关键词： 说课 教学形式 教学途径
说课是教师以先进的教育理论为指导,将自己对课标、教材的理解和把握课堂程序的设计和安排、学习方式的选择和实践等一系列教学元素的确立及其理论依据进行阐述的一种教学研究活动。简言之，说课的原则，即“做什么，怎样做、为什么这样做”。
一、说课的意义
说课就是全面阐述和完善教学设计的过程。因此，说课具有非同寻常的意义。一是从宏观上看其有利于教师自身素质的提高。说课不同于一般上课，不仅要弄清讲什么，怎样安排，还要说明为什么这样安排，为什么这样处理，都有什么根据。这就要求教师必须熟理论，明课标，懂教材，必须实现从经验型向理论型的转化，这样就使得教师的自身素质在不知不觉中得到了提高。二是站在微观的角度去分析，其有利于自我发展与成长。说课要求教师从教材、教法、学法、教学程序等四个方面分别阐述，而且特别强调说出每一部分内容的“为什么”，即运用教育学、心理学等教育理论知识去阐明道理。课堂教学要求教师以科学的理论为指导，用科学的方法解决教学的矛盾和问题。教师必须遵循教学原则去设计教学程序，教材的处理、挖掘及传达程度具有科学性、逻辑性和思想性。说课要求教师不仅讲出怎样教，还要说出学生怎样学。所以，说课者要对所教学生的知识技能、智力水平、学习态度、思想状况、心理特点、非智力因素等方面的差异进行分析。估计学生对新知识的学习会有什么困难，说出根据不同情况采取相应的措施和解决的办法。说课者还要说出自己设计提问的关键问题，估计学生如何回答，教师应该怎样处理，等等。
二、说课的特点
说课的理论性特点，即说课的“说理性”是说课区别于其他教育活动最突出的一个特点。说课不但要求教师说出“做什么”和“怎么做”，更要说清楚“为什么”这样做。回答这个“为什么”就是要说理。教师必须运用教育学、心理学、现代教育思想理念等教育教学理论，努力提高理论水平，经常注意理论对实践的指导，以及实践寻求理论的支持，养成运用教育教学理论的习惯，提高教育教学水平。
说课的基本内容：（1）理论依据（教育学、心理学、教学论）；（2）结合班级学习实际的最佳选择（选择的合理性）；（3）三维课程目标的落实和学科课程标准的具体化及新课程理念的贯彻需要；（4）教学经验的积累最终所至（自己对教学的理解,可以对比以往教学的成败，对以往经验进行吸取和完善）。
三、说课的类型
l.研究性说课
这种类型的说课，最便于以学科组为单位进行，通常由组织者根据在教学中发现的问题，提出一个主题，常常以集体备课的形式，先由一教师事先准备并写好讲稿，说后大家评议修改，通过活动寻求解决的办法，变个人为集体智慧。这是全面提高教师业务素质、教学艺术和教学研究能力的有效途径。
2.示范性说课
示范型说课主要是选择教学业绩好、教学技艺相对高的优秀教师进行示范。。使所有参与者从听课、说课、看上课、听评析中增长见识，开阔眼界。
3.评比性说课
为了培养、发现、选拔优秀学科教师、学科带头人等，要求教师在规定时间内按指定的教学内容准备好“说案”，按规定时间进行说课。评比性说课有时除了说课外还要求将说课内容付诸课堂实践，或者把说课与交流有关“说课”的理论和经验结合起来，以便把“说课”活动推向更高的层次。
四、说课的内容
1.说教材
主要说明“教什么”的问题和“为什么要教这些”的道理。（1）分析教材地位。。一定要理解教材编排的基本思路、基本理念。（2）确定教学目标。教学目标的确定，要力求做到全面、具体，一定要贴近学生实际，可以从知识目标、能力目标、情感目标、德育目标等几方面考虑。（3）确定教学重点、难点及关键。在说课过程中一定要说出怎样抓住关键，如何突出重点，如何突破难点的这一中心环节。从而体现如何根据大纲和教材内容的要求确定本节课的教学目的、目标、重点、难点和关键。
2.说教法
主要说明“怎样教”和“为什么这样教”的道理。在确定教学目的要求后，恰当选择先进的教学方法是至关重要的。说明要用什么方法落实、渗透德育教育、能力培养、智力开发，还要指出其在教学中是如何发挥主导作用的。在精华重点的知识上点拨，在能力生长点上强化训练，探讨如何处理教与学、讲与练的关系等问题；说明该课时如何使用各种教具、学具或多媒体教学手段。常见教法如“设疑、讲解、示范、提问、点拨、启发、评价、激励”等，综合性的教学方法有“愉快教学法、情境教学法、尝试教学法、成功教学法、自主教学探索法”等。
