２０１３年１０月 毽褐目蒜酶 交通建设 探讨隧道施工安全控制措施 主薏 （山西省交通科学研究监理公司 山西省太原市０３０００６） 摘要：伴随着我国国民经济的快速向前发展，各项基础设施得到了较好的改善，特别是在交通领域，但施工过程中由 于安全控制措施不当，造成隧道施工安全事故频发，思考如何有效控制隧道工程施工安全控制是每一个相关从业人员的 责任与义务。本文根据笔者近年来从事隧道工程施工经验，总结了隧道施工安全事故频发的原因，进而提出了相关建议， 对于从事隧道施工相关从业人员有一定参考意义。 关键词：隧道工程；施工；安全控制 中图分类号：Ｕ４５５，１ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１６７３－００３８（２０１３）３１ １４１一ｏ２ １引言 平，更有甚者采用违法转包或层层分包，导致通常所说的一流队 隧道施工管理的关键是施工安全与施工质量的控制，“安全 伍中标、二流队伍进场、三流队伍施工现象发生，如果出现这种 为天，质量是命”，二者缺一，隧道施工控制的一切均为零。由于 组织模式上的重病，安全质量事故在所难免。要避免这种情况出 质量控制与质量事故基本是一对一的关系，可以说质量事故具 现，最好采用中铁单位的“架子队”模式，即项目部全权管理技 有必然性的特点，同时质量问题也可能引发安全事故，而安全事 术、设备、材料、和考核，并直接聘用操作技工（如爆破工、电焊 故却具有偶然性，它与违章作业并非一对一，发生几率很低，正 工、模型工等）和领班搭成架子，再由操作工人组合成作业小班 是基于这一特点，人们普遍存在侥幸心理，认为万一的事情不会 组，项目部分别对小班组逐日完成情况进行考核奖罚。稍微差点 在自己身上发生，落实在行动上就是重质量轻安全，最终导致安 也可采用对劳务作业队只包工不包料，但项目部的管理力度必 须跟上，这种模式也是当前最普遍的模式。最差的就是劳务队既 全事故发生。 ２隧道施工发生安全事故的原因分析 ２．１地质灾害导致安全事故 一包工又包料。无论何种模式，绝对不能出现劳务队再分包。 ２．３施工方法和技术措施不当 施工方法和技术措施一般要根据工程的具体情况进行相应 的设计和使用，不能一概而论。但是由于种种原因，很多隧道在 般来说，地质灾害具有突发性和隐蔽性等特点，如果事先 没有做好足够的预防工作，那么很容易造成严重的问题，而且与 其他原因相比，灾害造成的后果不可估量，但只要我们按部就班 做足功课，绝大多数可以避免。要从根本上杜绝地质灾害发生， 首先，开工前在熟悉设计地质条件的基础上，对隧道穿越的全线 进行踏勘，全面掌握围岩类别、断层、偏压、滑坡、溶洞、涌水、瓦 斯、煤层等可能出现地质问题的具体位置和规模；然后与勘察、 设计单位进行沟通联络，必要时可要求其补充提供相应的地质 进行施工时，施工方会擅自政变施工方法或者采用不恰当的技 术措施，或者为了赶进度而不顾围岩情况。比如当围岩稳定性差 时，本该用弧形开挖预留核心土法或侧壁导坑法施工，而实际使 用全断面开挖；本该缩短循环进尺，而实际仍按原进尺施工；本 该错位或跳槽开挖而实际齐头并进；本该仰供和二衬及时跟进 而实际落了老远，严重超出规范要求，总之是未能贯彻隧道施工 的“短进尺、弱爆破、早支付、勤量测”原则，最终导致安全事故发 生。当然为了充分挖掘潜力，尽最大可能发挥施工效率，也不能 一资料；第三在此基础上根据不同情况制定相应的施工方案和应 急预案；第四，在施工过程中加强围岩监控量测和有毒有害气体 检测，并配合超前地质预报措施，如地质雷达扫描或钻探等；最 后再根据实际开挖后的地质情况及时改变和调整支付参数和下 一味地采用太过保守的施工方法，最根本的是要结合实际采用 合理对口的施工方法，通俗地说就是及时对症下药，这就要求技 步的施工方案。 术人员首先业务水平要过硬：其次是要勤于观察，坚守岗位，保 证做到“岩变我变、措施及时到位”。 ２．２组织管理模式不合理 表面上看组织管理模式的好坏好像与安全质量事故无关，而 实际上施工单位是项目实施的主体，由于利益因素，管理模式不 合理会直接引发偷工减料行为，最终导致安全质量事故发生。目 前，建筑法和招标投标法已颁布实施多年，各建设项目基本上都 能做到依法招投标，这从源头上杜绝了无资质、无设备、和无技 ２．４安全管理不到位 根据２０１２年山西省质量技术监督局发布的《公路工程施工 安全检查评价规程》，公路隧道施工隐患辨识多达２００多个单 项，按基础管理、隧道现场管理和通用现场管理三大类别涵盖了 从组织机构、危险源管理、特种设备、费用、制度到爆破、开挖、运 输、支付、临时用电、消防等几十个类目，这其中只要有一条（特 别是现场管理方面）管理缺失或措施不当，就有可能发生意外事 故。