关键词:建筑工程;抗震结构;构件设计
在建筑工程结构的设计中,要尽量的使结构的刚度和质量分布的均匀,而且使建筑的平面和立体结构呈现规则的感觉。如果平面设计的过于复杂,就会使质量和刚度分布的不均匀,在发生地震时,就会使建筑物发生严重的扭转现象,加重地震对房屋的破坏。另一个影响抗震效果的因素就是结构的整体布置,不规则的房屋,在地震中更容易发生扭转,而且如果采用的是错落的立面,也会由于高度过高而产生“鞭稍效应”。就此,本文对建筑抗震结构设计中所遇到的相关问题进行了简要分析。
1 地震作用下高层建筑结构的破坏特点
1.1 地基方面
①在具有较厚软弱冲积土层场地,高层建筑的破坏率显著增高;②地基土液化导致地基不均匀沉降,从而引起上部结构损坏或整体倾斜;③建造在不利或危险地段的房屋建筑,因地基破坏导致房屋损坏。④当建筑结构的基本周期与场地自振周期相近时,因共振效应破坏程度将加重。
1.2 结构体系方面
①采用“填墙框架”的房屋结构,钢筋混凝土框架结构平面内柱上端易发生剪切破坏,外墙框架柱在窗洞处因受窗下墙的约束而发生短柱型剪切型破坏;②采用框架一抗震墙体系的房屋结构,破坏程度较轻;③采用“底框结构”体系的房屋,刚度柔弱的底层破坏程度十分严重;采用“填墙框架”体系的房屋,当底层为敞开式框架间未砌砖墙,底层同样遭到严重破坏;
1.3 刚度分布方面
①矩形平面布置的建筑结构,电梯井等抗侧力构件的布置当存在偏心时,因发生扭转振动而使震害加重;②采用三角形、L 形等不对称平面的建筑结构,同样在地震作用因发生扭转振动而使震害加重。
1.4 构件形式方面
①在框架结构中,通常柱的破坏程度重于梁、板;②钢筋混凝土多肢剪力墙的窗下墙通常会出现斜向或交叉裂缝;③配置螺旋箍筋的混凝土柱,当层间位移角达到较大数值时,核心混凝土仍保持完好,柱仍具有较大的抵抗能力;
2 高层建筑抗震设计分析方法
2.1 场地和地基的选择
建筑的场地以及地基的选择对于高层建筑的抗震能力具有直接的影响,是建筑抗震设计的基础。在进行建筑场地以及地基的选择时,应该充分的了解当地的地震活动情况,对当地的地质情况进行科学的勘察,在收集丰富资料的基础之上对场地进行综合的分析和评价,评估当地的抗震设计等级。对于一些不利于抗震设计的场地应该尽可能的进行,而实在无法规避的应该有针对性的做好相应的处理措施。在高层建筑地基选择过程当中应该尽可能的选择岩石或者是其它具有较高密实度的基土,从而提高建筑地基的抗震能力,尽可能的避开不利于抗震的软性地基土。对于一些达不到抗震要求的地基应该采取相应的措施进行加固和改造,使其能够符合相应的标准
2.2 建筑结构的规则性
为了保证建筑的可靠性以及其所承载的力量的分布均匀,在进行建筑结构设计过程中,一定要尽量保证建筑结构的规则性,并且也要使抗侧力结构尽量保证简单化。在选择建筑结构平面布置图形时,应该选择较为规整的图形,因为只有规则的图形,才能使建筑在面对地怎发生时所带来的承载力的均匀分布。对于不规则的建筑结构平面,应该尽量避免,因为不规则的建筑平面容易造成建筑结构质心与钢心间的交错,这样的建筑在面对地震时,容易产生钢心距离较大,刚性不足,最终建筑将会面临倒塌的危险。
2.3 建筑结构材料的选取
建筑结构材料的好坏决定着建筑在地震发生时的安全性。事实上,高层建筑抗震结构设计的实质就是将各个建筑构件的延性整合起来,并对其进行相应的协调与把握,其目的就使建筑在面对地震时能够安全稳定。在选择建筑钢筋时,一定要尽量选择那些具有较高韧性的材料。对于在垂直方向受力的钢筋,要采用热轧钢筋,以 HRB400 级和 HRB335级为标准,对于箍筋,则是以 HRB335、HRB400 和 HPB235级热轧钢筋为佳。在选取建筑结构材料过程中,一定要时时考虑材料抗震方面的性能,当然,在建筑过程中,建筑成本、造价控制也是建筑企业必须要考虑的问题,因此,在对建筑结构材料选取的过程中,一定要找到建筑成本与抗震新性能之间的点,兼顾二者,以期实现以最少的材料获取最佳的抗震效果。
2.4 隔震和消能减震设计
有些高层建筑对于抗震的要求较为严格,除了要实现一般的抗震效果外,还有保证隔振、消能等方面的需求。因此,为了达到这些效果,首先,从场地与地基的角度来看,应该选择具有较高密实度的地基,因为高密实度的地基,可以减轻地震发生时所产生的能量给建筑造成的破坏,降低共振发生几率。对于不同建筑,其所要求的隔振系数有所不同,因此,在进行建筑结构设计时,一定要具体问题具体分析,选择相应的隔震支座,并且,也要考虑因风力所给建筑带来的负荷。对于隔振、消能方面的建筑构件的选择上,尽量采用延性好的材料,使建筑受地震能力带来的破坏降低。
2.5 抗侧力体形的优化
对一般性构造的高楼,刚比柔好,采用刚性结构方案的高楼,不仅主体结构破坏轻,而且由于地震时的结构变形小,隔墙,围护墙等非结构部件将得到保护,破坏也会减轻。提高结构的超静定次数,在地震时能够出现的塑性铰就多,能耗散的地震能量也就越多,结构就愈能经受住较强地震而不倒塌。改善结构屈服机制,使结构破坏十按照整体屈服机制进行,而不是楼层屈服机制。设计结构时遵循强节弱杆、强柱弱梁、强剪弱弯,强压弱拉的原则。在进行结构设计时,应该选定构件中轴力小的水平杆件,作为主要耗能杆件,并尽可能使其发生弯曲耗能。从而使整个构件具备较大的延性和耗能能力
