图书与档案 Ｉ■ 整合社区档案资源提升社区档案管理水平 杨钦英 （黑龙江省宁安市河西敬老中心１５７４００） ［摘要］在现代城市建设和管理的过程中，社区是最基层的组织机构。其中社区档案管理工作对社会管理具有非常重要的作用。同时，社区档案管理也是现 代社会发展中一项基础档案管理工作，是推动社会建设和发展的重要基础，能够直接反映出现代人们的日常生活状况。做好档案管理工作是现代社区自身发展的 需要，也是服务人民群众和民生工作的需要。基于此，本文笔者首先阐述当前社区档案管理工作的现状，然后再根据实际情况提出增强社区档案管理水平的策略。 ［关键词］社区档案管理水平 中图分类号：Ｇ２７９．２文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１５）１４—０１９８—０１ 在社区档案管理过程中，档案体系的构建主要以居民的日常需求为主要导 向，以最大限度获取公共利益为主要发展目标，尽可能满足社区人们的需求。同 时，还需要在社区各个领域中开展多方位合作，让其形成以社区档案管理为主 导、多种形式参与的档案服务机制＿ｌＪ。下面就谈谈如何整合社区档案资源，提升 社区档案管理水平的策略。 一、社区档案工作的现状 （一）开展不平衡，资源整合效率低 之前很多城市社区都是由城镇附近的居民逐渐转换成的社区。一部分建立 较早的社区设备配置较为完善，但由于工作人员数量少，档案管理工作内容复 杂，搜集资料的难度较大。同时，在当前档案管理过程中，工作人员的专业素质 较低，无法灵活应对社区日常档案管理工作中的问题；其中一些建立时间较短 的社区，设备和工作人员配备不到位，让社区档案管理部门形同虚设。这样的现 象便造成了当前社区档案管理工作开展不平衡，严重降低了社区档案资料整合 效率。 （二）缺乏规范性，管理标准不统一 目前，社区档案管理工作虽然取得了一定的进步，但是管理机制不规范，管 理标准不统一。其中主要表现在党政思想建设、计划生育、综合治理以及各项民 生问题的档案管理方面不规范。每个档案管理部门都涉及到相关业务标准，而 一些档案管理部门，如：计生部门、组织部门、妇联等在整理一些档案资料的过 程中出现了一系列的问题，如：针对一些部门活动档案资料，在整理的过程中应 该附上相应的照片，而一些工作者却将档案文字资料与照片分开进行管理。这 样的现象很容易导致档案管理资料出现混淆，增加档案资料整理的难度。同时， 大部分社区将档案资料由多个人负责，并没有进行集中管理，这样就很容易造 成档案资料出现丢失的现象。 （三）缺乏针对性，管理缺少独特性 在社区档案资料的管理过程中，与其他机关单位档案管理工作存在一定的 差异性，所以不应该全部采取机关单位档案管理模式。其主要原因是社区档案 管理涉及的内容细节较多，所以很多信息在管理中存在着很多共性 。其中大 部分资料都是记录一些事务性的信息，甚至还有一些上级部门分别下发各种标 准ｆ生的资料，而只有小部分的资料是需要初步审批的项目。然而，目前大部分社 区档案在管理过程中缺乏针对性，管理方法缺乏独特性。 ＝、整合社区资源，提升社区档案管理工作的策略 （一）加大宣传力度，加强人们对档案管理的认识 为了整合社区资源，提升社区档案管理工作水平，社区档案管理工作者应 该不断扩大社区档案管理宣传力度，采用丰富多彩的形式进行宣传，为社区档 案管理工作的开展创造良好的社会氛围。其中具体做好以下几个方面：一是可 以在社会居住环境中，充分利用网络传媒、专题板报、悬挂标语等传统社区档案 管理的重要性。