如何缩小我国现存的贫富差距
要问中国如何缩小贫富差距,我想我们应该追根溯源。从新中国成立以来,一直到改革开放之前,我想在这段时间里就这个问题我们可不必过多的探讨。因为贫富差距现在所依靠的理论参考就是基尼系数。在上述的时间段里,基尼系数应该远在0.4以下。
那么,从改革开放至今,究竟是什么因素造成了我国基尼系数增长?也许这才是我们现在要探讨和研究的话题。
□ 观点阐述
贫富差距需要漫长的调整期
一、财富绝不能人人平等,富贫差距是推动社会更快发展。中国通过50年的实践已经充分证实:先富带动后富是推进社会快速发展的有效方式。
二、基尼系数的运用不仅可以在一个国家,同时也可以运用到各个省,甚至市。假设,如果每个省的贫富差距都很大,怎么能说这么大的国家贫富差距不大呢。我觉得可以用先小后大的原则,先由省、市内先缩小贫富差距,再到国家层面。
第三、政策制度再公开、收入再分配、反腐反垄断、减少税收中应收未收、保障低收入者等还需要大大加强。
第四、我认为缩小贫富差距不是一朝一夕就可以解决的,需要一个很长的调整期。
□ 产生分析
多数人无条件跟上先富人的脚步
解决这一问题关键是找到贫富差距拉大形成的根源。那么它的根源是什么呢?这需要从邓小平同志的让一部分先富起来说起。邓小平明确说过:“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕,不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了。如果产生了什么
” ①
新的资产阶级,那我们就真是走了邪路了。
邓小平本来是想通过一部分先富起来,带动一起致富。现在看来这个决定并没有错误,这个决定也调动了大家的积极性。但结果是一部分是先富起来了,而共同致富却依旧是一种梦想了。之所以出现这种情况,我们不得不发掘先富起来的是如何富起来的?为什么大部分人又没有跟上,问题是什么?
先富起来的有自然资源开发的私营老板、房地产开发商和建设行业的包工头、市场经济中新兴的民族资本家。这部分人大部分头脑市场意识较强、敢想敢干、努力开拓的事业型人物。再有就是腐败官僚权贵阶层。这部人是利用权力的特殊性和人趋利性置国法和人民的利益的不顾,挺而走险,以权谋私,贪污受贿、权钱交易,获取大量不义之财的人。
那么试想,这些人在我们人口中的比重少之又少,可推广和效仿者又凤毛菱角。试问又让后面的人怎么跟上呢?
外因致贫
比如说,原本一个家庭比较富足,可能因为家人的一场大病,而把整个家庭拖入贫困。也不乏有另一些人,本来生活比较安逸,可是儿女去了一些大城市。因为买房,花了一代或者几代人的钱。造成生活品质严重下降,债墙高筑。还有一部分人,生活条件也不错,可是因为不是本地户口,孩子上学成了他们最头疼的问题。一个不是本地户口的孩子,不能正当进入当地小学读书,只能通过掏赞助费等形式让孩子进入学校读书,甚至有的师资力量较强
的学校,赞助费可谓惊人。难怪现在有一种说法,读幼儿园、小学是最贵的,读博士是最便宜的!试问一年,这样的打工人员能赚多少钱,却要为孩子上一个学校花如此多的钱?还谈什么生活质量!
内因致贫
我国是一个农业大国,我国群体最多的还是农民。他们也是我国贫富差距中最重要角色。因为教育体制的不健全,很多农民都没有接受高等教育。这会使他们学习和掌握农业知识、技术知识和致富信息的难度增加,无法适应农业生产与农村经济发展的实际需要。另外,现在国家支持大学生社会就业的政策,无意间使大学生和农民工争夺饭碗。把大学生的人才培养当农民工用,农民工家庭中讨论的最后的结果就是“读书无用论”。这也给我们的下一代造成了影响。越是不学,越是受穷,越无出头之日。这样的恶性循环已在广大农村抬头。 可以说,我国在近些年一直在为缩小贫富差距而努力着,广大民众也切实的感受到了国家政策的实惠。但我们做的还远远不够。因为,一个国家的人群可以由三部分组成,即:富人、中等收入人群和贫困人群组成。那么,我们知道,如果一个基尼系数低的国家,那么他的结构就像是一个橄榄球的形状,即中等收入的人群占主导地位,富人和贫困人群相对较少。那么,分析一下我国,我们可以看出,我国呈一个哑铃型,即:富人和贫困人群占主导地位,而中等收入的人较少。这也给我们提出了要解决的问题和预期的目标。
□ 解决办法 货币调节
如果我国的私人外币存款,绝大多数掌握在极少数人手里。人民币升值后,则不仅会减小以人民币计价的贫富差距,同时会缩小以外币计价的贫富差距,这种缩小贫富差距是以人民币本身价值相对于外币的升值有关。同时,人民币升值也使国内的物价由进口商品的降价带动整体物价的降价,或可抑制物价的上涨。从而使人民币升值对赚取及使用人民币的中国百姓来说,他们的钱就更值钱了.
社会保障均等化
我们一直在强调一个国家的基尼系数,也在分析一个国家贫富差距如何的大。现今我国每一个省、每一个市的贫富差距都很大,又怎说整个国家的贫富差距不大呢?那么,我们可以在每个省、市中先加以调配、解决。例如:在每个乡镇中选出骨干人员,让他们掌握先进的种值技术,做第一个敢吃螃蟹的人。再让他们做为骨干,去带动同村、同乡的人。让每个省、市、县也这样效仿,让先致富带动后致富。先用小点带动大点,使贫富差距缩小,再从国家层面上缩小贫富差距,我想这样问题才能得到有利解决。
政策制度再公开、收入再分配、反腐反垄断、减少税收中应收未收,做到应收尽收,保障低收入者等,这些老的办法不是不对,而是执行力度不够,还需要大大加强。
放眼看中国,市场经济中还有很多计划经济的身影存在。教育部门就是一个鲜明的例子。 如何对我们的下一代负责?如何打破现在的教育体制,让更多的孩子上得起学,上得好学?另外,现在的“高考移民”问题也很突出,此类现象是群众对教育制度不公平的表现。这些问题我们需要找到根本再解决。不能治标不治本。
提高国民素质 知识脱贫
再有,笔者认为缩小贫富差距不是一朝一夕就可以解决的。这需要一个过程,需要我们
一代或几代人共同完成。我们不仅一方面要多在经济上和制度上帮助现在的贫困人口脱贫,更重要的是要从技术上给予支持,让我国现代化农业向技术现代化农业转变;让初加工向深加工转变;让现在的零散性农业向集体农场型农业转变。以地区为单位,在保证基本粮食供应条件下,大批量集中种植高附加值的农产品,并形成规模。最终实现期货农业的目标,来增加竞争力及抵抗风险能力。另一方面,我们要注重培养有知识的下一代,尤其是农民下一代。不能再让上不起学,读不起书成为辍学的重要原因。要让知识就是力量在后代的生活中体现出来。甚至可以立法,除了义务教育以外,未满18岁的孩子不读完高中就不允许打工,否则追究家长法律责任。让完善的法律制度和教育制度,培养出有学识、有能力的后代慢慢走出大山,走出贫困,才能是缩小贫富差距的基石。
□ 综述
现在的中国,发展的这么快,难免会出现类似问题,缩小贫富差距要法理共用,打好这个组合拳。我想在不久的将来,我国政府一定会让我国的贫富差距逐步减小,完成共同创造和谐社会的目标。
参考文献:
① 摘自邓小平同志在全国科技会议上的讲话稿件。
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