2.6 常用的加固设计
。对于需要提高承载力或结构整体刚度的情况,可以增设构件,扩大原截面,设置套箍等方法;很多建筑结构整体性连接达不到抗震的标准,可以有针对性的对结构进行相应的调整,这样可以分散地震力,减少破坏。建筑中的一些与建筑结构不相关的构件,在地震时有可能倒塌而造成危害,应该适当进行加固。
3 结语
总之,要使建筑工正达到能够减轻以至避免地震灾害,必须把抗震结构工作自场址选择、设计、施工、质量监督和竣工验收贯穿始终。在抗震设计中,新型结构体系形式复杂,分析难度大,全面细致的考虑结构各个构件和每个组成部分,成为今后新型结构体系设计和考虑的重点。同时,要严格按《二阶段》的设计步骤和《三个水准》的设防目标进行设计,不得马虎。此外,在建筑结构设计中要全面了解其抗震设计问题及抗震规范要求,充分体现抗震设计意图,使建筑物防御地震的能力得到保障,从而减轻地震灾害给人民生命财产带来的损失。
参考文献:
关键词:旅游圈、旅游资源开发、规划
中图分类号:F591.9文献标识码: A 文章编号:
旅游圈是由多个旅游景区聚合而成的一个高密度的、关联紧密的旅游空间。首先, 它们都是指在一定的地域范围内, 。 使整个旅游地域系统呈现出高度的一体化倾向。最后, 它们都是以著名旅游景区为核心, 由众多等级旅游景区及潜力旅游景区构成的区域旅游体系。
一 区域概况
江永县地处湖南省西南端,北、西、南分别与广西灌阳、恭城、富川交界,东南、东北分别与江华、道县毗邻。全县属南岭山脉的山地丘陵区,都庞岭和萌渚岭环绕四周,中部地势平坦,山间盆地相连,属喀斯特地貌。有大小山峰730座,溶洞37处;有以潇水、桃水为主的河溪211条,总长1071.4公里,以县境中部为界,分属长江、珠江水系。潇水河从西北流向东北,经道县、冷水滩注入湘江,属长江水系;桃水河自西北向西南,经广西恭城注入桂江,属珠江水系。全县属亚热带季风湿润气候,四季分明,气候温和,光照充足,雨量充沛,无霜期长,自然条件优越。溶洞较多,且处于未开发状态,具有发展溶洞观光、探险旅游的潜力。气候特征也表明江永的适游期比较长,自然景观丰富具备以自然景区的客观条件。
二 江永旅游业在旅游圈中发展SWOT分析
SWOT分析是指对江永旅游业发展的内外部环境的优势(strength)、劣势(weakness)、机会(opportunity)和威胁(threats)进行客观分析,以明晰江永旅游业发展的内部优劣势及在旅游圈中发展的机遇与风险,引导未来的旅游开发规划扬长避短,规避外部风险,利用外部旅游圈机会,促进江永旅游开发。
优势(strength)
(一)资源优势1.资源丰富江永的旅游资源特别是文化旅游资源可谓是得天独厚。山、水、洞、瀑、林等各种类型的自然旅游资源与以女书文化、少数民族风情、古村文化为代表的江永文化的人文旅游资源相互配合,相互补充,提升江永旅游的价值,也使江永旅游发展的潜力巨大。2.资源的唯一性女书是世界上唯一的女性文字,仅在女性之间传播,已被列为“中国文献档案遗产”。;上甘棠村具有1200多年的历史,村中的八卦文化增强了其吸引力,神奇双仔河具有世界唯一性;千家峒作为瑶族的起源地,具有开发瑶族寻根文化旅游的优势,对于散居于世界各地的瑶族同胞来说,具有唯一性。3.资源保存较完整经济落后是江永的客观情况,但也因此江永没有受到工业化的污染,因而其旅游资源保护得比较完好。走进江永,山清水秀、绿树成荫、乡野淳朴、古风犹存,给长久蜗居大都市的游客一种清新脱俗的全新感受。资源的原始性既为旅游开发营造了一个较好的环境,同时也可以按照开发商的意愿进行高品位的开发,从而有利于寻找市场缝隙,求得高投资的回报。
(二)客源优势江永县处在湖南、广东、广西三省的交界之地,可以纳入桂林旅游圈、华南旅游圈、湘南旅游圈当中,潜在客源市场巨大。江永的旅游开发以文化性资源为主,与桂林、阳朔、贺州等地的自然资源可以形成良好的互补,根据区位和资源都类似的景区的客源开发经验,若对各大旅游圈客源进行合理分流,能够顺利引入一定规模的客源。
劣势(weakness)
(一)旅游基础设施很不完善与各大旅游圈中各大旅游景点相比,江永的旅游基础设施很不完善。如道路等级低、接待设施滞后、娱乐设施少,活动太单调等。
(二)旅游市场意识不强江永地理位置比较偏僻,接受沿海的辐射较少,整体市场意识与沿海相比有一定差距。投资商的市场化旅游开发可能与当地的保守思想存在一定的差距。
机会(opportunity)
(一)消费观念转变带来机会旅游是本世纪的朝阳产业,在今后数十年内其发展速度将会大大快于我国国民经济的增长速度,市场需求的迅速扩容会带来巨大商机。求新和求异是旅游消费者的重大消费倾向,江永旅游资源在各大旅游圈中算不上顶级资源,但其固有的特色会吸引许多经常旅游者和远足的消费者。
(二)旅游圈发展带来客源机会旅游资源的复合性是吸引游客的重要因素。桂林是世界级的旅游地,每年的游客数量已超过千万,并且已经慢慢形成了以桂林市为中心的旅游带,阳朔、资源和兴安等桂林周边县城在桂林的带动下形成旅游的飞跃发展。江永距阳朔120公里,完全具有进入桂林旅游带的交通条件,可以依托桂林旅游圈获得快速发展。
