乡镇平安建设总结范例

乡镇平安建设总结范文1

镇继县上召开全国未成年人思想道德工作视讯会议后，立即召开镇扩大会议安排部署了今年的未成年人思想道德建设工作。

一是提高认识，落实责任。该镇郗必发要求与会同志要进一步增强做好工作的责任感使命感，以对党、对人民、对未来高度负责的精神，把未成年人思想道德建设工作切实抓紧抓好。要积极引导未成年人做社会主义核心价值体系的弘扬者、实践者。进一步完善学校、家庭、社会三位一体教育网络,形成全社会共同推进未成年人思想道德建设的良好格局。会上落实了该项工作的分管领导，并将该项工作作为精神文明建设工作的重要考核指标纳入年度目标责任书对镇、村干部进行考核，由具体业务人员将相关工作进行细化和量化，做到不漏项、不漏人，责任到岗、到人，全面推动该镇未成年人思想道德建设工作的顺利开展。

二是加强文化阵地建设。进一步完善公共文化服务体系，健全以未成年人为主体的文化活动主体和文化活动辅导队伍。该镇决定将全镇8处农家书屋定期免费向未成年人开放。以网络、网吧和校园周边环境为重点，进一步优化社会文化环境，引导中小学生健康文明上网。积极倡导中、小学举办各类少儿声乐、器乐、舞蹈、美术、书法等培训班，切实加强少儿艺术辅导工作。充分利用节假日举办相关主题日活动。

三是加大宣传教育力度。充分利用召开会议、办黑板报，书写永久性标语等方式方法，广泛宣传开展未成年人思想道德建设工作的重要性和必要性，争取全社会的积极参与和支持。。把学雷锋活动作为未成年人道德实践的重点内容，推动形成学雷锋热潮。坚持定期组织未成年人观看科普短片、故事片、少儿片、爱国主义影片等，对未成年人进行爱国主义教育。

四是净化社会文化环境。坚持正面宣传为主、弘扬主旋律，开展抵制低俗之风专项整治专项活动，大力倡导健康、文明、科学的理念，组织一批适宜未成年人收看收听的优秀电影、励志成长剧、广播剧、优秀歌曲、儿童歌曲进行展播。严格市场准入，严禁在中小学校200米范围内新设立网吧，深入开展整治互联网低俗之风行动，为广大未成年人营造绿色的网络文化空间，进一步为未成年人的健康成长净化社会环境。

写稿人：***

审稿人：***

乡镇平安建设总结范文2

纵横筑铁壁 漾江春更绿—创建“平安城镇”工作纪实

xx县是“中国核桃之乡”、“省级历史文化名城”，是“国家级苍洱名胜区”、“国家级自然保护区”的重要组成部分。境内苍峦叠障，河流纵横，土地肥沃，物产丰富，有着得天独厚的自然资源，是中国西现边陲横断山脉中的一颗璀灿绿珠。在这1867。82平方公里的土地上，居住着彝、汉、回、白、傈僳等17个民族。各族人民团结互助，质朴、善良、热情、好客，在长期的劳动和生活中创造的优秀古道文化、饮食文化、歌舞文化正吸引越来越多的目光，为这片待开发的绿色宝地注入了新鲜的活力。

多少年来，彝县10万多各族儿女平静、安祥地生活在这xx江畔，大山之中，过着“猪鸡不用关，牛羊不进圈“的自给自足生活，虽然有着“夜不闭户，路不拾遗”的平安状况，但伴随的是贫穷、落后。自党的改革开放的春风吹开山门之后，县委、因时利导，因地制宜，通过力作 “三篇文章”，彝县经济活了，彝县儿女富了，山连山成片的是绿绿葱葱的核桃林，江连江耸立的是欣欣向荣的小水电站，一座座现代化的工厂机声轰轰，到处是改革开放，建立社会主义市场经济的累累果实。然面，随着经济的发展，差距的加大，各种不安定的因素随之而来，社会治安整体联动防范体系面临新的挑战和考验。为此，xx县在～年被省、州、确定为创建“平安县市”的示范县后，按照点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的试点工作思路，采取“纵向到底、横向到边”的创建工作方法，以“1+9”的创创建模式，扎实推进创建活动，构筑起了点线面互动、巡卡查并举、打防控一体的社会治安防控体系，使“平安城镇”创建活动做到“把握节奏，长线不断，迭起，穿行”，始终保持了强劲势头，不断推进。

