人工挖孔桩事故应急预案

黄冈至鄂州高速公路团风段HETFTJ—1合同段工程

（公路工程)

人工挖孔桩事故

应急预案

编 制：

审 核：

批 准：

中铁七局集团有限公司

黄冈至鄂州高速公路团风段HETFTJ-1合同段项目经理部

二〇一三 年 十 月 十八 日

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目 录

1、编制的目的及依据 ............................................................................................................. 3 1。1、编制目的 ................................................................................................................... 3 1.2、编制依据 ..................................................................................................................... 3 1。3、适用范围 ................................................................................................................... 3 1。4、工作原则 ................................................................................................................... 4 1。5、应急预案工作流程图 ............................................................................................... 4 2、风险辨识 ............................................................................................................................. 5 2.1、工程概况 ..................................................................................................................... 5 2.2、危险源与风险分析 ..................................................................................................... 6 2。3、事故预防及应急抢险措施 ....................................................................................... 6 3、应急组织机构及职责 ......................................................................................................... 8 3.1、应急组织体系 ............................................................................................................. 8 3。2、职责 ........................................................................................................................... 9 4、预警与预防 ....................................................................................................................... 12 4.1、危险源监控 ............................................................................................................... 12 4.2、监测内容 ................................................................................................................... 13 4。3、预警预防行动 ......................................................................................................... 13 5、应急响应 ........................................................................................................................... 14 5。1、响应分级 ................................................................................................................. 14 5。2、响应程序 ................................................................................................................. 15 5.3、事故报告 ................................................................................................................... 18 5.4、应急预案启动 ........................................................................................................... 20 6、应急处置 ........................................................................................................................... 21 6。1、应急处置程序 ......................................................................................................... 21 7、物资与装备保障 ............................................................................................................... 27 8、应急救援组织培训演练 ................................................................................................... 28 9、预案管理与更新 ............................................................................................................... 29

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人工挖孔桩事故应急预案

1、编制的目的及依据

1。1、编制目的

规范人工挖孔桩安全生产事故的应急管理和应急响应程序，有效预防、积极应对、及时控制突发事件，有效地实施应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

1.2、编制依据

《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产事故灾难应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故、应急预案编制导则》、《湖北省黄鄂高速公路团风段标准化建设实施细则》、深基坑人工挖孔桩施工方案、地勘资料、设计资料及周边建构筑物调查资料。

1。3、适用范围

本方案适用于中铁七局黄岗至鄂州高速公路团风段HETFTJ-1合同段项目所属工区人工挖孔桩施工范围内，由于人为过失或自然灾害造成的伤亡或经济损失事故。主要有以下几种情况:

(1）爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤引起的人员伤亡事故. (2)孔内坍塌引起的各类事故. （3）由于自然灾害引起的各类事故。

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1。4、工作原则 1、根本原则：

安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全. 2、启动原则：

在挖孔桩施工发生事故及灾害时,本预案由应急救援指挥部立即启动。 3、响应原则:

应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后,无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡,尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围.

4、请假原则:

应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假,同时将自己的职责向指定人员交待清楚.

5、指挥原则：

在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由工区负责人负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥.

6、处理原则：

事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则.

1.5、应急预案工作流程图

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根据本项目部所属工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

危险源及环境因素辩识、评价 编制抢险应急预案 成立抢险领导小组 组织抢险队伍 进行评审、修订 配备应急物资、设备 定期评审 定期进行应急培训 实施应急预案

应急准备和响应工作程序图

2、风险辨识

2。1、工程概况

黄冈至鄂州高速公路团风段位于团风县境内，路线总体为南北走向，起点直接对接黄鄂高速公路，位于黄鄂高速公路黄州北枢纽互通与大广高速公路十字交叉处,终点连接武英高速公路总路咀互通与武英高速公路成T型交叉。是在建的黄鄂高

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速公路在大广高速公路与武英高速公路之间的延伸段，里程为K0+827.850～K13+343。228，全长13。285km。采用双向四车道，汽车荷载等级：公路-Ⅰ级,设计速度：100km/h，整体式路基宽度26.0m，其中行车道宽2*3。75m，中间带宽3.5m，硬路肩宽2*3。0m，土路肩宽2*0.75m.主要包括黄州北枢纽互通、马曹庙互通、黄冈北枢纽互通3处，马曹庙收费站、养护工区、监控中心各1处。其中主要工程量有:大桥1256。38m/5座，中桥286。74m/4座，匝道桥404.46m/4座。涵洞63道，通道22处，天桥10座，互通式立交3处，分离式立交3处;路基挖土石方173。5万m3，路基填筑土石方197.1万m3；路面底基层37。8万m2，路面沥青砼37.6万m2。