(三)交通逐渐完善带来机会近年内相续开通的洛湛铁路、太澳高速公路、郴永公路都将经过或旁过江永,将极大的改善江永县的交通条件,给江永旅游业发展带来跳跃性的机会。
风险(threats)
(一).城市间竞争的风险争夺客源,各城市之间的竞争将会进一步加剧。
(二)区域同质产品竞争的风险在同一旅游圈或一定区域范围内,同质的旅游产品相互间的竞争会越发激烈。
三 江永旅游在旅游圈中的开发规划
(一)实施区域旅游协作的发展战略
把江永放在桂林大旅游圈、湘南大旅游圈、华南大旅游圈这些特定的区域内,这一旅游资源的价值就显得特别的突出了。要开发旅游精品,打造精品,避免低层次、重复性和破坏性的项目开发。以便通过各大旅游圈协作,通过创新性共同宣传江永旅游品牌,提升江永旅游形象,积极开拓客源市场。
(二)合理开发旅游资源
旅游业的发展要突出特色,体现差异性,与竞争对手区隔开来。江永旅游开发要充分考虑旅游圈内的旅游产品开发,大体上与之形成良好的互补关系,力求体现资源唯一性的特点,做到人无我有,人有我优,不断优化旅游景点、景区、线路及服务网络系统。
(三)加大在旅游圈内的宣传力度针对当前江永各景区知名度不高的情况,可主要在旅游圈内(重点应投放在广西、广东、湖南)的主流的互联网、相关行业报纸、杂志、电视、广播等媒体对江永的景区进行宣传,等,从而提高知名度,吸引更多的游客,并通过游客的口头宣传,进一步提高知名度。
(四)解决旅游圈内的交通、住宿等服务设施问题
交通条件不畅通,客源市场开拓难度大,在规划中既要对目前的公路进行保护,又要规划和建设新的公路,以进一步完善旅游圈内景区与景区、景点与景点之间的交通条件。
四 结论
江永具有独特的自然、人文旅游资源,具有巨大的旅游开发潜力。应该积极推进其与各大旅游圈的协作,加快江永旅游资源开发步伐,打造品牌,以便发挥其应有的经济、社会、生态效益,推动当地经济发展。
参考文献
[1]江永区位概况 ,
[关键词] 药品生产;风险管理;风险评估;偏差
[中图分类号] R951[文献标识码] A [文章编号] 1673-7210(2010)02(b)-143-02
风险管理的理念已被有效运用到经济和管理的众多领域中,如金融、保险、职业安全、公共健康等,尤其是一些风险水平高、类型复杂、危害严重的领域。风险管理虽然在现今的医药工业领域已有所应用,但仍有局限性。
2005年,人用药品注册技术要求国际协调会(ICH)ICH Q9《Quality Risk Management(质量风险管理)》,正式确定了风险管理的概念,指导制药企业进行风险管理。2006年5月,美国FDA关于ICH Q9的工业指南;2008年3月,欧盟正式将ICH Q9纳入GMP认证体系。在新版GMP的修订稿中,国家食品药品监督管理局也加入了风险管理的内容,要求企业“对药品整个生命周期进行质量风险的评估、控制、沟通、审核”,“并最终与保护患者的目标相关联”[1]。风险管理已经势在必行,并将其逐步应用在药品的整个生命周期内,包括药品研发、生产、销售放行、运输等环节。
在ICH Q9中,风险是危害发生的可能性和严重性的组合,主要包括:风险评估(Risk Assessment)、风险控制(Risk Control)和风险回顾(Risk Review)。风险评估是风险管理过程的第一步,一般包括风险识别、风险分析和风险评价三部分;风险控制包括风险降低和接受风险两个部分;风险回顾是指通过一段时间的运行,对整个系统的风险进行审核[2-3]。
1 国内药品生产企业应用风险管理现状
1.1 企业缺乏风险意识
目前,国内药品生产企业对风险的管理多数停留在通过直觉和经验定性分析上,部分企业建立了专门的风险管理程序,但这些程序多束之高阁,停留在理论阶段,未很好地指导实际工作。大多数企业甚至未建立风险管理的程序,且没有意识到风险管理的重要性,缺乏风险意识。
1.2 企业未进行合理的风险管理
多数企业存在风险的判断依赖判断者个人经验的情况,判断者个人经验的不同,对风险的评估就会不同,比较主观。同一事件,可能经验丰富的人会意识到风险,而有的人会认为没有太大风险。风险评估也较片面,未全面进行考虑,极有可能会忽略掉某些方面较为严重的风险,甚至避重就轻。
1.3 企业未实施风险管理的培训
培训的作用,主要在于将我们控制质量风险的种种管理行为归纳汇总,塑造成一个完整的质量体系[4]。风险管理的意识需要经过培训而成为员工的理念。同样,风险管理工具也需通过培训使使用者掌握,而培训的缺乏,使得员工不能理解风险管理的分析工具,更谈不上应用,甚至缺乏风险意识,最终,不能够有效规避风险,从根本上降低风险。
在药规蓬勃发展、不断完善的今天,企业应逐步学习并实施风险管理,提高管理水平及管理的深度和广度。国内药品生产企业需要将风险管理的分析工具应用到实际生产管理之中,以保证能够及时准确地评定风险的程度。
2 风险管理的分析工具
风险管理通过风险管理分析工具科学完整地再现管理过程的各个步骤,从而有效地分析、评估风险,从根本上降低或减少风险。下面介绍几种常用的工具:
2.1 失败模式及影响分析(FMEA)
FMEA是可靠性设计分析的一个重要工作项目,是用来检查潜在失效并预防再次发生的系统性方法,也是风险管理最常用的工具之一[5]。FMEA是一种对工艺的失败模式及其结果或产品性能可能产生的潜在影响的评估。一旦失败模式被建立,风险就可被消除、减少或控制,FMEA需要对工艺认知非常深刻。
FMEA可用来排列风险的优先次序,监控风险控制行为的效果,也可用于分析生产过程以确定高风险步骤或关键参数。
2.2 过失树状分析(FTA)
FTA是对产品或工艺的功能性缺陷进行假设的分析方法,是用于确定引起某种假定错误和问题的所有根本性原因的分析方法。这种方法可与因果图结合使用,依赖于人员对工艺的理解,以确定错误因素。
FTA可用于找到投诉、偏差、OOS/OOT(Out of Specification/Out of Trend)的根源,确保针对性地解决问题,而不带来其他问题。
2.3 风险分级和过滤
风险分级和过滤是一个用于比较风险并将风险分级的工具,它将每一个基本的风险问题尽可能地分解开,以包含风险中蕴含的各种因素,通过对各因素进行权重或对风险分值作删减的形式进行,从而将风险分级以利于管理。
风险分级和筛选使管理者能够定性和定量的评价风险,并根据风险等级的高低,采取对应的纠正预防措施。
风险分析的工具还有失败模式、影响和关键点分析(FMECA),危害源和关键控制点分析(HACCP),危害源可操作性分析(PHA),支持性统计学分析等。
通常一些用来组织数据和简化决策来构建风险管理的简易的技术也会得到应用,如流程图、因果图、过程映射、检查表等。风险分析管理工具也能与统计学分析工具结合应用,从而更好地实现风险管理。
3 风险管理在药品生产管理中的应用
偏差是风险管理的重要组成之一[6]。药品的生产过程中不可避免地会发生偏差,企业需要调查偏差发生的根本原因,并评估偏差给药品生产、质量带来的风险,从而确定相应的纠正措施和预防措施(CAPA),并做出产品的处置决定(如是否进行销售放行),最大程度保证不合格的药品不进入市场并预防偏差的再次发生,这就需要对偏差进行风险评估。
风险具备三个要素:风险发生的可能性、风险的严重性、风险的可检测性。偏差的风险管理也不例外,企业可以对偏差的风险进行分类管理,以达到有效评估偏差带来的风险,并根据偏差的等级确定纠正预防措施,并有效实施,以提高对偏差的管理与控制。企业可以根据需要将偏差按照风险的三个要素定义为3个级别。见表1。
偏差等级的划分是根据偏差发生的可能性、严重性、可检测性综合考虑的结果。可通过风险优先数来计算,风险优先数RPN=O×S×D,其中,O为风险发生的可能性,S为风险的严重性,D为风险的可检测性[7]。
RPNmax=27,RPN中=8;根据R值及出现的概率,可规定RPN≤3时为低风险,可改进;4≤RPN≤9时为中风险,可在一定时期内采取CAPA;9
在发生偏差时,可参照表1对偏差风险进行分级。如为1级偏差(低风险),可在适当时候针对偏差发生的根本原因进行改进。如为2级偏差(中风险),应制订纠正预防措施时间表,按时完成纠正预防措施。如为3级偏差(高风险),应立即纠正。根据偏差的等级确定纠正预防措施的实施程度,可
以避免纠正预防措施过度增加成本或达不到预期的效果。
同时,由于药品关系到人民大众的生命安全,发生偏差产品是否放行必须根据偏差对产品质量的影响程度(偏差严重性)确定,应从工艺风险的角度进行评估。
另外,也可采用FMEA等方法建立失败模式,消除或控制潜在的失败,从而减少偏差的发生。如计量容器标识,可以在事前就预测到标识不清可能会导致操作困难、计量错误,从而预先采用较为清晰的标识方式,减少计量偏差。
4 总结
风险管理中风险分析工具的应用不是一成不变的,必须根据具体的问题、具体的过程选择合适的一种或多种工具进行应用。风险管理是企业管理的新挑战,企业应建立风险管理程序并进行培训,以指导风险分析和评估。
总之,质量风险管理是一种管理工具,并不是仅仅建立专门风险管理的SOP就可以解决,而是要应用到GMP管理之中。风险管理理念及方法可以融入各种管理SOP中,如关键工艺参数的确定、偏差、OOS/OOT、投诉、退货、年度回顾等等。由于风险评估对人员的要求比较高,企业也可建立风险评估小组,以保证风险评估的有效进行。
。国内药品生产企业应充分运用风险管理这种事前预防、事后评估的分析管理方式,对生产过程各个环节的风险了然于胸,更好地实现工艺的控制,规避风险,并充分评估产品质量风险,真正地对产品质量负责,对人民的健康负责。
[参考文献]
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[4]陆悦.药企热补药品质量风险管理知识[N].中国医药报,2009-07-17(2).
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[6]国家药品监督管理局药品认证管理中心.欧盟药品GMP指南[M].北京:中国医药科技出版社,2008:224.