平安创建工作是一项系统的社会工程，涉及方方面面，创建平安工作的有序健康开展，组织领导就显得尤为重要。县委、高度重视“平安城镇”创建工作，县委常委会、常务会多次听取“平安城镇”创建工作汇报，传达学习省、州有关会议及文件精神，研究解决工作中存在的问题，打牢了创建基础。一是成立了“平安城镇”创建工作领导组，组长由县委和担任，县委、分管领导、县任副组长，相关部门领导为成员，领导组办公室设在县委委，主任由县委委专职副担任，并从相关部门抽调人员具体负责创安办日常工作。。三是从、民政、民宗等部门抽调42名干部组成11个指导小组，组长由县级部门和综治委成员单位主要领导担任，每组负责指导1个乡镇的平安创建工作。四是各乡镇、村（社区）、村民小组和县级部门成立了相应的工作机构，积极开展创建活动。五是不断拓宽经费筹集渠道，采取“县财政拨一点、乡镇拿一点、利用解决一点、挂钩部门挤一点、部门集一点、干部职工出一点、群众筹一点、社会赞助一点”的“八个一点”的办法，共投入平安创建工作经费50.86万元，有效地解决了创建工作经费紧张的问题，保障了“平安城镇”创建工作的顺利开展。六是县委、分管领导作表率，深入基层开展平安创建理论讲座，以理论创新推动实践创新，扎实推进各项创建工作。七是省、州领导对“平安城镇”创建工作给予了精心指导。州领导多次深入漾濞调研，经常过问创建工作情况，及时帮助解决工作中遇到的困难，确保了创建工作的顺利推进。5月19日，省平安创建办公室副主任郭品率省督查组到xx督促检查“平安县（市、区）”创建试点工作，对xx县如何搞好下步的创建工作提出了要求。为此，漾濞县在～年社会治安整体联动防范工程十大体系建设取得成效的基础上，认真学习领会上级精神，深入开展调查研究，形成全县开展平安创建工作的总体思路，明确了创建目标和实施步骤。总体目标就是坚持“一个方针”（即“打防结合、预防为主”的方针），完善“五个机制”（即开展“严打”斗争的经常性工作机制、专群结合的社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、正确处理人民内部矛盾的排查调处机制和维护公共安全的应急机制），提高“四种能力”（即打击违法犯罪能力、社会治安防控能力、矛盾纠纷排查调处能力以及件和突发事件预防处置能力），形成“一个大综治工作格局”（即统一领导，专门机关发挥骨干作用，有关部门齐抓共管，社会各界广泛参与，专群结合、互联互动的社会治安综合治理工作格局）。具体目标是通过深入开展“平安城镇”创建活动，力争第1年集中创建、基本达标，第2年巩固完善，第3年提高水平，使我县率先进入全省社会治安先进县行列。实施步骤第一步（～年）：集中创建。根据平安创建活动的目标要求，认真研究分析薄弱环节，结合实际,突出重点,集中精力,抓好创建，力争90%以上的乡镇达到平安创建目标。具体分为学习调研、拟定方案，宣传动员、部署工作，务实创新、狠抓落实，查缺补漏、形成特色，检查考核、申报命名五个步骤进行；第二步（～年）：巩固完善。在对集中创建阶段取得的成功经验进行全面总结的基础上，重点对工作中仍然存在的薄弱环节和干部群众反映强烈的治安热点、难点问题，进一步采取措施，抓好整改落实，并使之制度化、规范化，巩固创建成果。具体分为总结分析、查找差距，突出重点、抓好整改，通报情况、接受批评，完善机制、巩固成果，组织复查、奖优惩劣五个步骤进行；第三步（～年）：提高水平。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，再接再厉，狠抓落实，～完成各项创建工作任务，全面提高全县综治工作水平，把xx建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的全省社会治安先进县。

乡镇平安建设总结范文3

同志们：

经过一年来坚持不懈的努力，我县创建省级双拥模范县顺利通过验收，获得、省和省军区的命名表彰。这是全县人民和驻白官兵共同努力的结果，是全县党政军民的共同荣耀。在这里，我代表县委、县和县人武部，向在创建省级双拥模范县活动中受到表彰的模范单位和个人表示热烈的祝贺!向驻白官兵、民兵预备役人员和军烈属致以亲切的问候！向关心支持双拥工作的各界人士和广大群众表示衷心的感谢！

