服 装 学 院 工 程
监 理 规 划 （使用于施工阶段）
编制： 审核： 批准：
XXXXXXXXXX监理有限公司
二〇一四年十二月二十四日
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目 录
前 言 .......................................................................................................... 3 一、监理规划编制依据 ..................................................................................... 3 二、工程项目概况.............................................................................................. 3 三、工程建设监理工作范围： ........................................................................... 3 四、工程建设监理工作内容： ........................................................................... 4 五、工程建设监理工作目标 ............................................................................... 4 六、工程建设监理工作依据 ............................................................................... 5 七、工程项目监理机构的组织形式 ................................................................. 6 八、工程项目监理机构的人员配备计划 ......................................................... 6 九、工程项目监理机构的人员岗位职责 ....................................................... 14 十、监理工作程序............................................................................................ 16 十一、监理工作方法及措施 ........................................................................... 16 十二、监理工作管理制度 ............................................................................... 21 十三、 监理资源配置 ...................................................................................... 23
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前 言
根据我国现行有关法律、法规规定，建设工程监理是指具有相应资质的监理单位受业主的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。
陕西服装学院教学楼工程，其质量、进度、造价、安全能否进行有效控制，对业主（建设单位）实现其投资意图有重要的意义。根据2014年12月 25日签订的委托监理合同，业主委托XXXXX监理有限公司对该工程进行施工阶段监理。
为了更好地完成本工程的监理任务和目标，使监理工作科学化、规范化、标准化，力求达到质量、进度、造价控制、安全目标的实现。按照权责一致、预防为主、质量第一、事实求是的原则，为充分调动各级人员的积极性，充分发挥人员主观能动性，按照动态相关性原理，特制定本工程工程监理规划，指导我们全面开展监理工作。本监理规划是本工程项目全面开展监理工作的纲领性文件，具有指导意义。 一、监理规划编制依据
一、 《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国合同法》
《中华人民共和国招标投标法》 《建设工程质量管理条例》 《实施工程建设强制性标准监督规定》 《建设工程监理规范》（GB50319-2000） 本工程项目审批文件
二、 《建筑工程施工质量验收统一标准》 《建筑工程技术资料管理规程》 本工程设计施工图纸。
本工程所涉及的标准、规范、规程、技术资料。 三、 本工程工程监理大纲
本工程委托监理合同
施工合同等与本工程建设相关的合同文件。
监理规划内容 二、工程项目概况 工程名称：陕西服装工程学院教学楼 建设地点：陕西服装工程学院内
工程性质：公 共.
本工程的地上总建筑面积90mX30mX5层=13500平方米，半地下室建筑面积2700平方米，总建筑面积16200平方米。地上主要功能为教学楼。地下主要为设备用房。
本工程为框架结构，框架结构抗震等级为一级，本工程建筑物设计使用年限为50年，工程工期要求8个月，工程总投资800万元。 三、工程建设监理工作范围：
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以设计院批准合格的图纸内容为准，包括主体施工阶段、装饰装修阶段、设备安装阶段和工程保修阶段的监理。 四、工程建设监理工作内容：
本项目监理单位承担的是施工阶段的监理工作。主要监理工作内容如下：
（1） 质量、进度、投资控制、安全生产监督管理、合同和信息等方面的协调管理，以及对设计图纸最优方案的选择建议、对施工方的最佳工艺、节材、省工、节能等建议向甲方主动提出的义务，对甲方在建设中的技术环节以指导和帮助。
（2） 参加建设单位组织的设计技术交底会，协助建设单位签订施工承包合同。 （3） 审查承包单位报送的施工组织设计（方案）及施工进度计划，并监督检查其实施。
（4） 审核承包单位拟进场的材料、构配件和设备的规格与质量，对不合格者不得使用在工程中，并提出更换要求。
（5） 督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准，建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。检查施工过程中的重要部位、关键工序以及隐蔽工程的施工验收签认，未经签认不得进行下道工序。控制工程质量，对违反规范、标准及规定者，有权向承包单位签发停工通知，延误工期及发生的费用由承建单位负责，并及时向建设单位报告处理的情况。
（5） 对用于工程的主要材料、构配件的出厂合格证、材质化验单等精心核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构配件等用于工程。
（6） 检查工程用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。在承包单位订货时，认为有必要时，可商请建设单位同意对厂家进行了解考查，所发生的差旅费由建设单位负担。
（7） 根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工进度计划，检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。
（8） 对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向建设单位报告并得到监理单位同意，设计修改由原设计单位负责。
（9）根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定，对合格工程的质量、数量的计量，工程竣工后，主持审查工程结算价款。
（10）监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包单位整改。 （11）根据承包单位提出的分项工程、分部工程、单位工程的检查、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包单位提出的全部工程的初步竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收。
（12）督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种归档资料，由建设单位归档。 （13）协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担。