小微企业作为我国市场经济不可小觑的生力军,其数量之多、行业分布之广,对于市场经济的繁荣与社会的稳定发展起着举足轻重的作用。2011年温州老板跑路事件,虽是一场区域性的金融危机,但由此引发民间贷款崩盘、中小企业资金链断裂、银行不良贷款率上升、国家银根紧缩等诸多不利因素,使小微企业融资难与信誉差问题进一步升级。现阶段解冻小微企业融资渠道,重建市场信誉,复苏发展是小微企业面临的紧要任务。发展小微企业就是发展实体经济,只有实业才是经济发展最基本、最可靠的“引擎”。在此背景下,小微企业的融资途径亟待规范与引导。反思小微企业的发展现状,其中不乏性的原因,但究其根源更是与小微企业缺乏战略眼光、管理不规范、持续经营能力差密切相关。小微企业应建立与完善内部管理,走出经营瓶颈。内部管理建设离不开内部控制制度,内部控制作为一种授权体系和责任体系,对于提高企业内部管理水平和风险防范能力,保障社会经济秩序的健康运行,乃至提升整个国家的管理水平都具有重要意义。
二、小微企业内部控制框架构建
(一)建立小微企业内部控制的原则
1.适用性原则。应置小微企业内部控制于国家、法律、法规允许的基本框架之下,把握程序化规范与原则,同时充分考虑小微企业自身的发展阶段与行业特点及市场环境。
2.成本效益原则。寻找行业标杆企业,汲取优秀管理经验,提升自身经营理念。比照COSO报告,找出企业经营环节的关键点,补全漏洞。要认识到没有不花钱的内部控制,内部控制制度带来的效益远大于内部控制成本的付出。
3.重要性原则。针对小微企业不够完备的会计系统及控制程序,应结合企业自身特点,建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制,明确责任人,规范处理程序。
4.管理者全程监管原则。在内部控制体系的设计、运行、评价、等整个内部控制过程中,管理者的参与及对内部控制制度建设的重视程度,直接影响着内部控制制度实施的有效性。另外鉴于小微企业规模小、人员少,致使权责分配、业务流程等缺乏制衡性,通常需采取补偿性措施,即对重要岗位人员实行有序轮岗制,企业管理者必须定期或不定期进行监督复核,防患于未然。
5.全员性原则。
(二)小微企业内部控制要素
1.小微企业内部环境。内部环境作为企业建立和实施内部控制的基础,规定了企业的纪律和架构,关系着企业经营管理的目标与方向:(1)强化小微企业主内部控制意识,完善企业人力资源,营造诚实守信、爱岗敬业、开拓创新的企业文化;(2)以人员的职业道德修养和专业胜任能力作为选拔依据,明确各岗位责任、任职条件及工作要求,依法与选聘人员签订劳动合同,建立劳动用工关系、业绩考核薪酬挂钩制度;;引导员工自觉将个人发展愿望与企业发展战略相结合,最终将内部控制有效融入生产经营全过程。2.风险评估。。权衡风险与收益,单项或结合采取风险规避、风险承受、风险降低和风险分担等风险应对策略。
3.小微企业控制活动。企业采用相应的控制措施,实施内部控制的具体方式如下;
(1)不相容职务分离控制。鉴于小微企业多为业主控制型企业,另一方面受成本约束的,企业的治理结构与机构设置缺乏制衡机制。首先要求管理者充分了解市场与行业资讯,熟知国家法规,学习行业知识,积累行业经验,提高自身的经营管理水平与理念,参与制定并带头执行企业内部控制制度。第二,建立不定期复查、复核以及岗位的有序流动制度,防止舞弊与错误行为的发生。第三,增强员工责任意识,构建经济社会必须的“诚信、声誉与信任”机制,形成自发的“内部牵制”。
(2)会计系统控制。健全小微企业会计机构设置,配备合格的会计从业人员,建立会计工作的岗位责任制;合理设置账户登记会计账簿,进行复式记账;按照规定取得和填制原始凭证,规范凭证传递程序,保证会计资料的真实完整;完善财务管理制度,以及费用支出的事前申请与批准制度,保障资金的合理配置。
(3)预算控制。预算控制用于规范企业资源的投入到目标实现的整个过程,使其符合规定的计划标准及原则。对于实际业绩与预算标准的差异,采取措施,防患于未然。表现在:一是全面性,预算控制是对运营预算与财务预算的全方位控制。譬如,优化资本结构,规范投资项目的立项和审批流程,结合企业的战略规划和长期预测,做好项目的可行性研究和投资分析工作。二是全程性,预算控制贯彻预算编制、预算调整的事前控制,以及按照企业内部控制流程进行的逐级审批的事中控制,诸如费用、采购及资本支出等涉及现金支出事项的控制,以及验收入库资产维护保养的事后控制。
(4)成本控制。由于现代商业环境的变化,企业需要建立战略成本观念,跟踪企业的关键成功因素,获得更准确的相关成本信息。由此,企业管理者需要不断开拓其成本维度与视野,引导企业由事后的成本管理转向事前、事中的与作业资源消耗相关的成本过程管理,掌握与运用相关的成本管理方法:作业成本法(即ABC法),该方法是企业战略成本管理的核心与基础,作业成本法核算分为两步:一是资源通过资源动因分配给作业形成作业成本,二是作业成本通过作业动因分配给最终成本对象。通过以上步骤,占现代企业成本较大比重的“制造费用”被恰当地分流形成不作业成本。作业基础管理(即ABM法),基于作业成本法信息,为企业提供与经营决策相关的服务与支持:一是通过对作业动因的分析,确认作业的增值性,进而改进作业、优化流程,确定成本最低的价值创造方式。二是依据产品与所消耗资源间的联动关系,引入长期变动成本量,使得利用边际贡献更加科学化,进而直接影响产品决策的改变。三是以作业成本法的“产品总成本”视角,帮助企业锁定盈利能力最强的产品,以及最佳产品组合。四是运用作业成本信息,进行产品有效定价决策。目标成本管理法,目标成本法的关键点是引入价值工程,用于产品的设计分析,实现目标成本对产品设计的硬性约束;同时围绕产品生命周期,引入价值链管理、生命周期成本管理以及跨职能团队组织运作,以促进成本管理的控制与持续改善。
(5)存货管理。规范存货的日常管理工作,严格进出库手续,未经授权的人员接触存货;建立存货盘查制度,结果形成书面报告,分析报告问题,查明原因,落实并追究责任;依据企业经营计划,调整确定合理的存货最佳量。
4.内部控制评价与审计。为保障内部控制的有效性,通常结合企业特点和管理要求,确定内部控制评价的具体内容,建立内部控制评价的核心指标,综合运用个别访谈、调查问卷、专题讨论、实地查验、抽样和比较分析等方法,对内部控制设计和运行情况进行全面评价,对于认定的缺陷,确定整改措施;定期聘请注册会计师对企业的账目及报表进行审计,出具审计报告,对于存在的问题查漏补缺,保障财务信息真实可靠。总之,内部控制体系不是各种制度的简单累加,不同企业的性质、规模、经营范围差异很大,企业应当针对经营管理的薄弱环节,立足企业实际,制定本企业的内部控制体系。对于内部管理薄弱的企业,可以从基本环节做起,定岗定员,明确岗位职责,遵循国家法律法规,保障企业资产的安全与完整,以及提供可靠的会计资料;内部管理规范的企业,可以借鉴本行业大中企业内部控制的成功案例,实施合规和效益化的内部控制框架,层递式推行内部控制制度建设。
单位:渭南师范学院国资处
参考文献:
[1]林森.我国中小企业内部控制存在的问题及改进思路[J].商业会计,2015,(5).