爱国拥军、拥政爱民一直是人民的优良传统。在战争年代，为了的，人民与官兵并肩作战，结下了生死与共的战斗情谊。在社会主义建设和改革发展的新时期，我县军政、军民之间同心同德、携手共建、团结奋进，实现了经济发展和国防建设的双丰收。特别是启动创建全省双拥模范县以来，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，广泛开展国防教育宣传和“我为驻军办实事，我为功臣献爱心”活动，积极支持建设；驻白官兵和广大预备役人员进一步弘扬拥政爱民的光荣传统，积极支援地方建设，为全县改革发展稳定做出了重要贡献。全县双拥创建工作取得了显著成效，呈现出“组织健全、落实、活动经常、关系融洽”的良好态势。

回顾创建省级双拥模范县的工作实践，我们主要做到了“四个有力”：一是组织保障有力。县上成立了领导小组，抽调多名政治素质过硬、业务精通的工作人员，充实组织力量，形成了领导包抓、部门负责、狠抓落实的工作格局，聚集了军地协作、上下配合的整体合力。二是宣传有力。。三是拥军落实有力。县委、县高度重视双拥模范县创建工作，多次召开专题会议研究驻地建设和安置工作，及时解决优抚落实中的难点问题，制定优抚工作规划，落实各项优抚。各级各部门坚持把为驻地办实事作为参与支持双拥工作的重要行动，深入开展军民共建活动，在党政机关、厂矿企业、学校、医院、非公经济组织和社区建立军民共建点。今年年初以来，全县累计投入资金30余万元用于国防基础建设，极大改善了官兵的工作、学习和生活条件。四是服务地方发展有力。驻白和广大官兵树立“驻地是故乡，人民是父母”的观念，积极开展拥政爱民活动，在全县开展了“小流域治理”、“一部一校帮扶助学”、“一部一乡镇平安创建”和产业基地示范点建设、民兵预备役创业等活动。特别是在我县遭受“7.18”特大洪涝灾害和“8.03”突发山体垮塌事故中，驻白和民兵预备役人员临危不惧、冲锋在前，始终战斗在第一线，争分夺秒地救伤员、抢财产、帮重建，以辛勤的汗水和顽强的战斗精神，谱写了新时期军民团结、拥政爱民的感人篇章。

同志们，创建省级双拥模范县的成果来之不易，检验了各级组织的执政能力，体现了与时俱进的“三苦”作风，凝聚了广大军民的心血和汗水。我们要倍加珍惜，深化巩固，坚持“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”，进一步加强军政军民协作，密切军民鱼水之情，推动我县双拥工作再上一个新台阶。

我们要始终坚持统筹兼顾，推进经济建设和国防建设协调发展。坚持经济建设和国防建设统筹发展，是我们开展双拥工作必须牢牢把握的基本原则。各级各部门要牢固树立“抓经济不能忘国防，居平安不能忘战备”的思想，携手并进，相互支持，相互促进，共同发展。要围绕军地中心工作，积极把支持驻地建设纳入我县“十二五”规划，在驻地基础设施、生活条件、训练战备、人防保障等方面给予更多的支持，争取与地方发展同步规划、同步实施，努力为建设提供坚强有力的保障。要切实把支持做好军事斗争准备作为拥军的重点，积极配合解决好战备、训练等方面的困难和问题，为完成各项任务提供强有力的支持。驻白要围绕建设平安，推进经济社会和谐发展这一重点，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，在推进突破发展、造福人民、维护社会和谐稳定中勇创佳绩，再立新功。

我们要始终坚持以人为本，切实解决官兵和家属的实际困难。双拥工作是党的群众路线的重要体现。随着改革开放的不断深化和社会利益关系的不断调整，涉及和复转退伍军益方面的热点难点问题明显增多。各级各部门要从保障国防安全与维护和谐稳定的大局出发，进一步做好拥军优属工作，积极解决驻白官兵和随军家属的实际困难。要全面贯彻落实国家优抚安置，健全优抚保障体系，妥善安置好转业退伍军人，建立完善科学配套、符合实际的安置制度和办法，切实把随军家属就业创业、子女入托上学等工作做实做好，解除官兵的后顾之优。要认真做好复转退伍军人的思想政治稳定工作，不折不扣地落实好各项规定。

我们要始终坚持与时俱进，以改革创新精神推动双拥深入开展。深入思想，坚持改革创新，是双拥工作永葆生机与活力的内在要求。要认真总结创建省级双拥模范县的好做法、好经验，努力在继承和发扬“爱国拥军、拥政爱民”优良传统的基础上，进一步探索加强爱国拥军、拥政爱民的新思路、新办法和新形式。各级 、要积极探索新形势下双拥工作的特点规律，善于把行为与社会行为结合起来，充分调动各个方面积极性，组织各行各业、社会各界参与双拥工作，不断扩大双拥工作的群众基础，走双拥工作社会化的新路子。扎实做好国防教育和双拥宣传工作，开展广大官兵和群众喜闻乐见的活动，不断丰富和拓展活动内容，营造浓厚的双拥氛围。

