中国水土保持ＳＷＣＣ ２０１３年第６期 分别达到５６１万、１ ３８０万和２ ６０８ 的方针，施工中坚持统一规划范围、 省水土保持科学研究院开展全省水 万元。其主要经验如下： 一统一工程管理、统一施工方案、统一 土保持专项普查工作档案收集、整 是深入持久地开展“三个面 工程标准、统一检查验收的办法进 理、编目工作，完成纸质资料共计４２ 向”的法制宣传，为费源管理奠定社 行专业队治理，保质保量完成了治 卷，于４月１８日在全省率先顺利完 并得到长江档案馆和 会舆论基础。为此，他们做到了“三 理任务。工程共实施水土流失综合 成档案移交工作， 舍得”：舍得花时间，舍得大投入，舍 治理面积１ ５２５．５ ｈｍ。，其中：水平梯 省水利普查办的一致表扬。得费脑筋。市、县两级每年宣传投 田２１９．５ ｈｍ 、水保林２１１．４ ｈｍ 、经 入达几十万元。 普查档案归档是否完整、系统，事关 果林３１７．１ ｈｍ ，完成老果园改造 普查成果是否经得起合规合法性的历史 二是着力打造一支过硬的行政 ３６．２ ｈｍ ，实行保土耕作２９７．１ ｈｍ 、 执法队伍，为开展规费征收工作奠 封禁治理４４４．２ ｈｍ ；新修作业路４ 县、乡、村四级管理体系。市、县两 资５０６．８８万元。 级配备监督员５０人，乡级设水土保 检验，普查档案归档和验收工作对于水利 普查成果的可信度和权威性具有重要意 义。 定组织保障基础。建立健全了市、 ｋｍ，新建碑牌ｌ０座、谷坊７座，总投 迟杖子小流域水土保持综合治 张利超（江西省水土保持科学研究院） 兴国县努力打造 持检查员２８０人，村级配流域管护员 理工程建成后，已形成了从上到下 生态清洁型精品小流域 １ ３００余人；每年进行两次以上专业 全方位治理、立体化开发的格局：山 兴国县２０１３－－２０１７年计划实施 培训；做到文明执法、依法办事。 下的坡耕地全部建成高标准的水平 的国家水土保持重点建设工程鼎城 三是突出抓好执法机制建设， 梯田；山腰的老果园和荒地全部修 项目区三角、心田、城岗３条小流域 为提高规费征收效率打好社会协作 建成高标准果台和水平槽，并栽植 初步设计前不久通过了江西省水利 基础。积极争取市人大的支持，有 山杏等经济树种；山顶疏林地全面 厅专家组的评审。效地建立了水土保持执法动态巡察 机制；对生产类建设项目水土流失 实施了封禁治理措施。据测算，该 三角小流域的综合治理规划是 流域各项水土保持措施年可蓄水 用３年时间完成水土流失治理面积 补偿费实行计量打捆统一征收，既 １６９．６万ｍ 、保土６．２万ｔ，年可增 １６．６ ｋｍ ，治理度达到９４％。该小 统一了县域生产项目征费标准，又 加经济效益５１２．２７万元。目前流域 流域治理以生态、清洁、环保为特 大大提高了征费效率，降低了征费 内的各项水土保持措施发挥的效益 色，将治山、治水、治污统一规划，把 成本，实现了应征尽征、应缴尽缴； 正逐渐显现，水土流失得到有效控 水土保持生态建设工程有效融入到 水保部门建立自律机制，端正执法 小流域特有的人文景观、乡村风貌 制，地下水位明显上升，暴雨后沟道 动机，规范方案编审、监督实施和依 中清水缓流，农业生产条件得到明 和自然山水资源之中，最终打造成 法收费行为，注重与全市经济发展 ・条生态、清洁、环保的城郊旅游观 显改善，大大加快了农民脱贫致富 软环境相统一，为促进全社会经济 光休闲型小流域，成为人们体验水 步伐。 发展保驾护航，树立起了文明执法、 保生态文化和人文历史文化的体验 依法行政的崭新形象。 区。 至大；（陆 ＃ 辽宁省建平县水土保持局） 牵云岚毒利 ‘ 辽宁省朝阳市水土保持局） 建．ｘｉｚ．县迟杖子小流域 水土保持工程效益显著 建成后，从山顶到河谷将依次 江西省水土保持专项 普查率先完成档案 建设“生态修复、生态治理、生态保 护”三道防线，形成多目标、多功能、 高效益的生态清洁防护体系网，真 移交工作 正做到既保护水土资源，优化生态 根据国务院水利普查办《关于 环境，又改善农业生产条件，提高农 属建平县深井河项目区２００８－－２０１２ 印发＜第一次全国水利普查２０１３年 业综合生产能力，促进流域农业增 年计划实施的小流域，２００８年被列 工作安排＞的通知》，江西省水利普 产、农民增收、农村经济社会可持续 入“国家水土保持重点建设工程深 查办积极组织，于４月中上旬委托 发展，使之成为江西省乃至我国南 井河项目区”进行综合治理后，得到 长江档案馆来江西省指导档案归档 方诸省的小流域综合治理精品示范 了县、乡两级政府的高度重视，先后 工作。在接到省水利普查办的相关 建平县青松岭乡迟杖子小流域 成立了以县、乡主要领导为组长的 通知后，江西省水土保持专项普查 项目领导小组，协调指导此项工作， 工作组立即组织技术支撑单位江西 本着集中连片、连续治理、综合治理 工程。 谢运源（江西省兴国县水土保持局） （责任编辑 张培虎）