2013年河南省濮阳市固定资产投资简况

2013年是“二三五”赶超目标的重要一年，濮阳市以持续开展“一创双优”活动为动力，加大投资项目谋划力度，积极推进项目建设。全市固定资产投资持续保持强劲增长势头，投资结构进一步优化，重大项目建设进展顺利，有力助推了经济平稳快速发展。

一、1-12月固定资产投资运行总体情况

1-12月，全市固定资产投资完成941.亿元，同比增长27.5%，高于全省平均水平（23.2%）4.3个百分点，高于全国平均水平（19.6%）7.9个百分点，比增速最高的开封市（27.6%）低0.1个百分点，比增速最低的平顶山市（22.6%）高4.9个百分点，增速居全省第2位，与上年同期位次持平，总体持续保持高位平稳运行态势。其中：项目投资占92.3%，同比增长27.6%，房地产开发投资占7.7%，同比增长25.5%，增速比1-11月提高13.7个百分点。

二、投资运行的主要特点

（一）三次产业投资增速呈现“两提高一回落”

1-12月，全市第一产业投资完成53.34亿元，同比增长22.1%，比1-11月提高13.2个百分点，占全市固定资产投资的比重为5.7%；第二产业投资完成560.17亿元，同比增长27.5%，比1-11月回落3.9个百分点，占全市投资的比重为59.5%；第三产业投资完成328.38亿元，同比增长26.1%，比1-11月提高3.0个百分点，占全市固定资产投资的比重为34.9%。

（二）基础设施投资增势强劲，投资环境明显改善

在城市基础设施和交通运输、仓储和邮政业板块、教育设施板块的强力带动下，我市基础设施建设大步迈进，增势喜人。1-12月，全市基础设施投资完成192.16亿元，同比增长52.6%，高于全部投资增速25.1个百分点，占全部投资比重由上年同期的17%提高到20.4%。对全部投资增长的贡献率为32.7%，拉动全市投资增长9个百分点；对项目投资增长的贡献率为35.3%。其中：城市基础设施完成投资98.62亿元，同比增长42.3%，增速比1-11月回落4.5个百分点，占基础设施投资的51.3%。

（三）民间投资增长平稳，制造业投资居主体地位

1-12月，全市民间投资完成708.45亿元，同比增长23.0 %，增速比1-11月回落0.9个百分点，占全部投资总量比重为75.2%，对全市投资增长的贡献率达65.2%，拉动全市投资增长17.9个百分点。分行业看，制造业占居主导地位，全年完成投资466.86亿元，同比增长25.0%，占民间投资的比重为65.9%。

（四）工业投资力度明显加大，亿元以上大项目贡献突出 1-12月，全市工业项目完成投资560.17亿元，同比增长27.5%，高于全省工业投资平均增速8个百分点，居全省第5位，占投资总量的59.5%，对全部投资增长的贡献率为59.6%，拉动全市投资增长16.4个百分点，全市在建工业项目804个，比1-11月增加32个，占全部在建项目的.8%；新开工工业项目333个，比1-11月增加19个。工业项目的大投入，将会加速推进全市新型工业化进程。

1-12月，全市亿元以上重大项目建设进度明显加快，全市亿元及以上施工项目495个，比上年同期增加84个，比1-11月增加10个；完成投资7.03亿元，同比增长60.5%，比1-11月回落0.3个百分点，增速高于全市投资增速33个百分点。全市亿元及以上项目完成投资占全部投资的比重为68.7%，对全部投资增长的贡献率为120.1%，拉动全市投资增长33个百分点。

（五）建设资金到位情况总体良好，预算资金及银行 对项目扶持明显增多

1-12月，全市本年实际到位资金946.亿元，同比增长24.8%，到位资金总量比投资完成额多5.0亿元。在本年资金来源中，自筹资金是主要渠道，1-12月自筹资金762.51亿元，同比增长13.5%，占本年资金来源的比重为80.5%；国家预算资金52.45亿元，同比增长94.4%；国内贷款109.01亿元，同比增长284.8%；其他资金22.91亿元，同比下降27.6%。

（六）房地产投资较快回升，销售增势强劲

1-12月，全市房地产投资完成72.68亿元，同比增长25.5%，比1-11月提高13.7个百分点，居全省第10位，比1-11月前移6个位次；商品房销售额完成100.61亿元，同比增长.9%，比1-11月提高1.8个百分点，居全省第2位，比1-11月前移3个位次；商品房销售面积完成284.21万平方米，同比增长37.4%，比1-11月提高5.9个百分点，居全省第4位，比1-11月前移3个位次。

三、投资运行中存在的主要问题

（一）高技术产业投资占比较低，且分布范围较窄 1-12月，全市高技术产业投资完成33.53亿元，同比增长43.0%，虽然高于全市投资15.5个百分点，但仅占全市固定资产投资总额的3.6%，且分布的范围主要集中在通信和其他电子设备制造业。高技术产业投资占比较低不利于全市投资结构及工业结构的优化调整。

（二）新开工项目个数、投资规模、完成投资回升较慢，6个县区新开工投资规模仍在下降。1-12月，全市新开工项目631个，较上年同期减少669个，同比下降51.5%，比1-11月回落0.8个百分点，比全省平均水平（-20.5%）低31个百分点。全市新开工项目计划总投资同比下降26.0%，比1-11月回落1.3个百分点，低于全市在建项目计划总投资增速39.0个百分点；新开工项目完成投资增长3.5%，比1-11月回落2.6个百分点，低于在建项目投资增速24.1个百分点。新开工项目投资增长对全市投资增长的支撑能力明显弱化，2014年我市固定资产投资要继续保持平稳较快增长将面临一定的压力。

四、建议

（一）调整产业结构，把节能减排作为重要方向。切实加大投资结构调整力度，巩固提高第一产业投资、优化提升第二产业投资、加快第三产业投资，推进产业结构调整。在调整产业结构的过程中，要增强节约意识，大力发展循环经济，大力发展低碳经济。要大力发展低污染、低耗能的项目，严格高污染、高耗能项目的入库。通过

调整产业结构来增强竞争力，使全市的经济保持可持续发展，能够实现科学发展。

（二）加大招商引资工作力度，抓好项目建设。全市要紧紧抓住中原经济区建设、新区建设的大好时机，加大招商引资工作力度，加强项目储备，争取形成“建成投产一批、加快建设一批、新开工一批、谋划储备一批”的良性滚动发展格局。同时要做好协调服务工作，及时解决影响工程进度的困难和问题，推动在建项目加快建设。