2。2、危险源与风险分析 序号 1 2 3 4 5 危险源 孔桩开挖 吊装作业 孔桩浇筑 临时用电 钢筋加工 可能发生的事故 孔壁坍塌；孔内昏厥；窒息； 中毒；涌水；高坠;物打 起重伤害 混凝土串孔 触电 机械伤害、触电 风险等级 重大危险源 一般危险源 一般危险源 一般危险源 一般危险源 2.3、事故预防及应急抢险措施 1、预防措施

（1）孔口必须高出地面20cm,孔口四周必须设置护栏和安全标示。 （2)孔口设置鼓风机,保证井内通风良好,加强监测有毒有害气体。 (3）提升设备必须牢固固定,配备检查制动装置。

(4）孔口操作平台应自成稳定体系，防止在护壁下沉时被拉垮.

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(5）编制专项施工方案，施工人员必须按方案施工，施工时必须佩戴安全帽，系好安全带.

（6）孔口必须安装上下软梯，严禁用卷扬机载人上下。

（7）挖孔桩护壁混凝士强度等级应不低于C15，护壁每节高度视土质情况而定,一般不超过0。5m。

（8）挖出的土石方应及时运走,孔口四周2m范围内不得堆放淤泥杂物，严格控制荷载。机动车辆通行时，应作出预防措施和暂停孔内作业，以防挤压塌孔。

（9）每天开工前，应将孔内的积水抽干，严禁带水作业。

（10）认真留意孔内一切动态，如发现流砂、涌水、护壁变形等不良预兆以及有异味气体时，应停止作业并迅速撤离.

（11)当桩孔挖至5m以下时，应在作业人员上方的护壁凸缘上设置半圆形的防护罩，起吊时作业人员必须站在防护罩下面；若遇起吊大件物体时孔内作业人员应撤离至地面后才能起吊。

（12)在灌注桩身混凝土时,相邻10m范围内的挖孔作业应停止，并不得在孔底留人。暂停施工的桩孔,应加盖板封闭孔口，并加0。8～1m高的围栏围蔽。

（13）所有设备用电严格执行“一机，一闸，一箱，一漏”，照明用电采用36V低压照明.

（14)混凝土护壁强度应达到设计强度后,方可拆除模板,进入下道工序. （15）掌握透水前的征象和规律:桩内温度下降，变冷，同时出现流水和滴水现象等。发现这些透水征兆,人员要及时撤离至安全地点.

2、应急抢险措施

（1）若作业人员孔底中毒窒息、昏厥，最早发现人员窒息事件者应立即向现

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场管理人员报告。现场管理人员接到报告后，应迅速按本预案的职责范围通知有项目经理部，发出救援指令，组织发放抢救器具,组织人员采用提拉安全绳将昏厥人员提升至地面,相关人员采取急救措施，配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;若作业人员未系安全绳，应立即增加一台气泵将新鲜空气灌入桩孔内，检测孔内空气，确认安全后抢救人员戴好防毒面具进入桩孔内救人，采用提升绞车将被抢救人员吊到地面后送医院抢救。停止周边邻近孔桩施工，迅速查明窒息事故发生的原因及过程.

(2）若操作人员发现孔底坍方，对可能造成影响的地面周边人员进行疏散。应立即用提升绞车放入桩孔内，采用提升绞车将被作业人员吊到地面；若大面坍孔人员被埋，应继续通风,紧急调集挖掘机进行抢险,组织对坍方处进行坡顶卸载；尽量减少动载;杜绝任何流入孔内的水源。并向上级申请救援。

（3）挖孔桩出现涌水、涌砂时，人员应该立即撤离至地面安全地带。当涌水量较小，采用钢模和方木能够支撑控制，并能用现有潜水泵将涌水排出的.然后对周围土体喷浆加固，直至涌水处无渗水为止。若造成人员溺水、被埋，应立即采用大功率水泵抽排积水,确认安全后抢险人员佩戴防护器具下到孔内救人,采用提升绞车将被抢救人员吊到地面后送医院抢救.如涌水涌沙事故发生并有有毒气体喷出的可能时，应在工作地点加强通风，保持空气的新鲜和流通。

3、应急组织机构及职责

3。1、应急组织体系 组 长：冷配章 副组长：金正阶

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组 员：张吉峰、陈 亮、杨 帆、黄 浩、王 颢、李会珍、李楷文、刘衡志

3。2、职责

组长：接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作,在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。

副组长：协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与公司应急响应人员、组织和机构进行联络.组织项目部的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态

危险源风险评估组：由项目总工负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生,完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施.