乡镇平安建设总结范文4

同志们：

今天这次会议，主要任务是贯彻落实、省、市经济工作会议精神，回顾总结去年全县经济工作情况，准确把握当前的经济形势，认真分析面临的机遇与挑战，重点部署安排20*年全县经济工作。“”刚刚结束，县委、县就马上召开全县经济工作会议，这既是一次收心会，也是一次动员会；既是一个部署会，更是一个鼓劲会。刚才，对20*年全县经济工作先进单位和先进个人进行了表彰，6个单位做了大会发态发言，在此，我代表县委、县对获奖单位和个人表示热烈地祝贺，并通过你们向辛勤战斗在一线的广大干部群众表示衷心地感谢。一会儿，贝还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见：

一、全面盘点，客观总结20*年的经济工作

认真总结20*年的经济工作，对于我们发扬成绩，克服困难，确保今年经济平稳较快发展有着重要意义。20*年的工作成绩体现在6个方面：

一是县域经济实现持续快速发展。全县地区生产总值完成*亿元，增长*%；全县固定资产投入完成*亿元，增长*%；全部财政收入完成*亿元，增长*%；农民人均纯收入*元，增长*%；全县共引进省外资金*亿元，直接利用外资*万美元，实现直接出口创汇*万美元，完成了市分配任务。这些指标的快速增长，反映了我县的经济实力和运行质量在原来的基础上又有了新的提升。

二是重点项目建设步伐明显加快。全县共启动超千万元项目*个，超亿元项目*个，项目总投资*亿元，完成投资*亿元。南风公司专用汽车改装、新腾达钢结构等亿元项目已开工建设，惠邦公司扩规、士达公司搬迁项目完成一期工程，华腾机械制造、金华五金、宜德铜材、凯发公司扩建、南风公司系列技改等*个超千万元项目竣工投产。同时，积极推进全民创业活动，全县共新增个体经营户*家、工商企业*家，千人拥有民营企业数达到*个。

三是城镇面貌三年大变样活动取得显著成效。全县累计拆除违章和低危破旧建筑*万平方米。总投资*亿元的“33”城建工程取得阶段性成果，实现了预期目标。县医院新区、庆悦宾馆、天然气入城、城区亮化、绿化等一批城市配套项目大部分完工。县城10.4平方公里的控制性详细规划已编制完成。全县交通路网建设共完成投入*万元，出行更加便利。随着这些基础设施的不断完善，城乡面貌大为改观。

四是对外开放取得新进展。20*年，不断创新和改进招商方式，积极开展人文招商和小团组招商，先后促成了陕汽集团与南风公司合作生产专用汽车、温州宏源铜业公司增资扩建宜德铜材等一批外来项目落户我县。同时，荣宇五金制品、野猪养殖、加美澳金属制品、伊立特乐器生产等一批直接利用外资项目大部分正式投产，我县对外开放水平提高到一个新的层次。

五是新农村建设稳步推进。农业产业化水平不断提升，棉花、蔬菜、畜牧、用材林四大特色产业的规模进一步扩大，华远公司被评为省级农业产业化重点龙头企业，10家农产品加工企业被评为市级农业产业化重点龙头企业。农业农村基础设施更加完善，改建维修桥闸*座，解决了14个村、1.3万人的饮水安全问题，改造中低产田*万亩，建设沼气池*个，新增新农村电气化村*个。

六是社会事业和民生工作取得新成绩。完成了县城中心敬老院和光荣院主体工程。新建、改扩建农村中小学*所；完成了*所学校的冬季取暖设施改造。实现了有线电视村村通。改建乡镇卫生院*所；新型农村合作医疗农民参合率达到*%，全年为参合农民报销医药费*万元；在全市率先启动了城镇居民医保，实现了我县医疗保障的全覆盖。大力实施开发式扶贫，全年实现脱贫人口*人。认真汲取和借鉴三鹿事件的教训，深入开展食品卫生、安全生产、环境保护和社会稳定四项大排查活动，市场秩序不断规范，社会环境更加安定。