（14）监理人员常驻现场，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告，。
（15）督促建设单位与承包单位履行合同，主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位及时提出避免索赔的意见。
（16）保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。 五、工程建设监理工作目标
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1、监理工作将按照监理公司与建设单位签订的监理合同要求，督促承包单位严格履行承包合同，确保工程按计划投资、按期、保质完成。本工程控制目标如下：
⑴ 质量目标：本着“质量第一，用户至上”的宗旨，根据本工程建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的质量要求：合格。 具体要求见下页附表：
质 量 要 求 表
序质量分部工程名称 号 目标 1 2 地基与基础 主体结构 目标要求 合格 所有分项工程施工质量必须符合GB50202-2002验收规范。 3 4 5 6 7 8 合格 主体结构工程施工质量必须符合GB50204-2002验收规范。 （1）所有分项工程施工质量必须符合GB50209-2002验收规范。 （2）屋面与底层的结合牢固，无空鼓、裂纹麻面、起沙、建筑装饰装修 合格 颜色协调无污染，砼楼地面要求一次压光成活。 （3）装饰每一道工序先做样板,鉴定合格后,方能大面积施工。 (1)所有分项工程施工质量必须符合GB50207-2002验收规范。 建筑屋面 合格 (2)屋面防水层完成后，对整个层面进行浇水试验，时间>24小时,然后进行渗漏观察。 建筑给水、排合格 所有分项工程施工质量必须符合GB50242-2002验收规范。 水及采暖 建筑电气 合格 所有分项工程施工质量必须符合GB50303-2002验收规范。 智能建筑 通风与空调 合格 所有分项工程施工质量必须符合GB50303-2002验收规范。 合格 所有分项工程施工质量必须符合GB50303-2002验收规范。 9 电梯 合格 所有分项工程施工质量必须符合GB50310-2002验收规范。 ⑵ 进度目标：根据甲乙方双方所签定的合同及监理合同的约定，以经过审批的进度计划为依据，对工期进行动态、静态相结合的控制，确保在8个月之后竣工。 ⑶ 造价目标：依据建设单位审定的该项目建设投资计划进行控制，在保证质量的前提下，尽量节约投资，作到造价控制科学、合理、工程投资不超过本工程的投资概算。 六、工程建设监理工作依据 a) 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》 b) 《中华人民共和国招标投标法》
c) 《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》 d) 《建设工程监理规范》（GB50319-2012） e) 《建筑工程施工质量验收统一标准》 f) 《建筑工程技术资料管理规程》
g) 本工程设计院工程项目审批文件、设计图纸 h) 本工程监理大纲、委托监理合同
i) 本工程所涉及的标准、规范、技术资料
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j) 工程岩土工程勘察报告
k) 《建设工程工程量清单计价规范》及河北省建筑安装工程2008预算定额 l) 施工合同等与本工程建设相关的合同文件。
七、工程项目监理机构的组织形式 监理组织机构图如下： 监 理 单 位 总 监 建设单位 协 调 设计单位 总监代表 承包单位 土建监理组 设备监理组 合同信息组 档案 建筑 结构 给排水 暖通 电气 合同、信 息 承包单位 附图 项目监理机构图示例 八、工程项目监理机构的人员配备计划 （1） 项目监理机构的人员配备情况 （2） 项目监理机构的人员配备表 姓 名 性年龄 别 职 称 监理职务 总监理工程师 任 务 代表公司履行总监职责，以合同为依据参与工程全过程监理 协助总监负责全面，同时履行土建现场专业监理工程师职责 履行现场土建专业监理工程师职责 土建专业监理工程师 总监代表 第 6 页 共 27 页
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水暖专业监理工程师 资料员 电气监理工程师 履行现场电气专业监理工程师职责 履行现场安全监理工程师职责 履行水暖通现场专业监理工程师职责 合同、资料、信息进行现场管理 在专业监理工程师的指导下工作 监理员 备注:根据现场情况监理配备人员适当调整. （2）项目监理机构的人员构成情况 项 目 监 理 机 构 的 人 员 构 成 序号 职称状况 年龄结构 注册情况 备注 1 高级工程师 1 50-60 岁： 3 国 家 省 级 注 册 注 册 2 工 程 师 4 40-50 岁： 6 1 4 3 助 工 2 20-40 岁： 5 合计 7怎 7人 5人 （3）我公司将根据本工程的三个阶段进行人员安排： 施工准备阶段： 在此阶段我方投入该工程的全部专业监理工程师在总监的领导下展开全面工作，审查施工设计图纸，协助业主组织施工图纸会审，审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定的施工方案、技术、质量保证措施，审查原材料检验的报验是否合乎要求等。从源头上杜绝或减少因设计或施工方案不合理造成的施工过程中变更修改量大，投资修改量大，工期延长等现象。 一、开工前的准备工作 1、协助业主准备与移交施工现场，复测红线点、坐标与高程控制点，复核现场已有的供水、排水、排污、供电、道路、通讯等条件能否满足施工需要，进行施工总平面的阶段性规划，协助承包商、业主办理有关用水用电、排水排污、消防、临时路口等手续，组织承包商进驻现场，办理书面移交 2、 组织设计技术交底与图纸会审，组织汇签交底会审纪要，对遗留问题负责跟踪协调解决。 3、 审查承包商的施工组织设计（方案），重点核查施工组织、施工方法、程序、工艺、进度计划、施工机具选择、施工平面布置的科学性、合理性，施工质量、进度、安全文明保证措施的可靠性，提出修改调整建议。
4、 审查承包商现场项目管理机构的质量管理和安全管理及质量和安全保证体系
是否符合合同要求和有关规定，重点核查项目组织机构、管理制度、职能分工、协调关系和界面管理，主要管理成员的资格、经验、能力和数量配置，以及企业的安全生产许可证和三类人员安全考核合格证。
5、 核查承包商的特种作业人员的资格，督促承包商进行工人的入场教育，宣传
业主的项目建设总目标，强化质量意识，进行现场管理制度、安全、文明施工的交底检查督促。
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6、 审核分包商的承包资格和安全生产许可证和三类人员安全考核合格证，重点
核查专职管理人员的资格、能力与工程经验，特种作业人员的资格、技术水平，督促分包商对工人进行入场教育培训，以及专业管理机构人员配备数量。
7、 审查承包商的施工测量放线方案，检查测量人员的资格及测量仪器设备的检
定证书，复核场内测量控制点的校核成果及保护措施，复核建筑平面控制网、高程控制网的测量成果。
8、 核查承包商进场的施工机械和设备，其型号、规格、数量、技术性能、完好
状况是否合乎合同要求，是否满足施工需要。
9、 审查批准拟采购使用于本工程的原材料、半成品、成品及设备，必要时组织
对供应商的考察评估，批准样品、样板和技术样本及供应商，作为日后进场验收的依据。
10、 督促承包商进行工程所需的半成品、混合料的标准试验，专业技术参数试验，批准确认有关配合比、技术参数。
11、 协助业主建立适合本项目的现场管理体系、运作程序和制度，根据合同拟定现场管理制度，质量、进度、安全、文明施工管理细则和奖罚制度，以约束各方，规范项目管理行为。
二、工程质量控制工作
1、根据项目的总体要求和合同规定，确定质量监理目标和标准，分解编制监理质量计划和分部分项工程监理细则，落实质量监理责任人。
2、 督促承包商就重点部位、关键工序或关键分项分部工程等编制切实可行的技术可靠的专项方案或作业计划，提出确保质量的措施。监理工程师应针对质量控制的重难点，制定预控措施。
3、 在施工过程中，要求承包商根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充，提出专业（专项）工程施工方案和措施，并进行监理审核审批，确保工程质量、安全和进度能满足合同要求。
