雨季施工防汛应急救援预案

白水县民政局福利园特困人员搬迁安置楼

雨季施工防汛应急救援预案

为做好白水县民政局福利园特困人员搬迁安置楼工程项目雨季施工防洪防汛抢救救灾救援处理工作，最大限度减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保地基基础等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，现结合我部施工实际情况，制定本方案。 一、适用范围

本预案适用于白水县民政局福利园特困人员搬迁安置楼工程在发生水毁险情时应急救援的处理工作。 二、实施原则 1、救人高于一切

2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、现场分级负责，密切配合。 三、组织机构及其主要职责 （一）、 组织机构

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我项目部成立建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责、接受防汛指挥部及宽城满族自治县住建局的统一指挥和安排，负责建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。 办公室设在施工现场，赵源现场总指挥。在总指挥下，后勤人员负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

项目部设应急抢险组、物资保障组、医疗救护组。

1、 应急抢险组： 组长：赵源 副组长：王小刚 成员：沈永刚 2、物资保障组： 组长：陈国栋 成员：薛百义

具体负责落实防汛抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

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3、医疗救护组：

组长：赵卫锋

组员：张志强 薛矫龙

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。 （二）、主要职责

白水县民政局福利园特困人员搬迁安置楼项目部是本应急预案的现场应急指挥部，在应急现场应急指挥部全面负责，同时各工区成立气象预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组。

现场应急指挥部的主要职责: 1、制定应急处理预案，组织应急演练。

2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。 3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。 4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地相关部门、向应急反应指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。

5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。

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6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料。

7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地区的实际情况，及时汇报。

8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系通畅。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

11、善后处理组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、分散接待的方法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。

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12、原因调查组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。 四、险情水毁应急与救援

1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。 2、险情水毁发生后，现场应急指挥部组长应当亲赴现场。 3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作在现场指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。 五、险情水毁报告

1、发生险情水毁的时间、地点、部位；

2、发生险情水毁的简要经过、水毁情况、直接经济损失的初步估计； 3、险情水毁原因、性质和初步判断； 4、险情水毁抢修情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关单位； 6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。 六、防洪防汛重点检查监控内容

各现场应急指挥部要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度，安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。 1、临建设施

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临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风向对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 2、基坑设施

基坑设施包括：基础边坡防护、桩基施工、土方开挖等。 监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、坍塌等现象，基坑支护有无变形，基坑边坡临近建筑物、结构物的变化情况；对临近接到、建筑物、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。 3、起重运输机械

起重运输机械包括：推土机、打桩机、物料提升机、塔吊等。 监控人的责任：六级以上大风天气应该立即停止作业；重点监控起重运输进行基础的稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械的影响情况。 4、脚手架工程

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监控人责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况，排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护、汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。 5、临时用电

临时用电包括：施工用电和生活用电等

监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格执行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好，暴雨天气应立即切断总电源，并准备好英俊照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合全面要求后，方可送电施工。 七、应急预案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 对事故过程造成的人员伤亡和财产损失做手机统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案监理、制定提供检验和完善的依据。

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依据项目部的相关安全规章制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

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