网络教学团队建设与实践情况报告概念和价值-国家开放大学

一、概念和价值

网络教学团队是基于网络学习课程向学习者提供学习过程所需课程学习资源和学术指导服务的专业教师团队。主要负责课程设计开发、教学过程的学习指导、学习测评设计实施、学习管理督促等服务。

网络教学团队是国家开放大学作为新型办学实体的基本人员保障，是学校“六网融通”人才培养模式的关键要素。具体而言，国家开放大学网络教学团队的功能包括：

功能一：实现了所有学生都有教师负责，解决大规模和有支持的矛盾问题。整合办学体系所有教师，充分发挥团队“集群效应”和“集体智慧”，将原来分散在每一个教学点的教学网络整合成一个人、财、信息相互流通的网络，从而放大整个教学网络的价值。

功能二：散落各地的学生可以通过网络教学团队获得支持服务。解决散落各地的学生的教学问题，通过整合分散的师资和学生，能够有效解决基层办学单位零散生源的教学问题，使每一个学习者都能通过网络教学团队获得学业上的支持服务。

功能三：网络教学团队对学生学习过程可见、可控，解决了个性化学习需求的问题。加强对课程教学的指导和过程性督导，使教学过程可见、可控。推进基于在线教学数据的教学过程管理、个性化教学服务。通过网络教学团队有效的组织协作和过程管理，使网络教学团队的教学质量能够得到充分的保障。

功能四：学生可以更加及时的获得满足自身需求的学习资源和内容。网络教学团队的常态化运行可以让目前课程建设队伍和一线教学队伍缺乏常规化沟通协作机制的问题得到改善。吸纳基层教师进入总部团队，有利于课程设计的快速迭代、持续改善。符合一线教学的需要，促进国家开放大学专业和课程的建设，更好地服务于学习者的实际需求。

功能五：专业化的分工协作和的良性发展机制使学生能够享有更好的师资资源。通过网络教学团队的建设形成跨区域的协作支持机制，教师可以更好的专注于本学科专业的教学工作，改变原来基层办学单位的教师同时承担过多课

程和专业教学任务现状。并逐步使网络教学团队发展成为教师之间相互学习、相互交流、协作研究、共同发展的学术共同体。

二、建设过程

1. 开展广泛调研，找准问题，完成顶层设计。通过调研发现，目前国家开放大学面临的大规模、多样化学习诉求，必须依靠大规模的教学团队通过互联网密切协作才能提供可靠的解决方案。通过分析现状和问题，借鉴国内外高校、远程教育机构教学团队的建设经验，提出了适合国家开放大学人才培养需求的网络教学团队组织结构和基本协作模式。

2. 依托网络学习课程，开展试点探索。分别在13年秋季和15年秋季学期启动了2批网络教学团队的试点，一方面探索不同学科、课程的团队协作模式，另一方面也探索配套的管理、技术保障方式。经过2轮试点，基本验证了顶层设计的有效性，从2016年开始继续扩大试点规模，团队数量增加到279个，试点范围从少数分部扩大到全国，统筹了体系8万名教师，采用线上线下相结合的方式为学生提供服务，实现了大规模和有支持的教育。

3. 开展教师培训，促进教师专业化发展。基于新的团队协作教学模式的需要，制定《国家开放大学教师教学能力标准》，面向全国举办骨干教师研修班91期，培训9000人。选派430 人次教师及管理人员赴国（境）外研修学习交流，大大提升了教师开展网络教育教学的能力与水平。

国家开放大学近五年在网络教学团队建设方面取得的进展如下： 学期 主要进展  开始网络教学团队顶层设计  制订网络教学团队建设方案  设计教师空间功能需求 2013年  平台和课程首轮试点，结合网络核心课程试点初步探索基于网络的课程教学与服务  坚持全网络、全过程的要求  试验课程教学团队、教学管理与服务团队、远程接待中心协同工作的机制

 编制《国家开放大学网络核心课程上线试运行工作实施方案》，形成基于网络教学团队运行的雏形  起草网络教学团队实施方案草案  尝试包干经费到课程的经费管理方式  团队运行坚持多元化、全过程  课程提供线上线下可选的形式 2014秋  组织国家开放大学学习支持服务体系建设研讨会，重点研讨网上教学团队构建的设想  细化工作量，编制教师工作量统计表  团队经费参照工作量统计表和学校经费管理办法 2015春  总部教师选择个别教学班探索教学团队的组建和运行  网络教学团队建设正式启动 2015秋  7门课程探索出适应不同学科专业的扁平化、小规模团队运行模式 2016春  第二轮网络教学团队试点总结  形成网络教学团队数据分析模板、证书模板  形成国家开放大学网络教学团队建设的参考意见 2016秋  形成大规模的网络教学团队试点项目工作经费方案  启动大规模的网络教学团队建设  总部、分部共组建了279门课程教学团队 2017年  重点探索大规模、跨区域课程的两级统筹团队教学模式 2014春 三、建设结果