20*年经济工作取得上述成绩来之不易，与往年相比，去年经济运行中的不确定因素多、影响大，经济形势变化快、波动大。特别是前期能源和原材料价格一路走高，企业生产成本加大，挤压了利润空间，给企业生产经营带来很大压力；后期金融危机影响逐步加深，企业订单大幅减少，我县五金机电、纺织服装、玻璃制品三大产业都受到了冲击。针对经济形势的变化，我们积极贯彻落实和省市的决策部署，及时调整工作重点，研究采取有针对性的措施，努力减轻各种不利因素影响，保持了全县经济的持续快速发展。

在看到成绩的同时，我们更要看到发展中存在的问题和不足。。二是项目建设和招商引资工作水平亟待提高。三是特色产业结构性矛盾依然突出。四是县城的综合服务功能尚不够完善，管理水平仍需进一步提高，建设投入还要持续加大。五是财政收支形势更加严峻。

二、科学定位，理性把握20*年的经济发展形势

20*年是建国60周年，也是实施“十一五”规划的关键一年，做好今年工作对于妥善应对金融危机，保持经济平稳较快发展至关重要。综观今年经济发展，形势严峻，“危机”与“机遇”并存。发端于美国房地产市场泡沫破灭的“次贷危机”在20*年发展为全球性金融危机。受金融危机直接影响，美国、欧元区和日本经济已全部陷入衰退，发展中国家经济增速也大幅放缓，全球经济迎来了上世纪30年代大萧条以来最大的“熊市”，而且至今尚未见底。我县产业结构以做加工的五金机电产业为主，对上游企业的依赖性较强，受金融危机的影响也正在逐步加深，加上经济生活中长期积累的一些深层次矛盾和问题，今年我们将面临非常困难的局面。但是，危机面前不必悲观，应该看到“危”中有“机”。从国际环境看，全世界所有国家的都在联合起来共同救市，尤其是欧美、日韩等发达国家和地区，更是拿出了史无前例的力度来拯救受金融危机冲击的实体经济，这必将为经济的重新振兴提供强大的动力。同时，此次危机必然引发全球产业空间布局和产业结构的大调整，出现新一轮的洗牌，产业转移、企业兼并重组步伐加快，这也为我县产业提升带来了难得机遇。从国内环境看，中国经济保持平稳较快发展的总体格局没有变。经过改革开放30年的发展，中国的供给能力不断增强，产业体系比较完整，基础设施不断改进。中国有七八亿的劳动力，有20多万亿元的居民储蓄，庞大的需求和强有力的、日趋完善的供给结合在一起，必将促使中国经济持续增长。加之去年11月以来，为应对国际金融危机，国家对宏观进行了重大调整，已出台一系列措施。其中，既有扩大内需、促进经济增长的“十项举措”，又有调整结构、振兴产业的“十个规划”。无论是从经济增速还是从经济总量来看，中国仍是20*年世界经济增长的主要动力。这种大的经济走势，为我县经济继续保持平稳较快发展提供了基础条件。同时，国家的投资计划也必将为主要依靠投资拉动增长的我县带来新一轮机遇。从省内环境看，、省将保持经济平稳较快发展作为20*年经济工作的首要任务，把“保增长、扩内需、调结构、惠民生”作为20*年经济工作的主线，并决定加快黄骅港开发，加强陆港互动，努力把冀中南地区建设成为支撑全省经济发展的又一重要增长极，这必将对我县经济发展产生巨大的辐射拉动作用。从本地环境看，京沪高速铁路的建设，为我县北上南下创造了良好的交通条件，其人流、物流、信息流必将给我县带来更多的投资机遇；邯黄铁路全面启动并从我县穿境而过，必将形成经济发展的强大拉动力。同时，我县一大批工业项目和基础设施项目的建成，为经济平稳较快增长提供了强有力的支撑。总之，我们既要看到问题，又要看到机遇；既要看到形势的严峻性，又要保持清醒的头脑；既要看到有利条件和积极因素，又要对形势充分估计正确把握，特别是宁可把困难看得更多一些，应对的措施想得更充分一些，以免由于估计和准备不足而陷于被动。

基于以上分析，确定20*年全县经济工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，围绕“一年大变样，三年翻一番，五年再造一个和谐、繁荣、富强新*”的总体目标，以保增长为中心，紧紧抓住项目建设和城镇建设两条主线，扩大对外开放，加快新农村建设，持续优化发展环境，扎实推进民生工程，确保全县经济社会平稳较快发展。