现场抢救组；由安全环保部负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。

技术处理组:由工程技术部负责，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。

伤员营救组：由财务管理部负责，相关部门人员参加，根据伤员情况,制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作.

消防灭火组:由工区安全人员负责，项目相关部门人员参加,制定灭火方案，组

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织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。

后勤供应组：由物资管理部门负责;制订物资计划,检查、监督、落实物资的储备情况.应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场.

善后工作组；由项目办公室负责；项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾.与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作.慰问伤员及家属。

事故调查组:由合同管理部负责，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结.

5、各小组职责和分工 1、领导小组

（1）负责制定、修改安全生产预案.同时负责组织成立救援队伍，并检查督促落实各种安全预防和应急措施。

（2）事故发生时，发布救援命令，同时负责统筹实施各项救援工作. （3)事故发生后,负责向上级汇报事故情况，必要时向上级请求援助。 （4）事故发生后，负责主持事故调查,总结应急救援工作经验教训. 2、通迅联系组 （1）联络各相关部门。

(2）及时汇报现场信息给领导小组同时传达领导小组的各种指令。 3、现场警卫小组

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（1）负责现场的安全保卫工作和交通管制工作.

（2）负责现场的保护,进行拍照录影，为事后查明事故原因，总结经验教训提供素材。

4、救护小组

（1）迅速组织急救人员开展急救工作，协同警卫人员开辟急救场所,同时利用各种医疗物资做初步的急救，而后配合当地医院工作人员进行抢救，争取把伤亡人数降到最低。

（2）及时向领导小组汇报抢救情况，同时负责统计伤亡数字。 （3)听从整体的调度，抢救伤员，防止事故的扩大及二次事故的发生。 5、后勤保障小组

(1）负责应急物资（包括食品、饮用水、救护工具、防护设备、医用药品等）的储备。

(2）事故发生时，负责应急救援物资的及时供应，确保应急救援工作的顺利进行。

(3）办理领导小组交办的其他事宜。 6、事故处理及善后小组

（1)负责对事故的起因进行调查,提供事故发生发展的具体科学的文字说明。 （2)负责对伤亡人员的身份进行确认,保管伤亡人员的物品,协助医院做好伤员得医疗工作，并通知其家属.

（3)落实伤亡人员家属的车辆和食宿，做好相应的安抚和接待工作。 （4）按照有关法律、法规的规定，做好伤亡人员家属赔偿和安抚工作.同时向领导小组汇报相关处理进度。

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（5)办理领导小组交办的相关事宜。 7、要求

各小组要遵守纪律，服从指挥，听从一切调动安排。参加救援的人员要注意自我防护和他人安全,防止意外事故发生。

8、应急救援程序 1、报警程序

a事故突发时，现场工作人员立即上报给现场负责人领导，负责人立即组织人员抢救和现场管制，同时上报给项目经理部。

b项目经理部接到报警后，问清楚事故发生地点、原因和现场情况后立即通知应急救援队伍赶赴现场，并与当地医院、、消防人员取得联系.

c应急救援队伍必须在第一时间接到报警后赶到现场组织抢救疏散和救援工作,并根据现场状况决定启动相应的救援程序和是否向上级主管部门请求增援。

d所有的应急救援队伍负责人和领导小组之间的通讯必须保持通畅,随时报告救援情况.