（一）探索了比较成熟的团队结构和运行模式

国家开放大学网络教学团队以专业为基础，以课程为核心，创新机制整合体系师资，实现跨区域共享。大专业总部统筹核心团队，分部统筹区域教学实施团队，小专业组成扁平化团队，使教育资源不均衡地方的学习者都能获得公

平的教学支持服务。解决了大规模办学，由于优质教育资源不均衡及行政地域，以及基层小规模办学学习者得不到有效教学服务问题，保证了教学质量。网络教学团队的主要角色包括团队负责人、核心教师、责任教师、辅导教师等，其组织结构和职责分工大致如下：

图1：国家开放大学网络教学团队组织结构图

1.团队负责人。是网络教学团队建设和运行的领导者，对团队建设和教学实施的效果负责。主要职责包括：核心团队的组建；课程教学团队的日常组织、管理和效果评估；与核心成员一起完成课程资源的建设、课程内容及教学过程的设计；与核心成员一起开展教学研讨，充分调研了解教学过程和学习情况；对团队成员进行教学指导，带动团队成员业务和学术的成长与发展。鼓励地方分部、学院、学习中心的优秀教师申报、竞聘成为课程教学团队的负责人，充分调动办学体系的力量开展相关工作。

2.核心教师。主要职责是协助团队负责人开展课程设计和教学组织环节的相关工作，承担课程资源建设、教学研讨、教学指导和督导、学术指导、调研培训等若干项教学任务。

3.责任教师。负责统筹管理所在分部的课程教学实施团队，根据核心团队制定的课程教学设计方案，制定适合本分部的课程教学实施方案。组织分部内的辅导教师、班主任等角色共同落实教学实施方案，完成教学任务，并对本分部的课程教学实施情况和效果负责。

4.辅导教师。主要负责组织教学班的学生开展学习活动、组织网上小组讨论、

及时回复学生问题、作业批改和作业点评、辅导答疑、查看学生学习行为等，并为学生提供导学、助学、促学服务。辅导教师同时也接受责任教师的教学指导和督导。

除以上直接负责教学服务的主要角色外，学生所在办学机构的导学教师、各级教学管理部门的人员也会配合学科教师，对学生提供线上线下的支持、督促、信息通知等服务。

（二）组建了279门课程的网络教学团队

在数量上，网络教学团队从2013年的4门课在2个分部试点，发展到2015年秋季的7门课在10个分部试点，再到279门课程团队覆盖全国所有分部大部分的主干专业。其中负责面向全国开展课程建设、教学指导的核心团队成员达738人，在数量上已经是国开总部专任教师的5倍以上；核心成员在全国44个分部均有分布，充分的调动了办学体系的力量，使得来自全国各地的优秀教师都能在国开的大平台上发挥更重要的作用。

（三）推动了国开办学体系基于团队的制度建设和机制变革

由于网络教学团队建设的不断推进，总部和大部分分部都已经出台了保障和支撑跨区域团队运行的相关制度，包括工作量的认定和考核、团队教研会议的支持、优秀教师的发掘和传帮带机制等。

四、应用与成效

（一）学生网上学习行为和学生满意度都有了较大幅度提高

以2015年秋季学期国家开放大学7门课程网络教学团队建设专项试点为例。在2015年秋季学期学习网数据统计中，试点的七门课程生均行为次数高达470余次，是全国平均水平的7倍。行为次数、出勤天数、资源模块利用频次、活动模块利用频次、论坛发帖数等数据与全国数据对比，均领先与全国平均水平，表现突出，学生满意度近乎100%。

表1.七门试点课程学生行为统计

课程 名称 上线学生数 行为次人均行人均出勤天数 人均资源模块人均活动模块人均论坛发帖数 数总和 为次数

利用频次 公司财务 经济数学 人体生理学 政治学原理 混凝土结构设计原理 计算机媒体辅助设计 媒体辅助英语 202 386 345 253 42388 348 209.84 140.80 7.02 6.90 16.19 26. 14.90 83.82 利用频次 167.58 99.08 1300.56 140.57 1.41 1.57 0.40 5. 491013 1423.23 10.93 74497 294.45 7.43 319 113841 356.87 5.17 43.46 296.37 13.36 162 17968 110.91 6.06 25.80 .15 5.48 79 31667 400.85 15.39

