的学习目的，学习态度端正，虚心好学，乐于请教，有勤劳的学习精神，刻苦钻研，求知欲强等方面）；学习成绩、工作态度（工作认真负责、是否积极主动，能否起到起模范带头作用等）；工作能力（包括能够很好的处理工作与学习的关系，有一定的号召力，完成各项工作效果）；遵纪守规（包括党员形象、带头遵守校纪系规，没有任何违纪违规现象发生、没有恶意欠费等）；社会集体活动（包括积极参加集体活动，集体观念和集体荣誉感，带头参加公益劳动和任何集体活动，三个代表实践队活动等方面）；团结友爱同学（有良好的群众基础，深受广大同学的欢迎，有较好的口碑和威信，不搞小团体，协作意识强，善于与他人沟通等方面）、奖励情况等方面，根据以上内容全方位地考察入党积极分子是否达到党员标准。评价表的最后得分必须在95分以上才能确定为发展对象，低于95分者必须对其进行再培养和教育。
在新的历史时期，高职院校基层党务工作者制订的详细的确定入党积极分子的拟发展对象的量化考核标准，对于要求入党的同学来说是一面镜子，用它可以经常照照自己，查找自己的缺点、不足，努力完善自我，争取早日入党；对于学生党务工作者来说，只有把握好大学生量化考核标准，严把发展入口，才能不扼杀学生对党的不懈追求，从而保证大学生党员的质量问题。
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