3.说学法
主要说明学生要“怎样学”和“为什么这样学”的道理，以及要说明如何激发学生学习兴趣、调动积极思维、强化主动学习意识；还要说明怎样根据年级特点和学生的年龄、心理特征，运用哪些学习规律指导学生进行学习。在教学中体现学生的主体地位，重视学生的学法指导，培养学生的创新精神、创新能力。学法指导一般有：①指导学生自学的方法；②组织学生“听、读、写、思、议、悟”；③发现问题、分析问题、解决问题等方法。
4.说课堂教学程序
主要说明教学设计的具体思路，课堂教学的结构安排和优化过程，以及教学层衔接与教学环节转换之间的逻辑关系。必须将教学程序每一个小细节说清道明，重视教学环节的次序和方式，并且讲出“为什么”，说明教学效果的预测。教学效果是教学目标的归宿和体现。教学效果的预测，既是教师实现教学目标的期望，又是实现教学目标的自我把握程度。在说课时，教师要对学生的认知行为、智力开发、能力发展、思想品德的养成、身心发展等方面作出具体的、可能的预见性预测。
五、说课的程序
说教学过程是说课的重要组成部分，因为通过这一过程的分析才能看到说课者独具匠心的教学安排，它反映着教师的教学思想、教学个性与教学风格。只有通过对教学过程设计的阐述，才能看到其教学安排是否合理、科学，是否具有艺术性。教学程序也是一个过程，教学过程是学生在教师的指导下认识世界，接受前人积累的知识经验的过程，是教师根据制定的教学目标与任务，引导学生掌握系统的科学文化知识和技能、技巧，认识客观世界，掌握科学研究方法的过程，是学生在教师指导下主动掌握知识、发展智能、提高自身素质的实践活动的过程。
说教学程序对于新授课教学要说明课堂教学过程和步骤安排及这样安排的，这是说课中更为具体的内容，要说出教学过程中教学各环节的衔接和过渡。一般来说，一节课的教学环节包括新课的引入、课题的提出、新课教学的展开、巩固练习、课堂小结、作业布置等，还要说出课堂教学的板书设计、现代教学媒体的应用等。
六、结语
现代教学离不开现代化教育教学理论的指导，特别在说课中，不仅在说教什么、怎样教中需要理论指导，在说明理论依据中更需要从教育教学理论中寻找理论依据。如在说教学程序设计时，需要以教学论中课堂教学的类型和结构的理论为指导，而在教与学的关系中就要依据教育学中教师为主导、学生为主体的关系的理论，这就极大地促进了教育教学理论与教学实践相结合，也促进了课堂教学质量的提高。说课促进了教师对教育教学理论的学习和掌握。说课要求教师不仅具备一定的文化专业知识，还必须掌握教育科学知识，具备一定的教育教学理论水平，促使教师在钻研教材的同时，认真学习和钻研教育学、心理学及教法和学法等教育教学理论，促进教师的业务素质从单一的学科文化知识过渡为既有学科文化知识又掌握一定的教育教学理论多元的素质结构。说课者只有解放思想，不断探索，才能有所作为。
参考文献：
［1］朱晓燕.英语课堂教学策略――如何有效选择和运用［M］.上海外语教育出版社，2011.
向思路要出路
洋思中学每做一件事、教育的每一步都是建立在教育理论之上的，都能找到理论依据，没有凭空想象的东西。用一个字来表达就是“实”。而笔者的教育教学，不是缺乏理论依据，而是几乎没有理论依据，也就是在教学的整个过程中在“实”字上做得还远远不够。洋思中学的教育理念和教育理论，笔者都比较熟悉，如“以人为本”“以学生为主体”“自主学习”“自主探究”“参与体验”“互动”“合作”“面向全体学生”“学生终身发展”等。学校的一切工作都是用这些理论作基础。如“先学后教，当堂训练”的教学模式，风靡全国，是因为它真正落实了“自主学习、自主探究、参与、体验”；洋思中学校长要求教师务必做到“教师主导，学生主体”。
同样都知道这些理论，为什么工作的差距就这么大呢？原因也很明了，洋思做得“实”，笔者做得“虚”；洋思做得“真”，笔者做得“假”；洋思知道“向思路要出路”，笔者只知道“路在脚下”；洋思靠智慧，笔者只靠双腿。说来说去，一个“实”字最重要。不能把“真抓实干”挂在嘴边，它只是一个思想，一种静态的东西，关键的是“抓真干实”，这才是动态的。
真正的素质教育在课堂