4、 采取见证或复核等平行检查方式监控承包商的施工测量放线、放样，确认轴线、标高的建立及竖向传递的测量成果报告。监控承包商按设计及规范要求建立建筑变形观测点（沉降、位移、垂直度等），按规定的周期进行观测和记录，确认观察成果报告。
5、 按施工合同、法规和规范规定，对承包商组织进场的材料、构配件、半成品、设备进行验收，对材料、构配件、成品进行抽样和见证送检，确认符合质量要求后才能用于工程，对设备进行开箱检查或现场验证，并监控其保管状态。
6、 承包商要求使用的新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理工程师应持审慎态度，在承包商提供相应的质量检测报告、技术鉴定书、施工工艺措施及操作要点等质量技术文件的基础上，经过多渠道的考察了解，必要时组织专家论证确认可行后才允许使用。
7、 检查承包商现场的质量管理体系是否正常运转，督促承建商加强对专项方案、
施工工艺措施、施工翻样、放样、施工定线的技术复核制度、设计变更管理制度；严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三检制”和工序(作业面)交接管理制度。
8、 核查为本工程服务的承包人的试验室和第三方专业检测机构的资格、试验范
围、技术实力、经验积累情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其按方案实施。
9、 施工过程中检查承包人的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求，对
不满足要求的立即通知承包人更换，特别是影响质量的关键设备，如电焊机、对焊机等。
10、 对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程，监理工程师及早调
查承包商的施工准备情况，如地下室底板、侧墙砼浇筑，当商品砼供应、临时水电供应、机械、人力、温度监控与养生措施，经监理工程师考察确认后完全满足需要时，才能同意
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浇筑砼。
11、 建立分部分项工程开工条件和工序作业条件（包括作业环境，特别是关
键工序如幕墙注结构胶）确认制度，严格执行监理程序，施工准备不足的分部分项工程不得擅自开工，上道工序承包商自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序的施工。
12、 监理工程师跟踪监控承包商的工序作业过程，一般工序采取巡视、平行
检验方式；重要部位、关键工序采取见证、旁站方式，如砼浇筑、管道试压及门窗性能测试等，发现承包商的错误做法，不当操作或缺陷，及时责令承包商纠正。
13、 督促承包商严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程、分项工程的检验批
验收和中间验收、分部工程验收、竣工验收，承包商必须按规定进行自检验评后，才能向监理工程师申请验收并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工程师审查和现场检查合格后，方可予以签认。
14、 监理工程师对隐蔽工程验收，需重点控制内容，如浇筑结构砼以前必须对土建专业的钢筋、预埋件，安装各专业（水、电、消防、电梯）预留预埋件、线、管进行全面检查，特别应注意易于忽视的环保、净化、减振防震等构造要求。
15、 对设计变更和技术核定，必须经过认真的审核分析，评审其对质量、进度和造价的影响，提出意见和建议报经业主审批同意后才能执行 16、 对施工中出现的质量缺陷，监理工程师应及时书面通知承包商整改，并检查整改结果；当存在重大质量隐患，极可能引发质量事故时，监理工程师需征询业主同意及时下达暂停指令，监督承包商停工整改和提出纠正措施和预防措施，整改完毕经监理复查合格后才可复工。
17、 对质量事故，监理工程师必须按法规要求认真组织调查分析严肃处理，贯彻“三不放过”原则，分清原因和责任，接受教训，认真审核承包商提出的事故调查报告和处理方案，监督承包商严格按批准的方案处理，组织验收和鉴定，保存完整的质量事故调查处理验收鉴定资料。严禁承包商擅自处理或掩盖质量缺陷和事故。
18、 无论质量缺陷或质量事故，调查处理完毕后监理工程师应督促承包商认真总结教训和经验，提出质量改进措施，加强质量技术管理，防止今后发生类似缺陷和质量事故。
19、 工程质量验收，对已完成的分项分部工程和单位工程进行现场实测，正确和实事求是地评估工程质量，提出存在的质量缺陷，责令承包商限期整改，认真审查验收资料（包括竣工验收资料和竣工图），督促承包商编制完整合乎规定的竣工资料，严格分项分部工程验收、中间验收和竣工验收程序。
20、 对安装工程的关键设备进场安装、系统调试和联动调试，要求承包商和专业分包商共同编制安装测试、系统联动调试方案，经监理审查和批准后执行。监理工程师需见证其进场安装、调试、测定全过程，确保安装质量和技术参数符合设计要求。如消防联动调试、通风系统调试及测定、电气系统调试及送电试运行。
21、 认真做好监理日志、月报，及时收集整理质量技术记录和资料，按有关规定分类归档管理，为业主提供全面反映工程过程质量的信息。 三、工程进度控制工作
1、根据业主对项目建设总进度目标的要求，编制总进度计划（控制性建议计划），把设计、招标、设备材料采购供应、施工各阶段、各专业承包商的进度控制纳入其中，统筹规划，经业主审批后作为项目组织实施的依据。
2、 按总进度计划要求，编制本项目各阶段、月度进度计划，并动态控制其执行，
并进行工程进度跟踪记录。
3、 施工过程中，监理工程师跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入
和施工作业动态，发现不符合施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管
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理，施工投入不足或效率低下，影响月、周计划执行时，应及时通知承包商整改。
4、 检查每周进度计划的执行情况，核查承包商报送的每周进度计划执行报告，
分析偏差原因，提出纠正措施，评价承包商的施工组织管理与进度控制能力，包括总包对分包进度的控制情况，月末汇总向业主提交月进度计划执行报告。当实际进度连续出现偏差，严重影响合同工期时，应向业主专项报告，共同商定采取进一步措施。
5、 检查设备材料供应商的供货准备情况，落实确切的发货到货时间，及时参加
施工（业主）组织的材料设备的进场验收和移交、贮存等工作。
6、 提请业主为配合施工进度按计划完成相应的工作，及时提供施工条件、及时
完成甲供设备及材料的招投标工作，以免由于业主的责任导致工程延期和增加费用。
四、工程投资控制
1、根据本工程承包合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、按施工阶段、分部分项工程、按专业进行分解，进行工程款支付控制。
2、根据承包合同、设计图纸、项目具体情况，对项目工程造价目标控制进行风险分析和预测，提出防范措施报告业主。
3、 严格管理工程量清单，根据合同确定详细的计量支付规则和所需报表。 4、 严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的合格工程量，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付工程款申请。 5、 根据业主规定的工程变更、签证的报批确认程序，认真审核工程变更对质量、进度和造价的影响，有责任和义务向业主提出建议，严格控制工程变更、签证引起的费用增加。
6、 对业主拟采购的材料设备，必要时监理工程师应协助业主调查，提出最适宜的材料设备技术规格要求和价格条件，以节约投资。
7、 承包商提出采用新工艺、新技术施工，监理工程师应慎重审核，确认能保证质量、工期，且不增加投资时才能同意。
8、 按照合同、工程量清单的规定，严格审核工程款支付（期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），必须做到不超付、重付和提前支付。
五、施工安全和文明施工监控工作
1、监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定，以“安全第一、预防为主”的原则，坚决杜绝重大伤亡事故，树立一流品牌工程的形象。
2、 严格检查承包商的安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，审核危险性较大工程专项安全文明施工方案（分阶段分专业编制）是否符合有关法规、规范要求，特别注意开挖与基坑支护、塔吊及施工电梯安拆、脚手架工程、施工临时用电等安全技术措施。