主要预期目标是：地区生产总值增长*%以上，全社会固定资产投入增长*%以上，全部财政收入增长*%以上，农民人均纯收入增长*%以上。

三、统筹兼顾，重点突破，推进20*年的工作再上新台阶

贯彻落实今年经济工作的总体要求，实现今年的发展目标，要围绕“一个中心”，抓住“两条主线”，做好“四项工作”。

首先，我强调“一个中心”，就是要求全县广大干部群众围绕“保增长”这一中心，努力克服外界不利因素，保持县域经济平稳较快增长

当前经济下行压力加大，已经成为我县经济运行中的突出问题，我们确定今年地区生产总值增长*%以上这个目标，就是为了体现保增长的积极导向。实现这个目标，需要认真落实积极的财政和适度宽松的货币，紧紧围绕“保增长”研究措施，开展各项工作，有针对性地解决影响制约我县经济增长的突出矛盾和关键问题，努力把外部环境的不利影响降到最低限度，保持县域经济平稳较快发展。一要竭尽全力扶持骨干企业渡过难关。近年来，我县经济得以快速发展，骨干企业功不可没。自去年第三季度以来，受金融危机的影响，我县一些骨干企业和中小企业都遇到了前所未有的困难，县委、县对此高度重视，不断加大对骨干企业的扶持力度，全力帮助企业渡过难关。在这里要求各乡镇和经企管理部门要主动关心企业、服务企业，实实在在帮助企业解决一些实际问题；执法部门要严格落实上级支持企业发展的优惠，严格落实县委、县优化发展环境的相关规定，对企业收费该减免的减免，该缓征的缓征，少检查、多服务，少添乱、多帮忙，让广大企业厂长、经理感受到全社会的尊重、关爱和支持，以更加饱满的热情和坚定的信心干好事业，推动企业发展。二要毫不放松地加强企业管理。能否跨过眼前这道坎，企业自身是关键。希望企业家要练好“内功”，大力推进精细化管理，开源节流，挖掘潜力，降低生产经营成本。在这里需要提醒大家一点，一定要着眼国内市场调整产品结构，因为国家把“扩内需”作为保增长、促发展的经济方略，必将促进国内市场需求的快速增长。这一点对外向型企业尤为重要，要尽快适应这种形势的变化，调整企业营销策略，逐步降低对外贸易的依存度。同时，骨干企业要抓住当前原材料价格下降和国家支持企业投入扩张的有利时机，加快技术改造和产能扩张步伐，抢占新一轮发展的先机。我县惠邦、南风等骨干企业提出不让一个人因经济危机而下岗，主动承担社会责任，铁路信号厂也不断加大员工招聘力度，这些企业值得社会各界钦佩。

其次，我再讲“两条主线”，就是要求大家紧紧抓住项目建设和城镇建设这两条主线，不断增强特色产业竞争力，切实提高城镇平台承载力

（一）关于项目建设

我县经济增长具有明显的投资拉动型特征，保增长首先要抓投资、抓项目。因此，我们要按照“顶天立地”与“铺天盖地”并重，外来引进与技改扩规并重的原则，毫不动摇地抓项目，千方百计地跑项目，不断提升我县的产业水平。第一，要突出抓好“顶天立地”的重点支撑项目。今年我县初步谋划的超千万元工业项目有*个，要重点抓好“三五八十”大项目建设，争取年内有更大的进展；巨人重工、国峰制管、龙达电子等投资超*万元的项目，要争取年内建成投产。各相关部门对这些“顶天立地”的大项目，要优先提供全方位服务，及时帮助解决项目建设中的实际困难，加快建设速度，争取早日见到效益。建设部门在工程设计和监理方面，要全力支持；环保部门在环境评价方面要及早介入；土地部门要全力帮助企业完备各项土地手续。第二，要加快推进形成“铺天盖地”的中小企业发展态势。怎么形成？我看关键还是要严格落实鼓励全民创业的优惠，鼓励、推动并掀起全民创业的。要树立和宣传穆三拨和北这两个全民创业村的先进典型，同时，对于经济发展突出的典型村，县还要给予重点扶持，按照上级争取一点、支持一点、村民自筹一点的办法，优先解决道路、电力、供排水等一系列问题。当然，也希望这些村要做出整体规划，以便更好地完善基础设施。在典型的带动下，在全县迅速营造出全民创业的浓厚氛围，形成中小企业“铺天盖地”、蓬勃快速发展的良好态势。第三，要加快改造提升现有骨干企业。通过积极扶持现有骨干企业进行技术改造和规模扩张，加快技术创新，提高技术水平和产品档次，努力创建自主品牌，真正实现“三个转变”，增强企业自身规模实力和市场竞争力。