关键词:服务模块化;研究现状;发展趋势
中图分类号:F062.9 文献标识码:A 文章编号:1000―21(2012)03―0036―07
一、引言
产业组织的演进形态遵循着从分工到模块化的一般路径。模块化是近年在产业组织领域兴起的一个重要课题。现代产业组织研究的领域和对象已经从制造业转向服务业。由此,对制造业模块化的研究也转向了对服务业模块化的研究。
服务模块化概念最早出现在服务业领域,之后逐渐扩展到生产性或服务性组织的服务系统之中,并在企业组织中也出现了服务模块化倾向。现实中,服务模块化也逐渐应用和推广到服务型公司和金融、保险等服务产业。服务模块化思想和方法,必将在更多的产业领域和更广的范围内对企业生产、服务及组织层面产生深远的影响。
在服务经济大势兴起的条件下,通过服务模块化分工和集成,重构价值创造体系,以此嵌入全球价值链的高端环节,对于促进区域产业升级具有重要的战略意义。因此,在服务模块化理论研究还不够成熟的时期,梳理和诠释服务模块化的研究成果,必将带来较大的理论价值,也能对实践产生重要的指导作用。
二、服务模块化的研究现状
(一)服务模块化的形成
1 形成动因
学者们多以服务产业为例,重点从对外生变量的分析着手来理解服务模块化的形成动因。服务产业模块化就是将服务业产业链中的每个价值创造环节按照“模块”的方式进行调整和分割…。服务产业模块化以服务功能标准化为本质特征,可以使复杂服务系统简单化,促进组织创新,提高组织经营管理效率。
。夏辉(2008)对服务业模块化的驱动力进行了分析,也指出,服务业模块化的最重要的拉动力是服务需求,服务业模块化是拉动力、推动力和催化力三力合一的产物。
服务产业模块化是服务模块化组织演进的高级形态。在许多企业同时进行服务生产模块化和服务组织模块化过程中,单个企业的某些模块化服务产品或模块化服务组织便耦合、嵌入到其他企业的服务产品或服务组织中,促使该服务产业价值链不断变厚,从而引发原来相关的服务企业进行跨行业的兼并、重组,最终带来产业结构在全球价值链的视野范围内调整、转移和升级,并使服务产业集群得以形成和衍生。
2 演进过程
学界普遍认为:服务模块化遵循服务技术模块化、企业服务产品模块化、产业服务功能模块化和模块化服务网络这一依序渐进的演进脉络。例如,薜求知和夏辉(2010)在论述推动服务型公司模块化不断向高级演化的创新动力的基础上,探究了服务型公司从服务流程模块化到服务组织模块化的演化路径,认为模块化理论沿着服务设计模块化、服务生产模块化、服务组织模块化和服务产业模块化的脉络演进。
(1)服务产品模块化。服务产品模块化是服务模块化组织形成的前提。学者们对服务产品模块化设计分析较多,却鲜有对于服务产品模块化如何同其它利益主体的价值增值结合起来的研究成果。毕竟,服务研究的新焦点不是产品和服务的差异,而是如何描绘为客户或其他利益相关者创造价值的过程。
顾新建(2010)分析了面向服务的产品成组模块化设计方法,指出,产品服务系统是一种在产品制造企业负责产品全生命周期服务模式下,所形成的产品与服务高度集成、整体优化的新型产品和制造系统,产品服务系统不仅能带来产品设计方法、企业管理模式等的深刻变化,还将促进产品和服务本身的变化。韦琦(2010)认为在探讨服务产品模块化设计的基础上,提出了服务产品模块化设计的基础架构,并指出,应重点考虑客户关系管理、服务的模块化和服务行为、组织的柔性设计等核心内容。高云峰和吴秀芬(2010)以服务模块化为切入点,叙述了机器人视觉系统发展过程中的常用系统形式和相应的特点,并指出,服务模块化视觉平台必将成为机器人的一个“即插即用”的功能构件和具有一定标准输入输出的模块化服务产品。
(2)服务模块化组织的生成。模块化的服务产品设计需要企业组织的模块化,组织模块化伴随着产品模块化同步进行。服务模块化组织作为新型的网络组织,意指具有某一服务功能的模块化组织,它是一种组织创新模式。管理有组织职能,对于组织中的服务活动和服务人员,可通过模块化的方式将其归类,分成具有某一服务功能和服务特性的组织;而流程的模块化必然导致组织结构的模块化,同时,也能够改变企业边界和组织形式,使服务型企业的组织决策机制由集中转向分散,并使垂直一体化的组织结构转变为模块化网络组织,于是,便催生了服务模块化组织,其功能主要是提供模块化形态的服务作业和服务活动。
(二)服务模块化的分工
关于服务模块化的分工,学者们对分工方式、可行性、产生的效益等问题进行了探究,归纳起来,主要从两个维度进行研究:一是服务系统,二是服务流程。