3、 严格检查承包商的安全生产许可证、三类人员安全考核合格证、项目专职安全员配备情况、安全文明施工措施费的使用情况。
4、 督促组成以总包项目经理为主任的现场安全生产委员会。制定现场安全管理制度、奖罚规则，安委会全体成员通过后执行。总包现场安全负责人和安全监理工程师主持协调日常工作。总监理工程师监督安委会工作。
5、 对施工过程的安全生产进行旁站、巡视、平行检查，作好监理记录。
6、 发现安全隐患及时责令施工单位整改，情况严重的指令施工单位暂停施工，
进行整改并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者停止施工的，监理单位应当及时报告主管部门，同时报告监理单位主要负责人。
7、 督促总包单位履行全面管理施工现场安全生产职责，分包单位服从总包管理。 8、 检查施工单位执行施工组织设计、专项方案中的安全技术组织措施情况，进
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行月记录评估情况。
9、 对高温、雨期雷暴等季节性不安全因素及可能出现的安全隐患及时发出预警
通知，采取预控措施，督促承包商提出应急预案和应急处置机制。
10、 对施工单位的安全体系及安全防护实施情况进行跟踪，发现未执行承诺
的责令整改并予以纠正和补救。
11、 对三宝的使用、临边、四口、人行通道、施工通道、临时通道安全防护
措施警示标志，用电安全、动火安全，起重吊装设备、施工电梯的运行等是监理每天必查的重点项目。
12、 检查特种作业人员上岗证及三级教育，技术交底记录。
13、 检查施工单位安全防护用品及安全设备配件材料是否符合国家标准。 14、 检查总包单位、分包单位安全事故应急救援预案；现场救援器材、设备品配备；应急救援组织及人员配备并定期组织演练，工伤救护，灾害抢险，火灾消防等。
15、 检查环保措施的实施是否符合国家及石家庄市的有关规定。主要有： a、安全生产责任制、工地安全保证体系（人员分工）、安全管理目标。 b、重要分部分项工程施工组织设计，分部、分项工程安全技术交底。 c、特殊工种上岗证。
d、脚手架施工方案（高度超过规范和特殊脚手架如挂脚手架、整体提升架、爬架、
悬挑式脚手架等，还应有计算书）及脚手架分段验收资料。
e、大型专用机械：塔吊、施工电梯、拆卸方案及作业队伍的资格证书。
f、起重机吊装作业施工方案：主要起重机械有年检证并经验收。塔吊、施工电梯安装后应有验收、签字资料和年检证。 g、总承包方组织内部安全文明施工检查，归档评定分表及小结，整改记录等文件。 h、检查劳保用品（安全带、安全帽），防护用品（安全网、脚手架用钢管）合格证书。
17、检查施工单位的安全施工技术档案资料完整性、真实性。 18、文明施工监理检查：
文明施工监理检查应按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和石家庄市有
关规定进行重点检查，检查内容主要有：
a、现场总平面布置合理，“七牌二图”符合要求，临设均按总平面布置图搭设、排水沟畅通、泥浆水、污水均经处理合格后再排城市管网，场地按要求“硬地化”。
b、施工现场按标准及文件要求进行封闭管理，现场进出口设大门并建门卫制度，现场围栏整洁、美观、高度符合有关要求。
c、施工作业区与生活区必须隔离，办公、生活设施不得使用石棉瓦、油毡搭建；生活区宿舍应通风系统良好，不得使用电饭煲等电器及乱拉电线。
d、现场重视防火管理工作，灭火器材配置合理，有消防标识等。 e、现场及生活区重视卫生管理，符合标准及文件要求。
f、现场粉尘、噪音管理好，场地无大面积飞扬粉尘及有害、恶臭气味物质，中午及夜间施工有施工许可证。
g、现场建立安全、保卫制度并落实治安、防火、计划生育责任人，建立现场来访登记制度，设值班门卫，管理人员与作业人员均分别佩制规定工作卡，现场无“黄、赌、毒”现象。
19、施工安全、文明施工问题整改和监理措施
(1)对施工现场存在的安全文明施工问题，如承建商整改不及时或不合格，应向承
建商发《整改通知单》并督促其整改。
(2)项目总监在监理例会中强调安全文明施工管理的有关规定。支持并配合总包行
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使对现场安全文明施工管理，在项目定期安全检查中，经项目总监同意，总包有权向工地其他承建商（含业主订合同的承建商）开据《罚款/奖励通知书》并附有关证明材料，交业主从承建商工程款中扣除或付现金，作为安全奖励资金专款专用，由项目总监和总包共同商定奖励施工现场安全管理好的单位和个人。
(3) 对安全管理问题严重，存在重大安全隐患而总包又拒绝整改的工程项目，项
目总监和业主协商后，针对安全隐患影响区域向总包发出《停工令》。
(4) 总包认真整改，复查合格后，同意书面报请复工。 20、监理需全面、真实记录施工安全文明施工情况。
21、工程例会应有安全生产的专题研究记录在例会纪要中反映。 六、工程承包合同管理工作
1、做好合同理解工作，依据其条款督促施工单位落实现场的进度、质量、投资和安全文明施工的措施和条件。
2、监理工程师须分析判断项目各合同之间的内在联系，防止隐形风险，及时提出在相应的合同中明确配合协作责任、义务的内容、时间及约束条款。
3、对合同条款进行全面的分析，结合有关法规、外部条件的变化和工程实际情况，预测合同管理的风险和薄弱环节，向业主提出防范措施。
4、监理工程师需及时提请业主遵守合同规定，按规定作出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，严格履行合同义务，防止承包商索赔。
5、检查承包商的履约行为，按月进行评价，收集整理形成履约档案，为处理索赔、争议准备事实证据，包括材料、机械、设备、人力投入和资金使用，进度、施工质量、安全文明施工、施工管理状态，检查承包商各阶段的施工准备动员工作，检查分包及劳务、保函、保险状况，是否满足合同的规定。
6、督促承包商及时全面履行合同承诺，严格遵守合同规定，发现偏离合同的行为，应书面劝告，要求其改正。当承包商违约或无视监理工程师的劝告或警告时，及时报告业主，并提出处理建议，必要时向建设行政监督部分报告。
7、依据合同规定的条件、程序受理承包商提出的工程延期和索赔，认真审核延期和索赔的证据材料，与监理记录和合同档案进行对照，与承包商、业主充分协商沟通，力争将延期和索赔降低至最合理状态。
8、监理工程师应实事求是、客观公正。若产生合同纠纷，监理工程师应及时组织调解，避免纠纷“升级”，而影响工程按计划实施。
9、各合同工程内容竣工后，监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清算，对承包商的违约、延误、质量责任、赔偿责任、扣罚等，认真清理分析总结后报告业主，以便业主在最终支付时考虑。
七、工程组织协调和管理工作
1、组织协调是项目顺利实施的基本保证，是能否实现建设目标的关键。做好组织协调工作，使本项目按计划有序地进行，使各参建单位互相配合、协调一致，协助业主处理与本项目有关的事宜。
2、协调监理与业主的关系，确保正确贯彻业主意图。监理作为业主委托的忠实顾问，必须谨慎、勤勉，对业主高度负责，维护业主的合法权益。与业主加强沟通，统一认识，步调一致是项目成功的基础，应做好以下工作：
(1)项目总监或其代表应主动与业主的项目负责人和专业工程师联系交流，及时汇报项目实施情况和存在的问题，提出建议措施；正确领会业主的意图和指令，协助业主及时作出决策、发出指令。
(2)专业工程师应按业主的指令和总监的安排，主动与业主的专业工程师沟通，协
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商处理有关专业业务问题，并向总监汇报，以提高效率。
(3)主动及时征询业主对监理工作的意见，以及对承包商工作的要求和意见，共商有效的解决办法。若意见不一致或多次沟通不能统一时，监理人员应耐心陈述自已的理由，通过自已的工作成效取得业主的信任与支持。
3、在施工监理时发现设计问题时，应通过业主协调与设计单位的关系，避免产生
“不配合情绪”。在施工阶段，组织设计人员及时进行技术交底，会审图纸及重大施工技术方案评审，参加工程验收和处理施工中的设计问题等，以达到正确执行设计文件，精心施工，顺利竣工目的。
4、协调与承包商的关系。承包商的施工行为直接决定项目建设目标的实现程度。
监理人员应客观、公正、公平、热情服务，“监帮结合”地有步骤做好组织协调工作，需做好如下工作。
m) 首先必须让承包商及时了解监理工作程序与配合要求，以便按监理工作要求组织施工。
n) 第二，对承包商的错误作法、质量、安全、进度、内部组织管理方面出现的问题，既要严肃处理，又要耐心说服、指导和帮助。
o) 第三，施工单位当与业主发生争议与纠纷时，要认真调查了解，分清责任，积极疏导沟通，促成内部协商解决。