（二）关于城镇建设

围绕打造招商引资的高位平台和提高广大居民的幸福指数这一总体要求，以更大的气魄、更强的力度、更高的标准加快推进城镇面貌三年大变样工作。一要深入推进“双拆”工作，推动县城建设再上新台阶。三年大变样，拆是前提，建是关键，变是目的。要进一步推进“拆迁拆违”工作，做到“应拆尽拆，一拆到底”。同时，按照市确定的县城建设“十个一”目标，一项一项抓落实。“十个一”目标，即建设改造一个城中村（我县确定的是小崔庄），一条景观街（东兴大街），一个公园（中心公园），一个广场（正大广场），一个星级酒店（庆悦宾馆），一个大型商场（信和商场），一个大型超市（信和超市），一个污水处理厂（我县已于去年12月25日开工建设），一个垃圾处理厂（正在申请立项，今年上半年开工建设），一个标志性建筑（21层的县医院大楼）。通过实现“十个一”目标，完善县城功能，提高县城品位。二要抓好重点工程建设。20*年县城建设重点实施总投资*亿元的“85321”城建工程：“8”即投资*万元建设改造道路（建设光荣大街、正大路中段、朝阳路西段、明槐大街北段和金刚路东段，改造迎宾南大街、明槐大街南段和育才路）；“5”即投资*亿元新建和续建5个住宅小区（新建天弛家园和阳光家园B座，续建宏宇世纪城、古韵新城和新鑫小区）；“3”即投资*万元建设3个广场（包括正大广场、东兴休闲广场和朝阳休闲广场）；“2”即抓好投资*万元的污水处理工程和投资*万元的垃圾处理厂工程；“1”即启动中心公园建设。交通工程，继续加强路桥建设，我在《工作报告》中明确提出的两条道路和11座桥梁，一定要抓在手上，倒排工期，保质保量地完成。电力工程，也务必要完成总投资*亿元的县城220KV变电站、潞灌110KV变电站，王寺、董村两座35KV变电站改造和10个新农村电气化村建设，为经济发展提供有力保障。三要抓好城镇规划管理和土地管理。始终坚持把城市规划放在突出位置，牢固树立规划是山、规划是法的理念，进一步完善县城新区控制性详细规划，着力抓好重点路段以及城中村改造的修建性规划编制，全部完成全县9个乡镇和312个村的规划编制和修订。同时，切实强化土地执法，严格规划管理，加大对违反土地法规和乱搭乱建、未批先建等行为的查处力度，彻底杜绝县城内的违章建筑。四要强化县理。县理20*年我讲得最多，一个县城，不在“大”，而在“精”。的管理相当一部分体现在城建上，街道怎么扫、怎样保洁、路灯如何定期检修、垃圾怎么存放，这些都是细化管理，可以学习周边县市好的做法，硬件差的我们改造硬件，软件差的我们改造软件。20*年一定要按照精心、精细、精品的要求，进一步完善模式，充分发挥县理综合执法局的作用，不断细化环卫责任制，全面推行县城精细化管理，大力开展城容城貌专项集中治理，彻底根治“脏、乱、差”现象，提升广大居民的生活质量和水平，把县城建设成为我县对外开放的靓丽“名片”。

其三，我再讲“四项”工作，就是要求大家扎实做好对外开放、“三农”、优化环境和民生工程建设四项工作，夯实基础，从而更好、更快地推动全县经济社会发展

（一）对外开放

实现经济快发展、大发展，仅靠我们自身的“滚雪球”是远远不够的，以往发展的实践充分证明，大开放则大发展，小开放则小发展，不开放则难发展，因此我们必须要进一步扩大开放，以大开放促进经济社会的大发展。一要提高招商引资质量和水平。要想做到这一点，关键是12个字：“依托优势，抓牢机遇，引进龙头”，要依托五金机电、纺织服装、玻璃制品三大产业优势，发挥临港优势，抓住环渤海经济圈崛起和南资北移的机遇，主动对接滨海新区、渤海新区，重点主攻京津冀都市圈、长三角、珠三角，面向世界和国内500强企业，争取引进产业龙头项目，壮大提升三大特色产业，增强规模集聚效应。。二要创新招商方式。通过几年来的招商实践证明，最有效的招商方式就是以商招商和回归经济。去年我县引进的南风专用车项目就是两种手段结合成功使用的例子。在发展回归经济方面，要充分利用好现有的人文资源，用锲而不舍的热情和淳朴浓厚的乡情去感动对方为家乡做贡献。在以商招商方面，各乡镇、各相关部门要引导、鼓励企业采取合资合作、股权转让、产权重组等形式，扩大利用外部资金的渠道。三要转变出口方式。以往我县产品出口主要以间接出口为主，有很大一部分利润被中间商拿走。针对这一状况，要引导企业积极转变出口方式，由间接出口向直接出口转变。当然，企业在向国际市场直接迈进的过程中，会遇到人才、技术、市场开拓等方面的许多问题。我想，只要各乡镇、相关部门为各家出口企业解决好上述问题，县内企业直接走向国际市场的日子指日可待。

