市政工程项目管理的探讨
摘要:市政工程是城市发展的重点内容,市政工程项目的管理需要用系统工程的观念、理念和方法管理,具有全面性、科学性和程序性。本文以市政工程项目施工管理特点以及市政工程项目施工管理现状作为切入点,简单的探讨市政工程项目管理中施工控制的重点。
关键词:市政工程;工程管理;管理施工
Abstract: this article analyses the highway bridge maintenance reinforcement project construction management problems with bridge maintenance reinforcement engineering construction management of its own characteristics, puts forward the bridge maintenance and reinforcement engineering construction management measures, to ensure that the bridge maintenance for reinforcement project in quality and quantity, can be completed on time, and on the basis of strict control of the project cost and improve the construction safety.
Key words: the bridge reinforcement, management, construction management, cost control
Abstract: the municipal engineering is the main content of urban development, municipal engineering project management need to use the system engineering ideas and methods of management, comprehensive, scientific and procedural. This paper to municipal engineering project construction management characteristic and municipal engineering project construction management status as a starting point, simple discusses municipal engineering project management of the construction control of key.
Keywords: municipal engineering; Engineering management; Management construction
随着市场经济的发展,人们生活水平、生活质量的日渐提高,这些都是推动市政工程发展的直接因素,而只有不断的、积极的加强对市政工程项目管理的施工控制,才能够最大限度的实现预期的目标,满足人们的生活需求,推动城市、社会以及国家的和谐发展、健康发展、持续发展。就目前市政工程项目管理施工控制的现状来看,仍然存在着各种各样的问题,而这些无疑都阻碍了市政工程的发展,违背了预期的发展意愿。正是因为这样,相关部门必须及时的认识到市政工程项目施工管理的特点以及实施中存在的问题,这样才能够从根本上及时的分析、总结,进而探索出科学的、合理的、适合的发展措施,从而真正的做好市政工程工作。
一、市政工程项目施工管理特点
市政工程项目的施工、管理不同于其他的建设工程,有着自身的特点,具体主要体现在以下几点:第一,复杂程度高。市政工程的施工直接的关系到人们的日常生活、工作,而其管理更关系到了施工的时间、对周围的影响等,所以其复杂性也比较高;第二,不确定性因素多。由于市政工程的施工地点比较特殊,所以往往会受到更多因素的影响,除去常见的因素外,还会受到一些社会关系的影响;第三,目标高、要求严、政治性强。市政工程关系到人们的生活、工作,更关系到城市的形象、发展,所以其施工管理的目标更高、要求更严,相对于其他工程的建设也更加具有政治性。
二、市政工程项目施工管理现状
1.市场规范化管理方面存在的缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现“三边程”;有的投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。
2.质量意识不强
由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料、甚至出现假资料。
3.施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
4.监理、监管的力度不够
在开展市政工程项目施工管理的过程中,实施监理、监管工作,是为了能够更加有效、更加全面的保证工作的顺利开展,然而如果监理、监管的力度不够到位,不仅仅难以实现预期的目标,更会阻碍市政工程正常的施工管理工作。而造成监理、监管力度不到位的原因主要是监理、监管人员知识、能力不够、工作意识与责任意识不强等等,从而使得工作流于形式。
三、加强市政工程项目管理中施工控制的重点
1.安全控制
市政工程项目的施工如果出现任何的安全问题,不仅仅会影响到施工企业、单位的利益,更会威胁到施工人员的生命安全,严重的甚至对社会造成负面的影响。正是因为这样,必须积极的、及时的加强对市政工程项目施工的安全控制,这样才能够最大限度的保证施工过程中的安全,也才能够顺利的推动工程的发展。具体的实施措施包括了以下几点:第一,加大对安全作业的宣传,使每一个工作人员都能够形成良好的安全意识;第二,完善相关的安全设施,以备不时之需;第三,落实安全责任制,并将安全责任落实到个人身上,贯彻谁失贵、谁负责原则。
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