说素质教育就是让学生学会“吹拉弹唱”“琴棋书画”，那是非常片面的。在课堂上应试教育和素质教育不是一对矛盾体，两者没有冲突，不分褒贬，更不能把两者分开孤立地去搞。笔者认为，素质教育就是指学生在课堂上通过学习、体验和实践，培养自己善于动手、善于思考、善于发现问题、善于解决问题的能力；使学生学会相互帮助、相互合作、相互竞争、相互学习；甚至使自己懂得尊重、懂得理解、懂得感恩、懂得珍惜。这些素质完全可以在课堂上培养，并且始终贯穿于整个教育教学中，最后通过考试用学业成绩来展现学生的综合素质和能力。需要改革的是在教学实践中注意抓学生的“素质”。如果不注意培养学生素质，就没有走好素质教育这条道，真正地把素质教育搞好了，才是一个好教师，才是一个实施素质教育的实践者。所以对一线教师来说，真正的素质教育就在课堂。因此应该做到“课堂素质化、素质课堂化”。洋思经验的核心就是抓课堂，才有“先学后教，当堂训练”的。
把课堂还给学生
洋思中学的特色是“先学后教，当堂训练”。先学指的是在课堂上学生围绕本课时的学习目标，按照教师的自学指导所进行的自我实践、自我探究、自主学习。注意4个字“在课堂上”，先学不是预习，先学是学生暴露问题，教师发现问题。后教指的是在课堂上学生在先学的基础上，对先学过程中出现的一系列的问题进行相互实践、相互探究、相互学习。“不学不教”，“以学定教”。当堂训练指的是在课堂上为检测学生学习效果，按照教师的训练指导要求进行的又一次自我实践和自我探究。
了解了洋思中学的“先学后教，当堂训练”后，笔者一直反思4个问题。1）教师讲百遍，学生摆傻眼。不管教师讲多少遍，学生还是个不会，该错还错，讲和不讲有时候是一样的。2）学生学会倾听，却失去思维。学生能认真听课，认真记笔记，却不能活用，笔者认为以后给学生提要求的时候不要再提“认真听讲”这四个字。3）教师吃喉宝，学生成哑巴。这都是“满堂灌”惹得祸。很多学生虽然做对了但是说不清，说话语无伦次，没有逻辑性。这时候教师会非常生气，着学生的急。可是静下心来想一想，自己一节课让学生说了几句话？让他们表达了几分钟？时间长了学生就不会说话了，他们应该生教师的气，是教师一味地讲，退化了学生的思维逻辑能力和语言表达能力。学生没有了这方面的能力，造成解题步骤乱、少步骤，不会审题，不会写做等。4）师生课堂无用功。洋思中学的“先学后教，当堂训练”的紧张高效的课堂模式很好地解决了这些问题，用有限的时间发挥出无限的能量。
学习是个过程，成长也不仅仅是个结果。而高中思想政治课程就是每位高中生的人生必修课和青春加油站。如何整合丰富的学习资源，探索一种有效的课堂学习模式，优化学生的思想政治学习，是广大高中政治教师必须探索与思考的课题。本文将结合笔者自身的教学实践，尝试探索高中政治课堂自主学习模式的构建。
一、理论依据：建构主义理论和自主学习理论
教学模式一般是指在一定教学理论指导下建立起来的较为稳定的教学活动结构和活动程序，是教学过程中诸要素之间的特定时空关系。每一种模式都有其一定的理论基础。本文中高中政治课堂自主学习模式的理论依据主要是皮亚杰的建构主义教学理论和齐莫曼的自主学习理论。建构主义理论认为，知识是学习者在一定的文化背景下，借助教师和伙伴的帮助，利用必要的学习资源，通过意义建构的方式而获得的。它提倡教师指导下的以“学习者为中心”的学习形式，强调学习者在认知中的主体性作用。在建构主义理论下，学生是意义的主动建构者，不是外部刺激的被动接受者和被灌输的对象。齐莫曼的自主学习理论认为，学习者在元认知、动机、行为三个方面都是一个积极的参与者时，其学习就是自主的。在元认知方面，自主学习者能够对学习过程进行自我指导、监控和评价；在动机方面，自主学习者把自己视为自我效能者；在行为方面，自主学习者能够选择、组织、创设良好的环境。所以，自主学习就是在自我、行为、环境的交互中，表现为自我意识发展基础上的“能学”、内在学习动机基础上的“想学”、掌握了一定学习策略基础上的“会学”和意志努力基础上的“坚持学”。
二、价值目标：提升学生核心素养