4、预警与预防

4。1、危险源监控

1、建立监测体系和运行机制，对施工生产及危险源控制状况进行收集、汇总分析并做出报告。

2、由应急领导小组总负责，应急监测小组、应急物资小组、应急突击小组组成危险源监测体系。通过安全检查、物资储备、安全监测等技术手段对危险源进行跟踪监测,形成书面汇报应急领导小组。

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4.2、监测内容 事故类型 发生的区域 实现可能出现的征兆 挖孔穿过流砂及卵石层与泥岩层交界处；护壁砼施孔壁坍塌 桩底 工每节过高，厚度不够,护壁钢筋缺失、混凝土不合格;开孔周围堆土过高、过近等不规范操作时易发生。 孔内涌水 桩底 挖孔越穿卵石层与泥岩层交界处时有承压水；降水不到位或地下水丰富；自来水及污水管破坏. 孔内施工含氧量过低，人工挖孔到达一定深度未通风未检测等不规范操作; 桩底非低压照明、外电防护缺失、电线过热、橡胶皮老化、不规范用电等。 穿越污水管及填土中有较多垃圾地层时或含有毒气中毒 桩底施工 体，未通风未检测；身体不适、呼吸困难、呕吐等症状. 高坠物打 地面、桩底 临边防护不到位、高空抛物、无水平安全防护;违章作业等 孔桩浇灌混凝土时或桩孔积水很深、地质条件差；砼浇注时相邻孔内人员未撤离。 孔内晕厥 桩底 加工场、桩底 触电 混凝土串孔 桩底 4。3、预警预防行动

根据监测和预测分析结果，对可能发生和可以预警的事故进行预警。按照可能发生事故的危害程度、紧急程度和发展势态,分为黄色预警、橙色预警、红色预警三个等级进行预警。

黄色预警:出现上述征兆时,发现者立即报告项目部值班人员，值班人员上报项目经理，由项目经理组织各方分析处置，警情得到控制后,项目经理及时解除预警，

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消警报送.

橙色预警：出现上述征兆并有险情发生时，发现者立即报告项目部值班人员，值班人员上报业主代表，并通知施工、监理、项目安全环保部，由业主代表组织各方分析处置，各方高度重视，严格履职，跟踪警情，在警情得到控制后监理解除预警,消警报送.

红色警报：发生安全事故时，发现者立即报告项目部值班人员,值班人员上报项目安全环保部，并上报业主代表、监理、项目安全环保部组织各方分析处置.各方严格履职积极落实，在警情消除后由监理解除预警，消警报送。

5、应急响应

5。1、响应分级

根据事故的危害程度、损失情况、影响范围等，将安全事故划分为: 险性事件（V）、一般事故（Ⅳ）、较大事故（Ⅲ）、重大事故（Ⅱ）、特别重大事故（Ⅰ)五级。

发生一般事故后，工区应急领导小组在接到事故信息后在1小时以内上报项目经理部。应急领导小组根据事故等级，启动应急预案，采取相应的应急行动，安排物资部门准备相应的物资与设备供给，组织相适合的人力投入抢险。必要时请求上级部门扩大应急响应等措施.

V级响应:发生险性事件，现场人员立即通知项目经理部,采取预防预警措施，及时反馈险性事件发展形势，由项目部安委会根据事件处置进展情况决定是否启动应急预案。

Ⅳ级响应:发生一般事故，立即启动本预案并上报项目经理部，抢险队伍立即

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到场,后勤保障立即到位,听从应急指挥调配，应急领导小组随时掌握事故处置进展情况，将有关情况及时上报。

Ⅲ级及以上级别响应:发生较大事故或重大及特大事故，立即启动本预案并上报项目经理部,并报请地方应急办、地方安监局。抢险队伍立即到场，后勤保障立即到位，听从应急指挥调配。应急领导小组赶赴现场进行先期处置，并协助有关部门的专家和人员到场采取应急措施，根据应急指挥部的安排，采取措施防止事故进一步扩大，避免次生灾害可能造成抢险救援人员伤亡事故.超过本项目部应急预案范围时，报请公司主管部门启动相应的应急预案。

主要报告以下内容:

(1） 发生事故的工区及事故发生的时间、地点。

（2) 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。 （3) 事故原因、性质的初步判断。 (4) 事故抢救处理的情况和采取的措施。

(5) 需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜。 （6) 事故的报告单位、签发人和报告时间。 发生事故后，项目部联系方式如下： 值班电话：0713—6182333 经理办公室:0713-6182388

5。2、响应程序

事故现场救援应按下列程序进行：

1、掌握情况：事故现场无论出现什么局面,必须首先了解事故时间、地点、位置;事故类型、危害程度、危害方向，事故已造成人员伤亡情况，事故现场剩余人

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员、危险部位人员及已撤离人员，被抢救营救人员等情况；在了解了基本情况后,根据危害级别,立即启动预案；