p) 重视总包与分包、专业分包之间的工作计划、界面关系和配合条件，协调安排好总包与设备供应商之间的关系，消除矛盾，使各承包商之间协调一致。
q) 5、监理与周边社区关系的协调
r) 监理人员应协助业主与周边社区有关各方建立联系，争取各方的理解与支持。
施工过程中，尽早发现社区各方的影响，主动参与协调，避免矛盾激化。
八、工程信息管理工作 1、根据我公司ISO9001 质量管理体系2000 版的规定和河北省的档案资料编码规定，结合本项目的特点和业主的要求，拟定项目监理信息编码体系。
2、 在运用项目监理信息编码体系时，根据信息量大小，按合同段、施工阶段、分部分项工程或专业立卷，以适应方便检索、查阅、保存的需要。对需较长时间连续跟踪监控的工艺过程或工作事项，应拷贝给专业工程师使用。
3、 监理部安排熟悉工程管理知识、熟练计算机业务的工程师专职负责信息管理工作，并按我公司的信息管理制度、城建档案管理验收的有关规定，进行信息的收集、处理、传递和贮存，确保满足竣工验收、为业主提供项目管理全过程信息文件。
4、 建立项目投资控制、进度控制、质量控制、安全控制和合同管理信息、数据文件。 (1) 项目进度控制方面：总进度计划审核、专业工程和月进度审核、工程进度跟踪记录等资料收集。 (2)工程质量控制方面：对工程材料构配件、设备进场使用验收记录，专业工程检验批、分项分部验收和报验记录、隐蔽记录、设计变更登记等质量验收记录资料收集归档。
(3)工程造价控制方面：对工程进度款审批、签证审核、结算审核等记录资料收集归档。
(4)在合同管理方面：收集发包人的各专业工程承包合同和承包分包合同，及材料设备供货合同和招投标文件，并给予归档。
5、建立以下信息控制：
(1) 进度控制：收集项目总进度控制计划和月进度计划与实际完成对照比较资料，起到为进度控制服务。
(2) 质量控制：建立项目质量目标分解计划，原材料、半成品、成品、设备进场
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验收、见证取样送检台帐，分项工程、隐蔽工程、中间验收台帐，隐蔽工程会签记录，监理旁站记录。收集中间验收、竣工验收监理质量评估报告，设备单机调试、联动试车记录、参数测定及调整记录。
(3) 投资控制：建立工程款支付实况台帐：记录按合同概念付款的情况，不计量支付进度款的原因等。
(4) 做好图纸登记与发放记录，设计变更登记与传阅记录，适用规范的登记与应用记录等。
6、建立各种协调会议制度。主要建立施工阶段的首次例会、定期工程例会、专题协调会等记录。以上会议均由监理记录、整理，会后3 个工作日以内发出。
7、监理工程师应根据石家庄市及规范对档案资料规定，对施工单位提交整理的城建档案资料和法规、文件依据，合同执行过程中进行阶段性的技术经济验收资料核查，对缺漏、不规范资料对施工单位提出补充要求（书面），竣工前检查其完善程度，提交竣工资料时严格审核。要求各方必须配备专职人员负责收集管理，专业监理工程师对承包商报送的不规范不完整的技术经济验收资料应及时指出，并督促其补齐改正，否则不予签认，或者要求其返工或重新办理。
九、旁站监理工作
（一）旁站监理人员的职责性主要工作内容：
1、检查承包方现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；
2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况；
3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检查报告等，并可在现场监督承包方进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
在此阶段，我方全部现场监理工程师在总监领导下进驻现场，检查施工单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。针对事前确定的重点部位、关键工序，加强监督检验。
3）、成品验收阶段：
我方全部现场监理工程师通过检测和验收分部工程、分项工程、单位工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围，确定质量效果。 九、工程项目监理机构的人员岗位职责
本工程项目监理机构根据本工程特点及本公司的管理规定，由总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员、资料管理员组成。
（1） 总监理工程师的职责。
项目总监理工程师是公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向公司负责。项目总监理工程师的岗位职责是：
1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2） 主持编写项目监理规划或质量计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
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5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7）审核签署承包单位的申请、支付证书和主持审核竣工决算； 8）审查和处理工程变更；
9）主持或参与工程质量事故的调查；
10） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、项目监理工作总结；
12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13） 主持整理工程项目的监理资料；
14） 在监理过程中代表公司对外联络与协调，并做出相应决定，对其所作的决定负责；
15） 负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理和协调，防止出现不合格；
16） 保持与业主的密切联系，了解其要求和愿望；
17） 对内协调项目监理部各专业监理人员之间分工、协作关系。 （2） 总监理工程师代表的岗位职责。
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 （3）专业监理工程师的岗位职责。各专业监理工程师主要由土建、给排水、暖通、强电、弱电、技术经济等专业，在总监的统一领导下，协助总监或总监代表完成本专业监理的有关工作。其基本职责如下：
1）负责编制本专业的监理实施细则； 2）负责本专业监理工作的具体实施；
3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6） 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 （4）监理员的主要职责。
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2） 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，
并做好检查记录；
3） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，
对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
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5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6）做好监理日记和有关的监理记录。
（5）资料管理员的主要职责。
1） 及时处理专业监理工程师转交的文件，资料发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效，负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行妥善保管；
2） 定期到现场巡查，负责现场各种信息的采集，计算机存储及信息的分析处理工作；
3）负责保管和使用计算机，借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件公式建立，录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师及项目总监；
4）负责每月25日打印当月监理台帐，并负责每月把现场台帐信息全部传回公司； 5）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集）会议纪要，整理后交项目总监审查，印后迅速分发各有关专业人员或有关单位；
6） 信息传递按文件、资料签认流程图进行，负责文件资料的借阅，办理借阅手续；