教学目标在教学模式中处于核心地位，决定着教学模式的操作程序和师生间的活动组合关系，所以所有的教学模式都指向和服务于一定的教学目标。“中国学生发展核心素养”是高中政治课堂自主学习模式追求的价值目标，它包括文化基础、自主发展、社会参与三个方面，需要课堂的影响和习得。文化基础，重在强调学生的涵养文化修养和内在精神，追求其真善美的和谐统一。高中政治课堂的自主学习模式在一定程度上能促进学生通过学习政治学科知识和技能形成正确的情感态度和价值观。自主发展，重在强调学生可以认识和发现自我，有效管理自己的学习和生活，并通过一定的规划来成就精彩的人生。高中政治课堂的自主学习模式在很大程度上能帮助学生形成一定的学习认知，拥有积极的态度、浓厚的兴趣、良好的习惯和适当的方法，学会学习，同时还可以提升学生进行生涯规划和自我实现的能力。社会参与，重在强调学生需要树立国家观念，增强社会责任感、创新精神和实践能力，塑造优秀公民。高中政治课堂的自主学习模式，不仅能激发学生树立一定的理想信念，促进其对于国家的认同，加深国际理解，而且对于提升公民的政治素养，培育其敢于负责、勇于担当的优秀品质具有重要的意义。本模式通过精心的教学设计、生动的教学情境和完整开放的课堂系统，实现了师导生学、学思融合、学用结合，并破解了“知识中心”的弊端，破除了“本本主义”的禁锢，修正了片面发展的偏差，医治了态度降格的病灶，追求知、情、意、行的和谐统一，探索高中政治课堂核心素养的培养和进一步提升。
三、内涵本质：建设生动高效学本课堂
高中政治课堂自主学习模式的内涵和本质，是以学为本，为学服务，先学后教，以学定教，建设生动、高效的学本课堂。端正勤勉的态度，积极主动的状态，真实宝贵的体验，愉悦幸福的过程，丰富深刻的效果，永远只能建立在学生主动性、积极性和创造性充分发挥的基础上。本模式强调从学生的学习需要和潜能出发，坚持学生的主体性；从学生的生活实际和体验出发，注重课堂的生活化；从教育的深刻本质和美好愿景出发，贯彻课程的教育性。因此，在高中政治课堂自主学习模式中，学生是主体，学习是中心，?W生的发展为中心，是核心思想；价值观上一切为了学生，伦理观上高度尊重学生，心理观上真诚相信学生，行为观上充分依靠学生，是前提条件；把课堂还给学生，把讲台让给学生，把鼓励送给学生，把价值传给学生，是必然要求。高中政治课堂自主学习模式，以学为本，突出学生的学习主体地位，强化学生的课堂主角意识，把“讲堂”变成“学堂”；高中政治课堂自主学习模式，先学后教，积极创新，大胆突破，浓墨德行魅力和思想张力，重彩学科特色和生活气息，把“教室”变为“学室”；高中政治课堂自主学习模式，为学而教，为学服务，课堂行云流水，气韵生动，流淌思想的纵横阡陌，激荡精神的传承创造，编织成长的幸福璎珞，把“未来”变成了“现在”。
四、活动流程：全程导学和充分自主
自主学习的课堂，应该是一种美好的遇见。课堂上，我们应该是学生遇见的“好老师”，有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心。我们要弘扬人文精神，细微关爱学生，给学生的成长架桥，为学生的进步做梯，帮学生的发展铺路。。所以，本模式认为教师活动的着力点在于“全程导学”：（1）提示自学―新巧导入、创设问题、激活思维；（2）组织讨论―巡查指导、督促服务、参与发现；（3）点评交流―真诚倾听、解疑释惑、评价激励；（4）引导探究―创设情境、催生热情、拓展提升。课堂上，学生更应该遇见一个更好的自己。体验，感知，阅读，思考，充分自主；讨论，交流，表达，展示，快乐合作；演绎，归纳，发现，质疑，积极探究。由外而内，由表及里，由浅入深，求知求真，向善向上，学生应该在课堂上实现惊喜的自我发现和蓬勃的自我生长。
为此，本模式突出优化学生活动的组织和实施，给学生提供四次不同的学习平台和机会，促进学生“充分自主”：（1）认真阅读、感知文本。阅读是复杂的心智活动，更是高中政治课堂学习的基本功。粗读、精读、细读、研读、品读，通过学观点、探理论、析思想，深刻自思和自悟，这是独学。（2）小组讨论，快乐合作。开放是内质，互助是优势。通过讨论合作，构建框题网络、理清内容线索、讨论知识问题、探究发现质疑，这是对学。（3）班级交流，大胆展示。积极示范多重激励，敢于表达锻炼能力。说框架线索、说课题问题、说学习疑惑，登上舞台展风采，这是群学。（4）走进生活，积极探索。生活是丰富的资源、真挚的情怀和生动的教育。挽一缕生活的阳光，照耀学习的世界，开阔眼界和胸襟，提纯思想和境界，锻造素养和品质，这是真学，是永无止境、永不停步的学习。
五、动力引擎：情境创设和问题导学