58.70 246.41 21.47 0%0%0%29%非常满意满意一般不满意71%非常不满意 图1.七门试点课程学生满意度分析

2017年开始推进大规模的教学团队建设以后，国家开放大学的网上学习的

活跃度明显增加。和2015年同期相比学生在网络学习环境中的点击量增长了近15倍，和2016年同期相比增长了近4倍。这些基础数据充分说明了网络教学团队的运行，符合国家开放大学的办学模式和学生需要，能够有效地调动学生网上学习的积极性，并通过网络向他们提供有效的支持服务。

（二）结合课程特色探索了丰富的教学策略

如《经济数学基础》由于课程内容本身的特点，基于网络教学本身就存在一定的困难，为了在一定程度上弥补面授教学的缺失，拉近与学生之间的距离，满足学生对视频学习资源的需求，课程教学团队采用了视频辅导的形式，平均每周一次，贯穿教学始终。共做了各章重难点解析8次，期末复习指导2次，形考作业评析4次，总计约1040分钟。每次辅导均采用QQ群视频直播的形式，一般安排在晚上6点至8点间，便于学生参加。《人体生理学》以网络课程平台内外的教学数据为依据，以班级为单位，定期表扬网络课程学习先进者，形成班级之间的争先局面。在网络课程上发布的表扬公告有4次，在团队QQ群中发布的表扬信息有百余条。《公司财务》通过引导、辅导、教研、提醒、及时响应等五个环节做实教学和辅导过程。各个网络教学团队根据课程本身的特色，结合学生实际现状，探索了各式各样的基于互联网环境下的网上教学策略，丰富了开放大学的网上教学实践，推动了“六网融通”人才培养模式的实施。

（三） 培育了一批典型课程和优秀教师

培育了一批基于团队运行的典型课程。如“媒体辅助英语教学”网络教学团队实现了“跨区域、一站式”的团队协作，及时周到的教学服务不仅满足了国家开放大学学生的需求，还吸引了来自互联网企业、外籍“留学生”等人群。课程教学团队除了面向国家开放大学的学生提供服务，2017年度还入驻中国大学MOOC平台，最近一期的选课人数达到3300余人，其中包括师范大学英语专业大二、大三的6个班级150多名本科生。该课程入选了中国大学MOOC平台在线答疑榜单的TOP 10（排名第8，平台运行的课程超过2000门）。团队服务的质量也在学生问卷中获得了高度的正面评价。

网络教学团队试点促进了成员整体教学能力的提升，许多一线优秀和典型的教师脱颖而出。来自祖国西北边陲额敏县的人体生理学课程辅导教师熊艳玲就是其中一位，熊老师多年来一直为学生着想，根据学生时间随时在网上实时导学帮学，根据学生时间随时到学校找一对一和面对面辅导，每天晚上坚持在线随时为学生答疑解惑。有位同学在网络教学团队满意度调查问卷中写道：

“老师非常敬业，在这里我特意向熊艳玲等老师致以最崇高的敬意。老师的敬业精神让我深深感动，无论什么时候，无论有多晚，同学们只要有问题，你们都能及时地给予解答，衷心地感谢老师！” （四） 初步探索了与团队运行相配套的管理机制 1.探索形成总部、分部相互配合的学习支持服务模式

网络教学团队的运行强化了总部、分部在教学过程中的作用，对教学过程中的角色职责进行重构并细化，形成新的基于网络教学团队学习支持服务模式。如试点中强化了班主任的作用，学生在由当地教学管理人员、班主任与网络教学团队相互配合、协作，细致分工，共同提供完整的学习支持服务的工作机制，包括基于网络教学团队的集体教研、网络授课、轮值答疑、自主选班、个性化辅导、督学促学、线下教学活动的组织等。

2.建立适应网络教学团队模式的激励机制

在团队建设的过程中，激励机制是提高团队成员的积极性，保证团队工作长期稳定、有效开展的重要保证。网络教学团队对于核心团队开展持续的资源建设、教研活动，给予较丰厚的酬金（综合考量学生参与率和满意率），对于学生总量多的课程，核心团队的酬金可以有一定比例的增幅。除了薪酬激励外，为团队成员发放聘书，为优秀教师颁发证书，最大限度的给予成员们提高、锻炼自己和发挥自身潜能的机会，让他们参与完成甚至是完成一些具有挑战性的任务，使成员们在完成工作中有无比的成功感、自豪感和满足感。

3.核算了工作量和教学成本；部分课程在原有设计的基础上主动吸纳了班主任、教学管理人员有效地参与教学过程；形成了既有共性又各具特色的网络教学团队运行机制；结合课程特色探索了多样化的教学模式；推动了学校管理和技术支持的跟进。

组建“网络教学团队”是探索、构建“六网融通”人才培养模式重中之重的工作，也是衡量探索成功与否，切实提升人才培养质量的关键尺度。国家开放大学将在现有的实践探索基础上全民启动网络教学团队建设，完善配套管理制度，不断提升人才培养质量，塑造名师，打造品牌。