7）负责现场办公用品和劳保用品的保管和领用； 8） 协助项目总监负责现场监理组的生活后勤工作、考勤工作； 9）收集保管监理工程的新工艺、新技术应用及有关技术资料； 10）督促施工单位、材料供应商及时整理工程资料。 十、监理工作程序
根据本工程情况，制定如下监理工作控制程序： （1）施工阶段监理工作主程序 （2）施工阶段质量目标监控流程图 （3）施工阶段质量控制程序 （4）施工阶段进度控制程序 （5）施工阶段投资控制程序 （6）装饰工程质量控制程序
（7）钢筋混凝土工程质量控制主程序 （8）隐蔽工程质量控制程序
（9）施工组织设计（方案）审批程序 （10）分包单位资格审查基本程序 （11）设计变更管理的基本程序 监理现场主要工作程序框图附后。 十一、监理工作方法及措施
一、工程项目监理的目标控制与管理 1. 质量控制
（1）质量目标分解。
根据承包合同中明确的质量目标——优良的要求，基础主体结构的各个分项的质量要求达到附表所列标准。
附表 基础主体结构的各个分项质量应达标准
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分部工程名称 质量标准 基础与 主体结构 合格 分项工程名称 桩基工程 防水工程 钢筋工程 混凝土工程 预应力张拉 网架制作安装 砌体围护 其他分项 分项质量标准 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 （2）质量控制的原则。 工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。 （3）质量控制措施。
1） 质量控制措施的两个重点。 （A） 重要的分部分项工程：
重要的分部工程是：地基及基础处理，主体结构，建筑装饰装修，建筑屋面、电梯。重要的分项工程是：钢筋、混凝土、防水 、预应力张拉、网架制作安装、室外幕墙安装，室内消防系统、成套配电柜及动力、照明配电箱（盘）安装，避雷针（网）及接地装置安装、火灾自动报警及消防联动系统、制冷设备系统等分项工程。
（B） 关键部位、关键工序： 在基础工程方面：土方回填、旋挖钻孔混凝土灌注桩、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇注、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装；
在主体结构工程方面：梁柱接点钢筋隐蔽过程、混凝土浇注、预应力张拉、钢结构安装、网架结构安装。
对上述关键部位及关键工序监理单位要制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，总监必须安排监理员进行旁站监理，并做好旁站监理记录。施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知项目监理部安排监理员按照旁站监理方案实施旁站监理。 2） 三个阶段。 （A） 施工准备阶段：
审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定方案、技术、质量保证措施，原材料检验审批的配合比是否合乎要求。
（B） 施工阶段：
检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程中的原材料、半成品和成品进行抽查。
（C） 成品验收阶段：
通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
3） 质量控制措施的五个手段。 （A） 旁站：（详见旁站监理方案） （B） 检查：
施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合
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料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
（C） 测量：
监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。
（D） 试验：
对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。
（E） 指令性文件：
承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
（5）工程质量事故的处理方法。
施工中发生质量问题的，首先应停止继续施工，责令施工单位分析事故原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出相应的处理办法，并写出书面报告。监理工程师根据建设部及河北省颁布的有关工程质量事故的规定，参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。
由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。处理方法：按《建筑工程施工质量验收统一标准》执行。
1） 推倒重来：凡未达到规范标准，明显的质量问题，又无法修正的缺陷和经再三努力不能达到合格的，坚决推倒重来，不能有半点含糊。
2） 采取经批准的加固或整修方法。 3） 质量问题比较严重，在技术规范范围内，无法解决，总监理工程师协调建设单位，组织专家技术调查、研究加以处理。
（6）原材料、构配件、设备、钢筋、混凝土的预控。 1） 工程材料、构配件及设备的预控。 （A） 材料加工订货的质量控制。 材料加工订货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理单位会同建设单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，承包单位按批量抽查，并将结果报监理审核。
（B） 材料进场后的质量控制。
a. 材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试（检）验报告 b. 材料进场后按规定进行验收和提样复试
c. 监理单位按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随即抽查。 2、进度控制 （1） 进度控制的依据：
1） 根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工期作为进度控制的总目标；
2） 承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计；
3） 根据经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、及年/季/月/进度计划实施 。
（2） 进度控制的内容。
1） 审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否可行，提出意见； 2） 审查承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量，质量是否满足工程进度的要求。
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3） 在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。
（3） 进度控制的措施
1） 审查承包单位施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
2） 审核施工单位提出的工程项目的总进度计划，并督促其执行。 3） 查施工单位年、季度的进度计划并督促其执行。
4） 要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。 监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖延的及时调整进度，并备案留底。此外,对影响进度的主要因素进行统计和分析，从总体判定进度是否属于正常。 此外，对影响进度的主要因素进行统计和分析，从总体判定进度是否属于正常。可按以下方法统计并计算出影响度(E)，用以判定。 现统计出每个月度由于资金、材料、劳动力、组织、气候、机械等原因而影响进度的天数，填图表内。如按季度计算影响度(E)，则累计三个月的各类原因影响进度的合计天数，分别为X、Y、F、K、L、Q值。 实际影响进度的统计表 实际影响进度的统计天数（天/每月） 1月 资金 材料 劳动力 组织 气候 机械 2月 3月 第一季度X= 天 Y= 天 F= 天 K= 天 L= 天 Q= 天 合 计 按公式（3-2-1）计算影响工期的计算天数W值。 W=50%*X+20%*Y+10%*F+15%*K+5%*L+5%*Q （3-2-1） 按公式（3-2-2）计算影响度E: E= W/B*100% （3-2-2） 式中 B——总作业天数。 E值如在5%以内为正常；超10%为非正常，应及时采取针对性的有效措施予以解决。 5） 对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位给以鼓励和表彰；因承包单位主观原因造成工期拖后，建议建设单位给以适当罚款。 3．造价控制 （1） 造价控制的原则。