教师集体备课是指两个以上的教师集合在一起，就即将要实施的相同课程，各自发表其独特的教学见解，发挥集体智慧，集思广益，博采众长，真正实现脑资源共享，以形成共识的一种整合优质教学资源的智慧开发活动．集体备课必须先立足在个人备课的基础上，在充分研究课程标准和教材的前提下，一起商讨教学方法，共同寻找教学中应注意的问题，集体研讨教学中要攻克的重难点，有效整合教师资源，为课堂教学质量的不断提高而储蓄能量．
集体备课有利于教师集思广益，准确而恰当地预设出本课的精点之处；有利于教师出谋划策，顺利而有效地解决本课中难解决的问题；有利于教师茅塞顿开，找到学习本课的良好捷径和方法；同时还有利于老师之间协调一致，共同促进本学科教学的有利开展。
集体备课前，每位老师都应该熟悉教材，理顺教材，吃透教材，这样在集备的过程中，才能交流自如，各抒己见，才能共同解决文本中难解决的问题．另外主备教师还要把自己的略案以及授课思想都要规划并设想准确，以便在交流时能从容自若．例在集备“平面图形的旋转”这一节时，主备人就要先钻研教材，然后借助教学参考书和网络资源查阅这节有关的知识点，准确而详细掌握“平面图形的旋转”的原理和定理，并找到了解决“旋转中心、旋转角度、旋转方向以及用旋转解释图形的形成过程”的突破口，然后初步设计出本节课的教学方案，以便在集体研讨时有章有顺．另外的教师就要在书上圈一圈、划一划、点一点、写一写，列出自己对本节课的困惑和疑问，以便在集备时能探讨出自己解决困惑的良好方法．
在集体备课时，应严格执行“个人初备集体研讨修正教案重点跟踪课后交流反思复备”的基本程序进行，在集备时除中心发言人做主题发言外，其他教师也要积极参与，发表自己的教学设想并阐述理论依据，经过“争鸣”，形成比较一致的意见和实施教案．另外，我们也可以根据实际教学情况融入自己的教学风格，尽力提出有独创性的设计方案，把教学设计的灵活、实用且有实效．在“平面图形的旋转”这一节中，主备人说出自己对“平面图形的旋转”的设计思路及其理论依据．其他教师随听并及时进行补充、完善，最后就备课时的困惑“如何帮助学生找到基本图案”等问题进行讨论交流．为了保证交流不流于形式，发言时不分主次，交流时可以中途打断，也可以相互争执，为了创设良好的交流氛围，大家可以根据自己的需要，说自己必谈的内容，记自己所需的东西，相互之间把备课备精备细，从而大大提高备课质量．
关键词：警务监督课程；重要性；可行性；教学内容
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002－0845(2012)04－0035－03
一、开设警务监督课程的重要性
1加强公安队伍建设
公安机关承载着重大的政治和社会的责任。而警务监督以其独特的机制发挥着如下两大功能：一方面来自公安机关之外的警务监督会在法律、纪律和道德等方面产生广泛的影响，促使公安机关借鉴监督主体的智慧，强化警察的法治意识和纪律观念，为队伍建设提供持续动力和理念基础；。尤为重要的是，通过警务监督，在队伍建设中充分利用相关的制度资源，提升警察的专业知识水平、职业技能和道德境界，使其消除畏惧心理，进而从根本上回应国家和社会的期待。显然，通过开设警务监督课程，提高学生接受监督的意识，从制度角色和社会角色两个方面提升其从事公安工作的基本素质，为公安机关输送观念新、能力强的新生力量，从而不断提升警务效能以回应各方诉求，体现警察的现实价值，发挥该课程在队伍建设中的积极作用。
2改善警务环境
市场经济在催生竞争和效率的同时，也难免滋生拜金主义和高消费等现象。受其影响，同样具有自利性的监督主体往往忽视了警务监督的真正目的，以不适当、不合法的诉求挤占警察正常的警务空间，违背了警务监督的初衷。受其影响，监督客体也出现了不敢作为或恣意妄为的异化行为。如果说不当不法的监督行为必然导致警察缩手缩脚，难以体现警察和警务活动的现实价值，那么不当不法的警务活动不仅违背了制度规定，而且败坏了警察的社会声誉和职业形象，与国家和社会的期待背道而驰。这样，被异化了的监督行为必然会使警务环境进一步恶化，甚至以其难以改变的惯性，蔓延成一种不良的社会风气，滞缓了民主法治的进程。显然，面对上述现象，公安院校应通过警务监督课程向学生灌输和普及规范的监督理念，培养他们服务社会的意识和能力，进而使其作为一种新生力量，持续推动公安机关完善各项制度，改善警务习惯，净化警务环境。与此同时，随着课程教学的普及和理论研究的不断深入，还可以利用现代传媒广泛宣传相关的学术观点和理论主张，引导公众认识并尊重警务规律，在理性监督中改善警民关系，进而创设良好的警务环境。