另外，交通部也在全国公路建设领域全面推行平安文明工地 术管理人员的三无企业进场，但是，每个项目真正的现场操作均 是由农民工组成的劳务作业队来实施，也就是说劳务分包普遍 存在，而劳务分包的模式和程度从根本上决定了项目的实际水 ・１４１・ 交通建设 建村宙蒜酶 ２０１３年１０月 考核评价，这些规程能以条文的形式罗列出来，本身也说明了安 熟练的施工技能，但是缺乏相应的安全知识和安全技能。因此， 全管理在这方面还有差距，每条后面都有血的教训。当然这些标 对下层施工人员进行安全知识培训是极为必要的。施工企业要 准和规程在强调了施工单位是主体的同时，也涉及到了监理单 定期地组织相关的技术人员、施工人员以及基层的管理人员学 位、建设单位和政府监督部门，是一个综合系统工程，需要全社 习施工技术规范，并不断更新关于施工标准和设备安全使用的 会相关各方的共同努力和配合。 知识。对于某些特殊的岗位比如爆破工、机械工，在 岗之前必 须经过专业的培训，取得资格证才能上岗。 ３隧道施工安全措施建议 ３．１抓本质安全。降低事故发生率 计阶段就考虑的事情。所以我们在购买设备、配备资源时，一定 ４＿３抓住重点难点，对事故易发环节制定有针对性的 在隧道工程中，有些环节与其他环节相比更容易发生事故， 因此，在进行施工组织设计和过程中应该重点关注，选择最为安 本质安全讲究资源本身就具备一定的安全度，这是需要在设 措施 要选择安全系数高的机械设备。从广义上讲，类似于施工现场用 电设计，采用三相五线制布线，“一箱一漏一闸一机”标准配置配 全可能的施工方法和工艺，对于特殊部位和工序，需制定专项安 确认可行时 电箱也可以理解为施工用电的本质安全；所以从这个意义上讲， 全施工方案，必要时组织专家论证会进行安全评估，才能付于实施。 抓安全要抓源头。抓本质安全是最有效的措施。 ３．２加强安全教育和制度约束 监管，防止不安全行为的发生。坚持标准化作业，认真开展安全 ４．４可以适时地采用新的隧道施工方法和技术，勇于 同世界上的各种事物一样，隧道施工方法和技术也随着科技 提高施工人员的自我保护意识和风险识别能力；要加强安全 尝试 标准工地建设，积极推行作业标准化、规范化，建立良好的隧道 水平、科研水平的提高而不断更新，一般来说新工艺和新技术可 施工环境和秩序，是实现安全生产的重要保证，项目部组织工程 以有效地提高施工效率，并能减少安全事故的发生。比如我国以 技术人员学习施工技术规范，掌握设计标准，正确指导施工，并 前采取的隧道支护设备主要是木支架，而采用了新奥法以来，使 对作业人员严格落实“三级交底”制度和违章作业惩罚制度，把 用钢拱架作为支护设备，之后便较少发生大规模的隧道坍塌现 遵章守纪落实在每个细节，为安全生产创造有利条件。 象了。可以说，新工艺，新技术的研究和开发始终是相关的研究 人员应该格外重视的问题。 ３．３加强施工人员的素质建设 施工人员的施工经验和操作技能是工程施工的基础，不仅要 对本岗位熟知，而且对相关岗位也要有所了解。加强安全教育和 ５结语 总之，隧道施工的安全控制，仍需不断完善，以找出更为有效 技术培训，提高职工队伍素质是搞好隧道施工安全的根本大计。 的控制措施，避免施工发生。安全管理没有捷径可走，核心在１ 项目部对广大职工特别是项目部各级领导干部进行多层次、多 预防。搞好隧道施工安全，必须坚持安全第一、预防为土、综合治 弹 渠道、多形式的安全生产教育，不断提高全员安全意识。 ４隧道施工安全控制措施分析 ４．１施工方要树立安全意识，对施工的全过程进行安 全管理 隧道一般建立在地质条件比较复杂的位置处，这就从根本＿卜 决定了隧道施工是具有高风险的工程作业。因此，要尽量减少安 全事故，首先工程相关的人员都必须要树立安全意识，安全理念 应该贯彻始终。从项目的前期准备开始，再到实际的施工过程以 参考文献 ［１］成１ｓ．关于隧道施工质量控制措施的探讨【ＪＪ．科技资讯，２０１１，４：４７． ［２］李旭江．铁路隧道施工安全管理及控制措施探讨ＩＪ】．城市建设理论研究 （电子版），２０１３（２Ｏ）． ［３］李强．隧道喷射混凝－ｔｚＤ￣Ｉ质量控制措施探讨［Ｊ］．建筑与文化，２０１３ （４） 及最后交验等各个环节和程序都必须以安全为重，这样才能在 一收稿ｆ３期：２０１３—９—１８ 作者简介：王彦春（１９７４一），本科，工程师。 定程度上确保隧道工程的安全。此外，还要进行一定的实际的 安全管理，其中的一项重要工作是进行安全风险管理，也就是 说，参与隧道施工建设的各方都需要通过相关的风险识别，评 价、处理以及相应的监控，已达到尽可能地减少风险的目的和效 果，这样可以花费少量的代价获得最大的安全保障。 ４．２加强相关的安全知识培训和施工技术培训 不可否认的是，隧道施工安全最终的决定因素还是人，尤其 是具体的施工人员，安全意识是思想保障，安全技能和知识更是 实际执行落实的保障。如上文所述，在我国的工程项目建设中， 最后的施工者很多都是文化素质不高的农民工，虽然他们具有 ・１４２・