1） 根据建设单位和承包单位正式签订的工程承包总合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为造价控制的总目标；
2） 根据合同中所确定的工程款支付方式，审核拨付签证； 3） 根据合同中所确定的工程款结算方式，主持审核竣工结算。 （2） 造价控制的内容。
1） 核实工程量，进行实物量签认； 2） 控制设计变更、洽商。
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（A） 建设单位决策性的改变，如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范
围和内容发生变更；
（B） 设计单位的设计文件和现场情况不符，绘图有图纸错误与说明不一致； （C） 承包单位由于施工的要求而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产
生的变更，或由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。 （3） 造价控制的措施。
1） 严格执行工程量计量及工程变更程序
2） 投资总额切块，根据工程施工总形象进度，依时间分割把投资总额切块； 3） 积极推广新工艺、新经验、新技术及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益； 4） 加强造价信息管理，定期进行造价对比分析； 5） 专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 搞好与建设、设计、承包、材料供应的单位、上级主管部门及其他有关单位的协作关系，做好造价控制。 （4）工程计量及支付报表。 1）项目监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。 2）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。 3）造价工程师负责认真核定施工单位报来的合同项目月付款申报表，最后由项目总监理工程师签字交业主办理付款手续。 4．信息管理 （1） 信息目录表（见附表） 信 息 目 录 表 信息接受者 信息类型 时间 供应信息者 上建级 设单位 √ 承包单位 √ 监理单位 √ 设计单位 有关工作单位 上级工作指示 不定时 省、市有关部门 √ 会议纪要 定时 业主、承包单位、监√ 理公司 监理月报 定时 监理公司 √ 备忘录 定时 监理公司 √ √ √ 质量验收 不定时 承包单位 √ 工程量申报 定时 承包单位 √ 工程款申报 定时 承包单位 √ 监理通知 不定时 监理公司 √ √ √ （2）信息管理的制度与制定 1） 信息管理员主要负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，
输入计算机；
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2） 总监理工程师组织定期工地例会或监理工作会议，信息管理员负责整理会议
记录，并经总监理工程师签认打印分发：
3） 专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量
状况以及工程质量的验收签认：
4） 专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料； 5） 随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。 5．合同管理 （1） 合同管理措施。
1）弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系； 2）用书面指示或文件代替口头指示；
3）考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料提前发出索取信函；
4）在工程进行中细节的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规定，指示，总监的决定，承包单的请示，报告，监理的指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据； 5）对合同中的词义表达“含混”字句及时提出正确解释。 （2）合同管理制度。
1） 向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息；
2） 审核工程设计变更和核定承包单位申报的实物工程量；
3） 督促承包单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料； 4） 随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料； 5） 本工程合同执行情况每月在监理月报中反映。 （3）索赔。
为维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签订的合同顺利进行，减少索赔事项的发生，应努力作好以下几件工作：
1）协助建设单位审查建设单位与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界限不清的地方，索赔条款内容是否明确，为作好索赔预控创造条件； 2）协助建设单位，要求有关各方严格按合同协定办事，以达到控制质量、进度、造价等目的； 3）在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；
4）对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商；
5）在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程结算，本着“合理合法，实事求是”的原则划清索赔界限，处理好索赔争议。 十二、监理工作管理制度
1． 会议制度
（1） 工地例会每周召开一次，参加人由建设单位、承包单位、监理单位代表参
加，由监理单位总监或总监代表负责主持会议。
工地例会应包括以下主要内容：
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A 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
B 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； C 检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； D 检查工程量核定及工程款支付情况； E 解决需要协调的有关事项； F 其他有关事宜。
（2） 组织好各工种专业会
⑴、 监理规划交底会； ⑵、 设计交底会；
⑶、 安装、土建各专业协调会； ⑷、 事故处理会； ⑸、 分部工程验收会； ⑹、 结构验收会。
（3） 监理组内部碰头会
每周一次由总监主持。会议内容主要解决每周、每天的工作要点。 2． 监理日志
监理日志是重要的工程档案资料，监理工程师应坚持天天记日记，当日发生的事故，应在当日的监理日志中记录，不得后补，监理日志的内容必须详细、真实、准确、完整。
3．监理月报
（1） 施工阶段的监理月报应包括以下内容 1. 1本月工程概况; 1. 2本月工程形象进度; 1. 3工程进度:
⑴、 本月实际完成情况与计划进度比较;
⑵、 对进度完成情况及采取措施效果的分析。 1. 4工程质量: ⑴、 本月工程质量情况分析；
⑵、 本月采取的工程质量措施及效果。 1. 5工程计量与工程款支付 ⑴、 工程量审核情况； ⑵、 工程款审批情况及月支付情况； ⑶、 工程款支付情况分析； ⑷、 本月采取的措施及效果。 1. 6合同及其他事项的处理情况 ⑴、 工程变更； ⑵、 工程延期； ⑶、 费用索赔。
1. 7本月监理工作小结:
⑴、 对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价； ⑵、 本月监理工作情况；