3推动民主法治的进程
在国家和社会、政府和公众的长期博弈中，国家和政府的权力逐渐受到制约，社会和公众的终极地位则在理论和制度两个层面日益得到确认，民主法治也因此成为体现和捍卫这一地位的理念基础。在此背景下，作为警察同样能够以其自身特有的岗位职能，通过警务活动与公众展开积极的互动，加强民主法治建设，维护社会公平。但是，公众所具有的法定公民资格并不意味着他们具有相应的政治素质，其中一些人仍然延续了权利意识淡薄的传统，而更多的人则在义务意识缺失的情况下放纵权利意识。同样，警察的制度角色也难以实现权力和责任的统一，其所担当的社会角色更难实现权利和义务的平衡。这样，置身于警务监督中的警民都难以准确定位和规范自身的行为，普遍存在着放任权力(权利)、推卸责任(义务)的冲动。警务监督因而只能逆水行舟，并在实践中逐渐发展成为检验和提升公民素质的现实平台。这样，开设警务监督课程不仅能引导学生理性看待监督实践中的各种现象，培养其自觉接受监督的意识，提升其服务社会的能力，而且能引导监督主体正确行使警务监督的权力，自觉履行尊重警察和支持警务活动的责任(义务)，进而从公安教育的视角促进警务监督制度的完善，推动民主法治的进程。
二、开设警务监督课程的可行性
1具有广阔的发展空间
任何课程的设置都离不开实践的迫切需求，警务监督课程也不例外。警务监督和公安工作如影随形，自然也要随着后者的发展而不断完善自身的体制机制。这样，在公安工作规范化程度不断提高的背景下，警务监督自然也要超越主要依靠经验行事的传统，积极探索其应然状态，并以此不断提升公安工作的高度、视野和境界。这就意味着，警务监督在继续从实践中汲取智慧的同时，更应当从理论层面探索其内在机制和基本规律，为促进公安工作的科学发展提供理论支撑和智力支持。与此同时，公安学一级学科的设立在对公安工作予以全新期待的同时，也对警务监督课程的设置提出了日益规范的要求。这样，在实践推动下不断发展的警务监督理论不仅能及时准确地发现和纠正公安工作中存在的偏差，而且为公安工作的发展指明了方向和路径。就此意义而言，加大警务监督理论研究的力度，在科学理论的指导下，不断完善公安工作的保障机制，在为公安工作的长远发展提供新观念、新思路的同时，警务监督课程自身也因此获得了持久的发展动力和广阔的发展空间，将其提升到课程建设的高度，无疑是对这一发展态势的巩固和提升。
2从监督实践中汲取智慧
。各种监督力量在此过程中的表现日益呈现出多样化的趋势，既有在不当不法的监督行为面前逆来顺受的隐忍，又有仅为一己之私自我放纵的恣意，而且后者大有渐成主流之势。虽然上述现象难以提升警务监督的规范性，甚至明显背离了警务监督的目的，但却为警务监督课程建设提供了鲜活的研究个案和分析材料，为今后的研究提供了许多颇具价值的理论启示。。这样，从监督实践中汲取智慧，不仅能够丰富教学内容，而且还可以促进公安院校和实战部门的共同发展。
3具有相关专业、课程和师资的支撑
在公众普遍成为监督主体或潜在的监督力量的今天，全体警察的所有职务行为乃至一些明显有违制度规定的个人行为，也都不可避免地被纳入公众的监督视线。由于警察的所作所为必然涉及到公安工作的方方面面，警务监督的相关理论也因此不同程度地散见于许多学科和专业之中。。此外，虽然各地公安院校在办学时间、办学层次和办学规模等方面存在差异，但其在学科和专业上的长期积累，自然具有了相关的师资储备和相应的科研成果。。
三、警务监督课程教学的主要内容
就其内在逻辑而言，警务监督课程应从分析警察权运行的特点入手，突出警务监督的重要性，在此基础上依次分析警务监督的目的、原则、主体、客体、手段、绩效等，帮助学生准确理解警务监督课程的基本原理，充分挖掘该课程的理论价值和实践意义。
第一，分析警务监督课程的支撑理论。本部分应从国家起源入手，论证警察和国家之间的相生相伴关系，分析警察权运行的广泛性、深入性和强制性等特点，在此基础上分析警务监督的内涵和外延，探讨警务监督课程的理论依据，从而为后续教学内容设定逻辑起点，做好理论铺垫。