2、报告与通报：在了解事故大概情况后及时判明有无危及地方群众的危害，经确认存在危害群众时，项目经理部必须向当地有关部门报告，应当及时采取避险、疏散或撤离等措施；

（1）向施工属地报告；向公司安全管理部门报告； （2）向总监办、业主、报告事故发生情况;

（3）救援行动需要地方部门支持的，应当及时拨打110、120、119等请求支援；

(4）向项目内部进行警报，要求广大员工立即行动起来，投入到应急行动中； 3、救援抢险应急响应：

（1)应调动项目部内能够参加救援抢险的人员、机械投入抢险救援活动; （2）当事态广大，需要外界支援时，应当及时向外界请求支援； （3）当事态发展，需要疏散、撤离人员和群众时，应当及时派专人组织撤离工作；

(4）当事故发生，项目经理部必须首先开展应急救援行动,并且立即派人向总监办、业主、公司报告；

(5）项目部在达到事发现场后应当立即了解情况，进行救援分工，在事态广大时调集项目内部人员、机械、车辆投入抢险，确保应急行动有效进行;

（6）当事态发展，项目内部能力已不能完成救援时,应当立即向总监办、业主请求援助；

（7）派人维持救援秩序，疏通救援通道,设立警戒范围、防止无关人员进入事

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故范围；

（8）阻断危险源，切断电源(关闭易燃易爆管路、转移易燃易爆物品）避免危险广大；

(9)转移贵重器材、物资和机械设备;

(10）抢救出的伤员转移至安全地带，在做止血和简单包扎后，及时送往医院抢救；项目部必须派人与、交警、医院等部门取得联系，为救护伤员提供最便捷的通道;

(11）对危重伤员的救护，必须在保证不会造成伤员二次伤害的条件下进行救护；

（12)发现有死亡人员时,必须妥善安置好遗体，并派人对容易激动的人员进行看护，防止发生意外；事故现场基本稳定后,必须及时将死者遗体发往殡葬管理部门保管，严禁存放在工地，避免造成死者亲属的刺激和许多不必要的猜疑；

(13）事故被控制，不可能出现扩散时，应当对事故现场进行清理检查，查找有无遗留人员和危险源,避免疏漏造成损失加大；

（14）因事故救援，可能造成影响环境的，在事故被控制后，及时控制环境影响,避免造成环境污染事故；

(15）应急行动结束,必须清点人数，防止发生人员失踪事故的疏漏； 4、应急救援结束前必须派专人保护现场，因救援行动或抢救伤员需要移动现场物件的，在移动后必须及时恢复，伤员被压被埋经抢救后，应当在其原来位置做出标记。

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事故发生 接警 报警 中心人员信息网络警情判断 信息反馈 人员救助 工程抢险 应急启动 应急资源现场指挥扩大应急 救援行动 警戒与交通医疗救助 人群疏散 环境保护 申请增援 事态控制 现场监测 专家支持 现场清理 解除警戒 应急恢复 善后处理 事故调查 应急结束（关闭） 应急响应流程图

总结评审

5.3、事故报告 1.报告程序

⑴.当发生Ⅳ级以上突发事件时,项目部应启动应急预案，同时向总监办和业主应急指挥中心报告，1小时内向地方的有关部门报告;

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⑵.当作业工点发生事故时，在抢救伤员的同时及时用电话、呼喊等方法，派人向项目部报告；

⑶.项目部在接到事故报告时，项目部在场的最高负责人应在第一时间赶赴现场,在初步了解事故的大概情况后，立即组织救援活动，并及时向总监办和业主应急指挥中心、地方的安监、、监察部门及公司报告事故已经发生；

⑷.当预测事态扩大无法控制时，立即由现场负责人、项目经理向地方、社会团体和单位救援；

⑸。当伤员救出时，向医院、交警求援,请求支持疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。

2、报告内容

⑴、发生Ⅲ级以上突发事件时应当立即报告；

⑵、报告所属工区、事故时间、地点和部位，事故性质、危害程度； ⑶、事件发生的简要情况；

⑷、事件已采取人员疏散和现场警戒情况； ⑸、伤员施救情况及初步统计的伤亡数据; ⑹、控制事态发展采取措施情况;