从服务系统维度看,一个系统能否模块化取决于该系统的可分解性。服务包括单纯的服务行为、服务企业的服务业务和售后服务等种类,基于不同的功能、属性或过程可以将服务划分为不同的模块。。这种服务模块化的分解始于服务过程,经过服务传递,把某一离散的服务事件细分成几个服务作业的流程,这些服务作业流程由服务人员、实体资源与设备、服务技术、服务知识和服务信息等要素模块所组成。服务系统模块化的关键着眼点是先将顾客需求分类成组;然后,根据不同的顾客需求类别和特性,把企业(或产业)服务系统分解成一些结构和功能的服务生产工序或单元;紧接着,通过服务模块化组合,构造出一种精益的服务生产环节,使服务系统能够快速地响应顾客个性化和动态化的需求,同时又能发挥服务生产的规模经济和范围经济效应。
从服务流程维度看,学者们则从服务产业、服务供应和服务资源投入的角度进行剖析。服务产业以营销流程作为基础进行分解和继承便形成了模块化的组织。李秉翰(2010)通过对服务供应系统和投入资源的讨论,导人模块化的观念,将服务流程区隔出可控和难以控制的区块,并将难以控制的作业予
以打包,利用资源的专用和替代,解决服务提供时高定制和标准化的问题。
综上,服务模块化分工意指按照服务的功能、要素、流程和顾客感知等因子将服务系统进行模块化解构和设计,使各个单独的服务模块相互耦合、彼此联结,集成为一个大的服务模块系统,通过这些服务模块的协作进行功能性整合以使总体系统更有效率地运转。
(三)服务模块化组织及其治理
1 服务模块化组织的特性
服务模块化组织是一种松散的网络企业组织形式,是产业分工系统中出现的一种中间组织形态。服务模块化组织主要包括两个层次:一种是在企业内部围绕服务流程模块化来进行的组织模块化;另一种是在企业外部通过服务外包等方式来进行的组织模块化。;同时,企业不仅可以快速地进行自身资源的整合,更重要的是可以快速地进行跨企业的资源整合,形成以模块化组织和模块化簇群为核心的价值体系或价值网络。
个别学者以服务业为对象探讨了服务模块化组织的特性。例如,林娟娟(2009)基于服务业模块化组织与传统的制造业模块化组织的不同,把其特性归纳为:服务业的各个基本模块之间是紧密结合的,而且要遵循严格的先后顺序排列;模块与模块之间的相互依赖程度较高,模块与模块之间的沟通性和协调性较强;各模块功能的实现可以通过自营或共享的方式实现。
2 服务模块化的组合模式
大多数学者从服务产业模块化出发来研究服务模块化的组合模式。按照徐宏玲(2007)对产业模块化分类层次的主张,服务产业模块化也可分为三个层次:服务产品体系或服务产品设计的模块化;服务型制造和服务生产的模块化;服务组织形式或服务功能的模块化。邓爽(2008)分析了金融服务业中模块组合的多种模式,对金融服务产品模块进行了界定和分类,将金融服务产品模块分为基础模块、结构模块和功能模块三类。然后从三种模块共享程度的三个维度,提出基于模块化架构的金融服务创新中,模块两两共享的三种情景,总结出三种创新模式:组合式、总线式和共享式。何骏(2010)[263认为将服务业的模块化分为生产业模块化、现代服务业积聚模块化和外资拉动模块化三种,指出我国应借鉴国外服务业聚集的做法,建立各具特色的服务业模块化组织,以此提升我国服务业的服务等级和品位。李靖华(2008)把服务模块化分成内容模块化和过程模块化,认为不同模块间的接口(界面)较制造业模块化接口较弱。关增产(2009)在探索服务模块划分与配置的基础上,基于服务蓝图,提出了面向大规模定制的功能流服务模块划分方法。
3 服务模块化组织的治理
从组织的角度分析,服务模块化组织治理是服务模块化主体之间的利益关系组织和协调过程,它包括外部治理(包括产权机制和产业等)和内部治理(包括契约治理和规章制度治理)两个层面。鉴于服务模块化组织边界的模糊性,内部治理和外部治理在某种程度上并不需要严格的区分。现有的相关研究主要聚焦在服务模块化之间的关系协调等层面,从企业内部资源微观层面出发来研究服务模块化本身的管理却为数不多。毕竟,治理与管理存在着根本的区别,而有效的管理是实现模块化的保证。
。崔金秀(2010)分析了服务业模块化组织中的组织间学习过程,认为组织间学习对服务业模块化组织具有创新的作用,并在实证分析的基础上,提出了促进服务业模块化组织中组织间学习的措施。刘海明(2011)研究了服务业模块化组织的协调机制,指出存在三种适合于服务业模块化组织的协调机制:界面管理机制、信任机制和知识共享机制,并系统分析了服务业模块化组织三种协调机制的实现路径。
(四)服务模块化组织的价值创新
服务经济兴起的时代,企业要想构建超越对手的竞争优势,必须要以顾客为中心来整合组织内部资源和能力,实现服务价值创新。
1 基于价值链的服务价值创新
吴照云和余长春(2011)以价值链这一产业组织形式为立足点,找出了服务与价值链耦合的模块:人力资源服务模块、服务关系模块、服务质量模块、服务创新模块、服务外包模块、服务信息共享模块、知识服务和服务绩效模块;根据模块的相互关联性,构建出服务与价值链耦合的八维体系模型,并对各模块的内涵、功能及升级等问题进行了深入剖析,这对基于价值链进行系统的服务价值创新提供了基本的思路和方法,但是,依托价值链,从实证研究和案例分析入手的研究还有待于进一步深入。