⑶、 有关本工程的意见和建议； ⑷、 下月监理工作的重点。
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监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报建设单位和本监理单位
（2） 本月监理月报于下月5日前发出。
（3） 监理月报一式三份，建设单位、监理公司、现场监理部各一份。
十三、 监理资源配置 1.2.1项目监理人员配置
项目监理机构的监理人员由总监、专业监理工程师和监理员组成，且专业配套、数量满足建设工程监理工作需要，必要时可设总监理工程师代表(以下简称“总监代表”)。工程监理单位在监理合同签订后，应及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监的任命书面通知建设单位。调换总监的，事先应征得建设单位的同意;调换专业监理工程师的，总监应书面通知建设单位。一名总监可担任一项监理合同的总监。当需要同时担任多项监理合同的总监时，应经建设单位同意，且最多不得超过三项。
项目监理机构人力资源配置是最关键的，应加强内部调配、及时聘用紧缺人才，为项目监理机构各岗位配置合适的人员。 (1)项目监理人员的配备应考虑的因素
1)当地建设行政主管部门有规定的标准或要求(一般以工程规模、工程造价或投资额而定)的，应满足其标准或要求。
2)建设单位的要求与合同文件的要求。
3)工程建设强度(即单位时间内投入项目建设工程资金的数量)。 4)所监理的工程的技术复杂程度。
5)监理人员本身的专业技术水平、资格与资历、身体健康、工作经验和工作责任心等情况。
(2)人员调配
在监理过程中，项目监理机构人员的数量与专业技术构成比例均可根据工程进展的实际需求，与建设单位协商的前提下做必要的调整。
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(3)配置其他资源
1)监理单位要在人力、物力和财力上给予项目监理机构必要的投入，诸如：办公用计算机及外部设备、复印机、测量检测仪器、文件柜、资料盒、传真机、电话等设备，保证现场监理业务正常开展。
2)监理单位还应根据所监理的工程项目实际需要，给项目监理机构配备交通、通信等工具。
3)监理单位各职能部门应为项目监理机构提供必要的业务、技术、后勤等方面的服务，如提供建设工程法规、规范、标准和及时转发建设主管部门的规定、通知等。
4)监理人员在现场开展监理工作所需的办公用房、通信设施、工地住房及监理合同专用条款约定的其他设施应由建设单位免费提供。
1.2.2 项目监理人员岗位设定与职责 (1)总监
总监必须具有有效的国家注册监理工程师资格，其职责为： 1)确定项目监理机构人员及其岗位职责。 2)组织编制监理规划，审批监理实施细则。
3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。 4)组织召开监理例会。 5)组织审核分包单位资格。
6)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。
7)审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。 8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。 9)组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。
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10)组织审查和处理工程变更。
11)调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 12)组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。
13)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。
14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
15)组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 (2)总监代表
项目监理机构可根据需要设置总监代表。总监代表经工程监理单位法定代表人同意，由总监书面授权，代表总监行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。
《监理规范》规定，总监不得将下列工作委托给总监代表代其履行，即： 1)组织编制监理规划，审批监理实施细则。 2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。 3)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。 4)签发工程开工令、暂停令和复工令。 5)签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。
6)调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。
7)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。
8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 (3)专业监理工程师
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专业监理工程师由总监授权,负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权。专业监理工程师须具有工程类注册执业资格，或具有中级及以上专业技术职称、两年及以上工程监理实践经验并经监理业务培训的人员。
专业监理工程师职责为：
])参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。
2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监报告。 3)参与审核分包单位资格。
4)检查、指导监理员工作，定期向总监报告本专业监理工作实施情况。 5)检查进场的工程材料、设备、构配件的质量。
6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。 7)处置发现的工程质量问题和安全事故隐患。 8)进行工程计量。
9)参与工程变更的审查和处理。
10)组织编写监理日志，参与编写监理月报。 11)收集、汇总、参与整理监理文件资料。 12)参与工程竣工预验收和竣工验收。 (4)监理员 监理员是具有中专及以上学历、经过监理业务培训并取得培训合格证书，在项目监理机构中从事具体监理工作的人员。其职责为：
1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。 2)进行见证取样。
3)复核工程计量的有关数据。
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4)检查工序施工结果。
5)发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。 (5)资料员
资料员的岗位职责虽然《监理规范》没有规定，但根据广东省监理工作实践，项目监理机构宜设置专职或兼职资料员。其职责如下：
1)负责监理机构文件资料的打印、保管、分类装订及建档。 2)负责来往监理文件资料的收发、办理传阅、建立登记台账，来访人员接待，上班时间来电话记录并转告监理机构负责人和当事人。
3)负责对监理机构财产(仪器、用具、书籍、劳保防护用品、器具及物品等)进行登记、分发和保管。
4)负责建立监理文件资料保管制度和工程信息的电脑查阅系统。
5)负责监理文件资料及《监理日志》和《安全监理日记》的收集、整理和归档工作。 6)督促监理人员保持监理机构办公室的整洁和有序。 7)负责监理机构人员的考勤工作及申请销假登记。 8)完成总监交办的其他工作。
1.2.3 监理单位对项目监理机构资源配置的检查
(1)监理单位应要求项目监理机构及时将人、财、物、检测设备设施及工具书等资源配置到位情况和遇到的困难或问题及时报告。
(2)监理单位在项目监理机构进驻工地后，应组织人员对项目监理组建及资源配置到位情况进行专门检查，未按要求做好的，应督促和协助项目监理机构抓好整改并给予大力支持，限期完成落实整改事项。
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