第二，讲授警务监督的目的。通过分析警务异化行为产生的原因，说明规范警务活动的理论依据。在此基础上指出，作为警务活动依据的法律法规制定的真正目的仍在于社会利益，只有在规范警务活动的基础上强调服务社会的诉求，才能体现警务监督的终极价值。这样，从最低和最高两个层面分析警务监督的目的，能够为构建完整的授课体系奠定基础。
第三，讲授警务监督的原则。现有研究成果往往孤立地强调具体原则，难以协调各原则之间的矛盾冲突。因此，本部分在依照其内在逻辑重置这些原则的基础上，应着重讲授总体原则的重要性、确立的依据、辩证关系及其实现路径，以帮助学生提高对警务监督课程的认识。
第四，讲授监督主体的应有表现。考虑到体制内外两种力量不尽相同的监督动机和机制，本部分对监督主体进行了体制内和体制外的划分。在此基础上，着重讲授不同主体实施监督的理论依据和现实保障，并结合其在监督实践中的表现，探讨其权力和责任(义务)平衡的意义和路径。
第五，讲授警察的积极作为。没有身为监督客体的警察的规范表现，监督活动以及相应的投入就无法发挥作用，监督的目的也就无从实现。因此，该部分在分析警察双重身份的基础上，应着重强调警察要在权力和责任(义务)的统一中接受监督，并规范自身的言行，从而实现警务监督的目的，体现警务活动的政治和社会的意义。
第六，讲授警务监督的主要手段。基于监督主体的不同诉求应采取诉诸法律和道德谴责两种手段，因而本部分应准确界定警务监督与法律和道德的关系，讲解依法监督和以德监督的现实路径。在此基础上再分析这两种手段的各自局限，强调它们应在并存和互补中形成合力。
第七，讲授警务监督的绩效评价。从目的到手段的逻辑演绎和系统讲授仍不足以体现教学内容的系统性，还需要从监督效果的视角分析警务监督的绩效，以丰富和完善教学的内容。就警察和公众的关系而言，绩效体系应按照社会、政治和经济的顺序予以强调，以确保监督目的的最终实现。
在教学过程中，教师应向学生介绍监督实践中的生动个案，深化学生对教学内容的理解，培养学生相应的意识和能力。为此，应当根据不同的教学内容，及时补充警务监督实践中的典型案例，以提高课程教学的针对性和实效性。这样，在实践智慧与教学内容的有机融合和相互作用下，必然会形成较为完整的授课体系，其中的逻辑关系如图1所示。
四、开设警务监督课程的几点建议
1加强基础理论研究
正如公安学明显滞后于其他学科一样，警务监督理论在公安学中也未能像其他理论那样受到足够的重视，其研究成果明显偏少，现存的为数不多的论文和数量更少的著作也多为事实描述或经验总结，缺乏对警务监督应然状态的研究。显然，这一现状不仅无助于解释和指导不断深化的监督实践，而且难以为该课程提供成熟的理论支撑和学术引领，更遑论实现课程设置的目的。为此，公安院校应针对这一现状，加强对科研力量的整合，在科研团队建设、基金项目设立等方面加大扶持力度，在学报等学术期刊上加大警务监督理论研究的组稿力度，以凝聚更多的科研力量，产出更高层次的系列研究成果，进而持续提升课程教学的质量。。
2组织相关人员联合编写教材
编写一本博采众长的教材既是课程设置的先决条件，也是课程建设的重要成果。相对于公安学的其他专业课程，各地公安院校尚未形成一支结构合理的警务监督教学和研究的团队，更缺少一本涵盖基本教学内容的教材。即使在一些已开设该课程的学校，由于修课人数有限，通常也只能采用编写讲义的方式开展教学，因而不可避免地滞缓了课程和教材建设的进程，制约了课堂教学和研究的质量。事实上，北京、江苏、山东、福建等地的公安院校都拥有一支长期从事警务监督理论研究的师资力量，而且还出版或发表了具有一定水平的系列研究成果。在此背景下，对于个别学校和教师来说难以完成的教材编写任务在全国范围内并不存在太大的困难，以这批研究力量为主体联合编写教材，即使在部分公安院校和部分专业进行使用，也能在加强学科专业和教学团队建设、指导监督实践等方面产生积极的影响，由此积累的成功经验还能够为不断完善教材建设提供有益借鉴。这样，随着教材编写的日益成熟，在更多院校和更多专业中开设警务监督课程自然是水到渠成的事。
3强化实践教学环节