例如：在社区的宣传栏目中排出“社区档案管理之窗”，充分应用 文字、照片等各种形式展开宣传，让更多社区人民明白社区档案管理工作的重 要性。二是通过举办各类档案管理知识讲座和成就展。通过采取这种通俗易懂 的档案宣传载体和形式，让更多的社区人们明白档案管理工作与日常生活非常 贴切，并营造出档案管理工作为民和利民的氛围，从而促使社区档案管理工作 更好的发展。三是档案宣传活动与档案业务监督相结合。其中在社区宣传活动 促进档案管理工作开展的同时，强化社区档案宣传，能够让档案宣传工作与档 案管理业务指导工作共同发展。 １９８｛科技博览 （二）平衡管理工作，整合档案优质资源 在现代各个社区的管理过程中，应该平衡社区之间的档案管理工作，整合 档案优质资源，只有这样才能够推进社区更好的开展档案管理工作。其中社区 整合的起点是将社区各种分散的资料搜集起来统一进行管理。整合的难点就是 将搜集起来的各项资源重新进行整理和编辑，确保优质资源的规范化管理，从 而有效扩大社区档案优质资源服务的范围。不断提高社区档案管理的服务功 能，充分展现社区档案资料的使用价值，有效提高社区档案的服务水平，确保各 类优质资源更好的为社区的管理服务。 （三）各部门多协调，不断完善档案管理机制 由于社区档案管理工作属于一项系统性的工程，涉及的管理单位较多，所 以需要各个部门之间沟通协调，以便做好社区档案日常管理工作。因此，在社区 日常档案管理中，需要各个部门将搜集的档案资料集中进行整理和报关，从而 确保社区档案管理更加规范化，促进社区档案管理稳定健康的发展。同时，一部 分社区还应该成立相应的档案管理小组，制定完善的档案管理标准，确保社区 档案管理工作更加规范化。 （四）管理创新，确保资料具有针对性 社区是与人民群众紧密接触的组织，其中在社区档案管理中，不仅需要建 立系统的管理账目，而且还应该具有一定的民众味。例如：在社区档案管理中建 立社区老人健康资料管理库，为构建社区老年健身服务提供准确的依据，针对 一些高素质、经济条件较好的社区，可以采取信息化和网络化的管理手段，有效 提高社区档案管理的水平。因此，通过创新社区档案管理工作，让管理内容更具 针对性，有利于促进社区档案资料整合。 （五）加强培训，培养高素质管理人才 在社区档案管理过程中，为了有效提高档案管理的水平，首先就需要加强 社区档案人员的思想认识。坚持树立起为社会服务的全新思想理念，落实为人 民服务的工作理念；其次，社区档案管理工作人员应该通过学习，不断深入了解 社区档案管理工作的性质和职能，充分熟悉档案管理业务各个环节、步骤的管 理办法，坚持对社区档案资料的来源、数量、价值和门类等做到心中有数。同时， 培养一批综合素质高的社区档案管理人才，有效提高管理人员的实际操作能力 和维护能力，促使管理人员成为新型的档案管理人才，更好地为新时期档案管 理工作服务。 三 结论 总之，社区档案工作要为社区居民服务，为政府排忧，为广大人民群众解 难。社区档案建设要在服务百姓日常生活、帮助弱势群体、化解矛后纠纷、维护 社会治女稳定、促进社区和谐等方而发挥重要作用。 参考文献： …１张珍珍．浅谈如何搞好新农村社区档案管理工作［Ｊ】．新农村（黑龙江）； ２０１４（６）：６２—６３． ［２］钱海峰．社区档案管理工作的现状、问题及对策［ＪＪ．北京档案，２ｏ１４（６）： ３０－３３． ［３林慧玲．３］信息化背景下的社区档案管理研究［Ｊ】．兰台世界：中旬；２０１３ （１１）：７２—７３． ［４］齐雪华．加强社区档案管理工作的几点思考 档案天地；２０１３（１１）：４５ ４６．