2 基于服务产业的服务价值创新
刘志阳等(2007)基于模块化的银行卡产业价值创新,从价值链到价值群,对模块化理论在银行业的应用进行了探讨,认为我国银行卡产业模块化应该从三个方面着手:一是在产品模块化创新层面,着重银行卡产品设计规则的参与、产品创新和服务标准化;二是在企业模块化再造层面,着重银行卡业务组件模块化和组织管理模块化;三是在生产网络模块化层面,着重外包策略和网络联盟在实现模块价值创新中的重要作用。赵愚和王迎军(2008)以组织边界和顾客接触出发分析了服务业的模块化运营。崔金秀(2010)则认为服务业模块化组织中模块大小的划分即是按照营销价值链依次进行分解为选择顾客价值、创造顾客价值、传递顾客价值模块,在每个价值模块中包含着各个服务流程模块。
三、服务模块化研究的现实缺陷及趋势展望
(一)现实研究缺陷
纵观文献,现有的研究主要从服务流程、服务功能、服务价值传递和创造等维度来分析服务产品、服务企业和服务产业的服务活动、服务业务及服务系统,较为详尽地阐释了服务模块化的动因、分工与集成、价值分解与创造、演进过程、功能及模式等问题。这些研究既丰富了模块化组织理论,也为服务模块化实践提供了现实指导。
然而,大多数研究还仅仅停留在概念的表层,深层次的和应用层面的研究成果欠缺,还未能形成服务模块化组织运行与治理的完整分析框架,更未能就服务价值创新与增值这一服务模块化运作的关键问题进行详尽分析。就研究方法而论,主要以文献型、描述型和规范型等定性的研究方法为主,很少采用博弈分析、案例分析及实证分析来量化解释服务模块化的相关问题,导致研究结论的实践性及可行性不强,所产生的实践价值也不明显。
进行变革?(2)从企业的服务模块化运作角度看,模块化能运用于那些处于复杂系统中或者需要解决复杂问题的服务行业;也适合于引入信息和通信技术、经过数字化改造的传统服务业。这些类别的企业(包括服务型制造业和服务业)如何引入服务模块化思想,根据自身的资源、技术及核心竞争力分为服务模块集成商与服务模块供应商?如何运用服务模块集成商与服务模块供应商之间的合作创新来寻找转型与升级之路?(3)从服务模块化的实际运作角度看,服务模块化集群作为产业结构范畴,层面如何基于服务模块化来建立和运作产业集群,以此促进区域产业升级,借以提升区域产业竞争力?(4)从价值创造的角度看,模块化生产网络是价值链的模块化,如何基于价值链来研究服务模块化分工、协调和管理,以此向价值链的价值创造高端攀升?服务模块化的价值创造机理是什么?(5)从全球价值链的角度看,服务模块化网络是如何形成的,怎样构建、运作及创新服务模块化网络组织,在全球服务模块化价值网络面临风险的情形下,如何有效地规避?
(二)未来发展趋势
经济全球化态势下,企业竞争模式和产业组织结构经历着持续变革和创新。。模块化组织方面的研究最早是立足于制造业,模块化制造方面的研究已经较为成熟,而服务模块化方面的研究还处于前期不够成熟阶段,因此,通过把制造模块化同服务模块化之间的异同进行对比,能够使服务模块化的研究结果更为鲜明,从而能够更加深刻地掌握服务模块化的特性及运行机理。(2)从服务模块化分包商和集成商的角度进行分析。服务模块化对服务分包商、集成商及服务产业集群有重要的影响,从服务分包商和集成商的利益博弈和平衡的角度出发,研究他们之间激励与约束机制的构建以及作为宏观方面所发挥的能动作用,以此促进服务产业集群的形成与运行,属于服务模块化现实运作层面的重要课题。(3)服务模块化之间的知识共享机制。服务模块化组织作为一种以知识为联结纽带的知识型网络组织,凸显着企业间及企业内部各服务模块化组织间的知识共享作用,而服务模块化之间的知识共享网络的某些属性导致了知识共享网络的多重治理困境,由此造成“组织失灵”。因此,建立服务模块化组织治理构架,探索防止“组织失灵”的知识共享机制,值得深入剖析。
总之,服务模块化问题既可以站在自然科学(如工科)的视角进行分析,又可站在社会科学(如经济学、管理学)的视角进行分析,其学科的交叉性决定其研究方法的多样性和研究内容的广泛性。所以,通过案例分析求解服务模块化运作的客观现实并检验现有研究结论的科学性,依托价值链、服务利润链和供应链,从产业结构的宏观层面和企业组织的微观层面出发,加强实证分析,站在工科的视角分析服务系统的模块化拆解原理,站在组织管理的视角寻求服务模块化的分工、协调、激励与创新机制,站在区域产业经济发展的视角探求以服务模块化方式促进产业集聚集群的路径与策略,通过实证研究探讨服务模块化的运行机理和实现路径,通过博弈分析剖析服务模块化及耦合单元的价值分配与价值交换原理,最终深刻揭示服务模块化网络组织的形成机理和运行规律,理应成为未来研究的重要取向。
参考文献:
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