⑺、需要支持、支援的要求和应急救援情况；

3、在处理过程中,项目部应尽快了解事态进展情况，并及时向总监办、业主和地方的主管部门报告,报告包括突发事件分级所述主要内容，还要进行事件描述：事故类型、危害程度、事故范围、事故初步原因分析，对事故地点周围造成的影响和危害,财产损失情况，伤亡人数及个人信息，救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情况、应急人员到位情况和应急器材设备投入使用情况、援助请求需

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要。

5.4、应急预案启动

安全环保部值班人员接到事故报告后,立即向项目部经理报告,根据项目经理决定启动本应急预案。预案启动后立即电话通知各有关领导、部门负责人和抢险队伍就位，并按流程逐级报告上级有关部门。

应急预案启动后，立即成立现场应急指挥部，各小组和抢险队伍立即赶赴事故现场，到位后服从指挥部及指挥长的统一领导、调度。

指挥长负责与上级部门汇报事故情况、抢险工作进展、人员伤亡和救治等事项，必要时请求当地、社会力量的援助.

1、联络

a医疗救护组与县医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况,联系医务人员及救护车辆.

b抢救疏散组随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救

护车辆，以便顺利准确到达指定地点.

2、疏散

a疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。 b疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。

c疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。指挥部调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具.

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6、应急处置

抢救疏散组迅速对事故现场是否存在二次危险源进行确认、防止事故蔓延扩大。若事故现场存在有再次发生事故的危险源时，在采取可能的应急措施后，立即抢救疏散被困现场人员，立即项目部施救。

6.1、应急处置程序 1、人工挖孔桩坍塌事件

发生塌孔事故后，项目经理迅速赶到负责现场总指挥。发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向项目部打电话抢救，现场负责人组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大.在向项目部通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的急救抢救,如现场包扎止血等措施.防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，执勤人员在路口迎接来救护的车辆。 如事故严重,应立即上报公司、监理方有关部门，启动项目部应急救援预案。

2、人工挖孔桩爆炸事故

发生爆炸事故,应疏散人群，全部撤离至安全区域，查明爆炸类型(火工物品、易燃易爆气体）发出警报，召集人员持抢险救护装备,迅速赶到现场救护，进行针对性的处理尽可能控制事故在最小限度、减少危害性、减少伤亡人员，紧急上报项目负责人、公司、监理方及地方相关部门，同时向当地机关，派出所报警,清楚说明发生爆炸标段，时间，地点，方位，爆炸类型及爆炸威力大小等情况。启动

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项目部应急救援预案

3、人工挖孔桩高空坠落事故

发生高空坠落事故后，发现事故人员高声呼喊，通知现场安全员，及时打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事件发生。执勤人员在路口迎接来救护的车辆,有程序的事故处理、事件最大限度的减少人员和财产损失.如事故严重,应立即报告公司、监理方及有关部门，并启动项目应急救援预案。

4、人工挖孔桩物体打击事故

人工挖孔桩物体打击事故，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具、设备将伤员救出， 并保护事故现场。 根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重应立即转送之所在地附近医院或急救中心进行抢救。 启动项目部事故应急救援预案。

5、人工挖孔桩电、水、气体事故

如遇到电、水、火、瓦斯及不明气体发生危害，现场人员应按以下方法避灾抢救：

(1）人工挖孔桩发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源,关闭开关。触电人脱离电源后,应立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。急救是需要耐心,防止“假死\"现象，并且不要打强心针。

(2)人工挖孔桩施工中发现大量涌水时，就立即令工人停止工作，撤离安全地点，利用抽水设备，加大抽水量，如水势急，上涨快，有人员被困，应尽快把溺水

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者捞救出水,利用救护方法施救。同时上报情况。

（3）人工挖孔桩发现瓦斯或不明气体，应及时加强通风，采取防范措施.如发生瓦斯爆炸及发现不明气体,就做好自救工作，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区。有人受到有毒气体伤害,应将其运至有新鲜空气的安全地区，并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔,并注意保暖，同时保持伤者呼吸畅通。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心跳仍挪动，要立即着搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，应迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜空气中稍作休息，既会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。情况严重时应立即拨打事故抢救电话“120”,向项目经理部打电话求救。