（二）“三农”工作

首先，要加快发展现代农业。在确保粮食生产的基础上，坚持做强做大棉花、蔬菜、畜牧、用材林等优势产业。20*年全县夏粮、秋粮种植面积要分别达到31万亩和34万亩。棉花种植面积进一步稳定在*万亩左右。蔬菜种植面积要达到*万亩，重点加大新品种引进和设施蔬菜推广力度，设施蔬菜争取发展到5万亩；要积极推广标准化种植，确保蔬菜无公害生产；年内启动大浪淀蔬菜批发市场，完善硬件建设和软件服务，并依托“大浪淀”无公害蔬菜品牌，坚持“小而精”的原则，改进礼品套菜包装，争取打入京津地区等高端消费市场，提高产业整体效益，增加农民收入。畜牧产业，要重点扶持专业养殖大场、大户和小区发展，逐步实现全县畜牧养殖的规模化、标准化。用材林产业，全年争取造林*万亩，完成四旁植树*万株。加快农业产业化特别是龙头企业建设，重点扶持建发面粉、连胜酱菜、广宇万头猪场、佳加旺玉米深加工等龙头项目，不断提高农业产业化水平，从而带动相关产业发展。积极扶持、认真规范农民专业合作社，尽快培植一批农产品收购、加工、销售服务组织，不断提高农民组织化程度。其次，要下大力度改善农村基础设施条件。重点实施好*万亩耕地节水管灌工程；完成*个村人饮安全工程改造；改建12个村20公里村道；新建农村沼气池*个，进一步改善农民的生产生活环境。同时，要加大农村“一事一议”奖补的宣传引导力度，增强乡村两级干部的认识程度，争取更多的补贴资金。今年县财政在条件允许的情况下，将拿出部分配套资金，对实施“一事一议”的乡村进行补贴，进一步提高乡村两级的积极性。第三，要努力增加农民收入。增加农民收入仅靠传统农业很难有大的作为，最根本的还是抓好劳动力培训转移。所以说要搞好相关信息的收集与整理，及时供求信息，促使更多剩余劳动力转移就业。

（三）优化环境

当前的区域竞争主要是经济发展环境的竞争。因此，优化发展环境必须毫不动摇、持之以恒地抓下去。在硬环境方面，除抓好城建、交通等配套设施建设外，重点完善三大工业区和乡镇工业小区的功能。城东工业区在建成公路网络的基础上，今年将继续加大投入，完善配套基础设施，改善投资环境，降低入驻成本。乌马营和付庄工业区也要进一步编制详细性规划，加大水电路等基础设施建设力度，倾力打造项目建设和招商引资的高位平台。在软环境方面，重点抓好三项工作：一是完善“四项制度”，构建服务于企业的长效机制。坚持完善“全程服务制”，从整体上提升服务功能和便民效应；不断完善“宁静日”制度，加大对涉企违规部门和人员的监督检查力度；完善重大项目全程督办制度，对重大项目实行全方位的服务；完善机关服务质量管理制度，促使机关工作实现科学化、标准化、规范化。今年县委、县将进一步加大对破坏经济发展环境案件的查处力度，特别是对破坏中小企业发展环境的案件，一经查实，严肃处理，决不姑息，希望企业家和社会各界进行监督。对于事实清楚、证据确凿的，要进行公开处理。二是整顿市场秩序，打造公平竞争的市场环境。各职能部门要加强协作，继续搞好以食品、药品为主的专项整治活动，加强市场监管，落实监管责任，严厉打击制假、售假行为，构筑公平公正的经济环境。三是维护安全稳定，营造平安有序的社会环境。安全生产事关人民群众的切身利益，已成为经济环境的重要方面。要进一步健全县、乡、企业三级安全监管网，针对建筑领域、砖瓦企业、危险化学品等重点行业，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，坚决遏制重大安全事故的发生。同时，要认真开展矛盾纠纷排查与调处，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类涉企违法犯罪活动，为企业和企业经营者创造安全的发展环境。

（四）民生工程