与所有课程一样，警务监督课程的建设也要遵循警务监督的内在规律，以最大限度地发挥其理论意义和实践价值。。事实上，该课程鲜明的实践导向决定了其建设成果不仅要考量其理论特质，更要接受实践的检验，以提升课程教学的针对性和实效性。。因而应充分利用各种渠道强化实践教学，如在课堂上对经典案例进行分析，或邀请实战教官传授实践经验，或开展多样化的模拟演练，在课余时间组织学生参加校园警容风纪的督察，还可以利用节假日让学生到实战部门进行专题见习或调研，并将这些实践活动作为课程考核的重要依据。。
参考文献：
［1］许细燕关于公安院校学科、专业建设与发展的思考［J］.公安教育，2011(12)
教师集体备课制度，是指教师在课堂讲授之前，由本备课组集体研究、讨论教师讲课内容，帮助教师提高备课质量，进而提高教学质量的制度。。集体备课就是教师根据课程标准的要求和教材特点，结合学生的实际情况，选择最科学的教法和程序，是为优质高效的课堂教学做好充分准备。集体备课就是为了充分发挥集体智慧，通过相互借鉴，相互启发，相互互惠，相得益彰，优化教学方案，减轻教师负担，增强课堂效果，提高教学质量，是教师自我成长的有效途径。集思广益，博采众长，真正实现资源共享，使全体教师能从单元整体上驾驭教材。
二、开展“集体备课”活动的意义和作用
“一种思想与另一种思想交换，可以形成更新的多元思想”。集体备课作为教师合作研讨的一种有效形式，成为日渐兴起的一种教研新模式，更成为学校教研活动的亮点。集体备课的目的是让教师就某一教学内容进行讨论与研究，发挥集体的智慧，预期在思维的碰撞中产生更多的火花，帮助教师加深对教材的分析理解，拓展教学思路。最终希望每位教师都能自觉把个体纳入到群体中去，集思广益，个人素质得到充分的展现与提高。每次集体备课都有目的性、针对性、实效性。既发展了学生，又成长了教师。
三、集体备课的主要内容
1.讲授的理论框架、基本观点、基本概念，应突出的重点、新意，应解决的难点。
。
3.教学方法，讲课艺术，逻辑结构。
4、寻找现行教材与现数教材的最佳结合点。
四、集体备课的具体要求
三定：定单元集体备课课题，定中心发言人，定单元教学进度。
五统一：统一单元教学目的，学重点、难点，统一课时分配和进度，统一作业布置和三维训练，统一单元评价测试。
五备：备课标、备教材、备教学手段、备教法、备学法。
五点：重点、难点、知识点、能力点、教育点。
两法：教师的教法和学生的学法。
两题：课堂练习题和课后作业题。
时间：集中备课定在双周二下午，每次备课不低于40分钟。(如有变动可另行通知)
纪律：所有教师均需参加备课组活动。不得迟到、早退。集体备课期间，参加集体备课的教师要认真履行职责，积极发表自己的见解，不做与集体备课无关的事，保证集体备课的质量。
五、集体备课的实施程序
1、集体备课由教务处实施管理。一般由备课组长具体主持集体备课活动;由备课组长负责具体实施并参加各小组的备课活动。
2、集体备课的基本程序是：主备人备课(按照假期分配的任务)→集体备课→主备人修改→备课组长定稿→审核→分散上课 →教学反馈。组长提前通知全组成员在集体活动前认真研读教材、大纲，通知中明确集体活动的“三定”：定时间、定地点、定中心发言人(主备人)，实行先周集体备课。
3、中心发言人在集体备课前要深入钻研教材和大纲，反复阅读教学参考书及有关资料。。
4、年级每位教师要积极参与集体备课活动，各抒已见，充分讨论，统一认识，实行教学上的“五统一”，同时提出改进教学方法的建议。集体备课时，除中心发言人作主题发言外，其他教师也要积极参与，发表自己的教学设想并阐述理论依据，经过“争鸣”，形成比较一致的意见和实施教案。活动结束后，备课组长要认真做好活动记录，以备学校领导及教务处检查。
5、备课组长和审核老师，根据我校讲学稿的具体要求进行定稿和审核。
6、通过审核后，由主备人印制教案并装订成册，分发给年级每位教师，各任课教师可少许根据集体备课的备课提纲和各班的学情，在不离开“五统一”的前提下，融入自己的教学风格，进行实施、总结和反思，最终形成对某一教学内容的最优秀的教学设计。
7、信息反馈。下一次集中时，把根据备课提纲实施时反映出来的重点问题提出来，供以后借鉴。特别要注意记录好课后反思，这将成为评价教案等次的重要依据。
六、活动评价
1、教研室负责集体备课的常规检查制度、评价制度和考勤的落实。每学期在期末须将教师参加活动情况进行客观评价。
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