6、在应急救援人员到来之前由现场施工调度人员会同施工队现场负责人负责组织临时紧急救护和人员疏导工作,及时了解事故现场情况并向总指挥报告。

通信联络组负责人在接到事故发生的信息后，第一时间与项目部应急总指挥报告、接总指挥命令通知各小组负责人,告知事故发生地点、情况；在对外报警求救的同时，应用电话通知项目部其他领导和部门负责人,赶往现场，协同指挥，便于对某些问题迅速做出决策。联络组在做好上述事项同时,与各小组其它人员联系,检查人员到位情况,减少各组负责人的工作负担。

应急疏散组负责人在接到事故报告以后，在赶往现场的同时,应立即联系本小组成员赶赴现场，对从现场中脱险出人员进行引导与疏散，将人员引至安全部位。同时组织部分成员设立隔离带，外围人员和非抢险人员不得进入；保证抢险车辆、人员的进出工作便利。由应急疏散组负责人对从事故现场场逃出人员询问场内人员和现场状况，必要时同抢险营救组人员一道采取防护措施进入现场，对滞留在 现

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场中的人员进行引导与救助。

后勤供应组组长在接到险情后，迅速召集本小组人员赶往事故现场，按照自己的职责做好抢险物资发放工作,保证抢险工作的顺利进行;必要时可协助其它小组人员搞好现场疏散、保卫等工作。

抢险营救组负责人在接到抢险信息后，应立即组织行动组人员快速赶往事故现场，了解事故现场情况，判断事故发生原因，采取必要的防护措施,利用现场周围的应急抢险器材进行抢险、营救工作。抢险原则是先人后物、先易后难，要根据事故现场实际情况作出危险源判断，确定实施对象和施救方式.

现场抢险营救组首先组织人员恢复桩孔内的电力、供风系统，对坍塌处进行观察，查看是否有再次坍塌的可能,并派专人监控。发现有人受伤的情况下，抢险组应立即组织人员用锹、镐将受伤人员身上的覆盖物清除掉，使其露出胸部以上部位，并用手将其鼻腔的堵塞物清理干净，加快抢救速度。

在有人员伤亡的情况下，营救组应准备好急救药品和担架,将受伤人员用担架放置在安全位置，并根据伤员情况进行初步的救治。首先快确定伤者有无危及生命的表现，现场急救检查程序内容:检查程序为先看伤者的神志、呼吸，继摸脉搏、心跳,再查瞳孔。

神志指伤者对外界刺激的反应。如问话、推动等，无反应称为神志不清或消失,预示病情严重。

呼吸提供人体生命活动的氧气和排除人体内代谢后产生的二氧化碳。正常人每分钟呼吸15—20次（平静状态），活动时次数增加。观察伤者的呼吸可看其胸脯的起伏,或用一薄纸片、棉线等放在其鼻孔旁、口旁检查。呼吸困难指伤者呼吸费力、次数增加、鼻翼扇动、发绀、张口呼吸、呼吸深浅不一等，呼吸困难是伤者病

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情危重的表现.

脉搏指心脏收缩舒张引起的动脉血管的搏动。一般摸手腕部挠动脉或颈部颈动脉跳动处。正常人脉搏每分钟60-100次，一般情况下脉搏和心跳的次数一致，危重病人一般心跳（脉搏）加快、或次数很少。

对伤员按轻、中、重实行简易分型后进行现场简易处理： 1、人工呼吸方法：

a原理:身体每时每刻都需要氧气，而娇嫩的脑细胞对氧的需要更是迫切。在常温下缺氧4-6分钟脑组织即发生病变，时间越长，操作越严重，人很快陷入死亡状态。由于多种原因（如塌方引起的呼吸道梗阻；呼入毒气致血液带氧及组织获氧困难;呼吸肌麻痹等）引起呼吸困难或停止时,在现场有人为的力量来帮助伤者进行呼吸活动，使之被动吸入氧气，呼出二氧化碳，保证组织细胞获氧.同时刺激呼吸中枢以恢复自主呼吸，达到抢救伤者生命的目的.

b人工呼吸前的准备：将伤者搬到空气新鲜流通处,取出假牙、松开衣服和腰带，同时清除口、鼻内痰、涕和异物。

c口对口人工呼吸法：本法是急救时方便有效的人工呼吸法，伤者取仰卧位，救护者一手将伤者下颌向上,向后托起，使伤者头尽量向后仰，使呼吸道充分通畅.另一手将伤者鼻孔捏紧，以防吹气时气体经鼻孔逸出。此时救护者先深吸一口气，对准伤者口部用力吹入。吹完后，嘴离开,捏鼻之手放松。如此反复实施,如果吹气时胸壁上举，吹气停止时伤者口、鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹16~18次左右，直至伤者自主呼吸恢复为止。

2、心脏挤压方法：

a原理:心脏的跳动维系着生命。心跳一旦停止,人的生命活动也将结束。心脏

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起原的作用，它的跳动使血液在血管内循环流动，将氧气和营养物质输送到组织细胞，带走二氧化碳和废物。心脏挤压也叫胸外心脏按摩。该术是利用心脏在胸部位置关系，在心脏前面的胸骨上施加作用力，而心脏后面的脊柱由于背靠木板产生反作用力,两力的挤压使心脏收缩排出血液，放松后，挤压力解除，心脏舒张，血液回流，如此不停地有节奏地挤压、放松，使血液循环得以维持。

b心脏挤压术的准备：让伤者仰卧于硬板或平地上，救护人站在其左侧。挤压部位是胸骨下二分之处（或两乳头边线正中处）。救护者手掌之中指对准伤者颈下凹陷处，手掌平放在正中于胸部，手掌底部即相当于心脏的位置。

3、双手挤压法：救护人双手重叠，将下手掌放于准备位置后，双手同时用力（用力要适度，用力过于则会造骨折，用力过小则起不到作用），有节奏带冲击性地挤压，使胸骨下陷3～４cm,每次挤压后，随即放松,使胸部复位，心脏舒张,挤压与放松时间大致相等。每分钟挤压60次左右，直至心脏恢复自主跳动、呼吸自主进行时为止.

a复苏法的综合应用：口对口人工呼吸法和心脏挤压术，在绝大多数抢救场合是同时交替使用.一般是救护人每吹一口气，每作4次心脏挤压.或者救护人先吹2口气，然后作8～10次心脏挤压。

重伤员用专用车将受伤人员送出施工现场，并用电话将伤者情况告知协议医院，在途中对伤者进行继续救助。

各小组应将现场各自职责履行情况，每半小时用电话向应急指挥组进行汇报. 在公共部门和社会救援力量到达事故现场后，现场由总指挥向机构负责人员进行事故现场情况通报，同时为救援工作提供便利条件：帮助设置警戒线、疏散救援通道、指点现场救援设施所在部位、转移物资、协助“120”医疗救护中心

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转移、抢救受伤人员。

指挥长负责对外发布有关事故原因、抢险工作进展及人员、设备损失情况,其他部门、人员一律不得随意发布事故的有关信息.

应急总指挥组在救援稳定的情况下，下达结束应急命令的指令。 7、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡.

7、物资与装备保障

⑴应急机械设备配备表

额定功率序号 机械名称 规格型号 (kw）/容量（m3）/吨位（t) 1 2 3 4 5 ⑵应急材料配备表

序号 1 2 3 物品名称 加气砖 麻袋 编织袋 规格 60＊30*20cm 74＊107cm 55*90cm 单位 方 只 只 数量 2 80 200 空压机 潜水泵 发电机 挖掘机 装载机 LGD－22 XQY-5 GF200 EC360LC ZLC40B 22m3/min 30m3/h 200KW 1.8 1。7 2 5 1 1 1 数量 27

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 防毒面具 方木 砂 碎石 水泥 警示带 急救药箱 担架 对讲机 工字钢 反光背心 软梯 安全绳 过滤式 100＊100＊3m 中砂 5-25mm 42.5 4cm＊120m 绷带、药品等 190×60cm PT3500 I22A XXS—XS 20米长 20米长 只 方 方 方 方 卷 只 副 台 吨 件 副 根 6 2 10 10 10 5 1 1 5 5 20 6 6 8、应急救援组织培训演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训。项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数.每次演练结束,及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高.

项目部应急救援组织每年定期组织1—2次培训，针对危险目标及可能发生的重特大事故进行模拟演习.主要演习专业救援队伍防护器材的使用 ，受伤人员的搜救和现场应急救援,人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。

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9、预案管理与更新

本应急预案有下列情形之一的，应当及时更新：生产工艺和技术、资源发生变化的；周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；应急组织指挥体系或者职责已经调整的；依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；应急预案演练评估报告要求修订的；应急预案管理部门要求修订的.

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