公路工程项目成本管理现状与对策分析

作者： 汤泉

来源：《科技创新导报》 2012年第20期

汤 泉

（浙江天环交通建设有限公司 浙江台州 317200）

摘 要:目前我国公路工程正处在竞争激烈的时期，公路工程项目成本管理对于路面施工企业在整个公路工程建设中不仅是公路工程生存的基础也是发展的核心。现代施工企业应建立完善并且适合自身企业的成本管理模式，尤其是施工过程中的成本控制。本文通过对工程项目成本管理的现状进行分析，然后提出相应的措施。

关键词:公路工程项目成本管理体系

中图分类号：U415.13? 文献标识码：A 文章编号：1674-098x(2012)07(b)-0000-00

1我国公路施工项目成本管理的发展现状

1.1成本管理的思路

到目前为止，我国公路施工单位经营管理受，施工单位缺少自我约束意识，从而忽略了项目成本管理，原来企业项目成本管理发展秉承传统思想这与现代项目成本管理形成巨大的反差。自从公路工程行业变为市场机制之后，施工单位迎接新挑战的同时也发生着前所未有的改变，原有的粗放经营管理模式正逐渐的转变为集约管理模式，但是因为长期受到各种因素的影响，其中以计划经济管理最为突出，项目成本管理对于现在复杂的施工环境还是不能更好地适应，对施工项目成本管理的控制没有达到预期最为理想的效果。

1.2成本管理的内容

公路工程项目成本管理的具体内容应该是工程项目在具体施工中所发生的任何关于成本方面的费用。但是，受制于传统管理模式的思路，绝大多数工程项目成本管理往往重视在工程施工过程中所产生的直接费用，例如：材料采购、人工、机械租赁等，还有对间接费用进行核算以及控制。施工中产生的直接费用占据了整个工程近9成的比例，施工单位应实际抓好对直接费用管理的工作，这样对整个项目成本管理效果也是非常重要的，但是在具体实施过程中却是打折的。

1.3成本管理的方法

自从我国加入到世界贸易组织后，我国市场经济正逐步的走向成熟，但是还有很多不足之处需要改善，当前形势下，我国公路工程项目管理的方式方法有了质的飞跃，有些企业参考其他国家的先进管理方法，但是受传统管理方法制约，目前为止，旧模式下的公路工程项目成本管理方式方法已经根深蒂固，很难适应新的市场经济机制下所要求的内容，其中最为明显的是发展科学技术以及提高管理水平。

其次，关于施工项目对成本管理以及控制并没有真正意义上扩展到技术领域以及流通领域，只是对整个生产过程中完成的总工程量、工期以及施工质量等相关内容的完成情况进行关注，忽略了材料采购、施工技术、组织措施等成本管理内容。另外，项目成本管理体系中，一般情况下，企业总是在工程竣工后对成本进行管理，从而忽视了对施工前以及决策时的管理，这样

就发挥不出来项目成本管理应用的作用。项目成本管理的责任划分还不是很明确，应该对责任

范围内的成本统一地进行管理，将责任预算、责任核算、责任分析与经济责任制紧密连在一起。

2项目成本管理存在的问题分析

2.1缺乏切实可行的成本管理

项目成本管理是一种有形经济活动管理，而且应该有与之相匹配的管理，贯穿整个工程，这样才能更好地发挥应有的作用。一些施工项目采取的规章制度，其中有很多内容都是不完善的，特别是项目成本管理，规章制度的内容对责任分工不是特别明确，这样一来，如果发生问题就致使各职能部门相互推卸责任，奖励和惩罚制度不明确，使工作人员的积极性很难调动。少数项目中的工作人员并没有按照制定好的规章制度进行成本管理工作，这种情况的发生，其中有两方面的原因：

2.1.1整个工程对于成本管理的重视程度不高，并且认为成本管理在整个工程中可以省略，大多数施工单位是为了应付上级部门的检查，所以制定了相关的规章制度。

2.1.2成本管理的规章制度与实际实施中的并不符合，操作性和可实施性差。

2.2重视施工阶段的控制，达不到项目成本管理的整体规划

受传统成本管理的，施工单位在进行成本管理工作的时候，依然重视施工阶段的控制工作，所以关于成本管理的内容并不是很全面。成本管理的实行包括了整个工程的施工前的准备工作、施工阶段、竣工阶段、验收等过程，其中任何一项所消耗的人力、物力和费用的支出都是成本管理的工作范畴。目前为止，还有许多施工项目都缺乏对成本管理的意识，没有对成本管理形成的过程进行认真系统的分析研究，从而忽略了成本控制，最为明显的是施工前的准备工作和竣工后的验收工作，对于这两个阶段所发生的费用不能有效的进行管理及控制。

3 项目成本管理的对策

3.1加强成本管理意识的培养

工程项目成立以后，施工单位应建立各项目组的领导班子，领导班子应注重精简高效，其中每个成员对于成本管理的认识都是不同的，有深入认识的也有基础认识的。所以，项目组的高层领导应该切合实际对各管理层的工作人员进行成本管理意识培训，使成本管理的观念存在每个职工的内心，并带入实际工作中。还要加强职工对成本管理的先进思想培训，其中包括成本管理的战略、系统、效益、科学等多方面内容进行。

3.2建立完善的成本管理体系

3.2.1建立完整高效的组织机构

从公路工程项目开始施工后，施工单位应该围绕企业的项目经理展开一系列的组织机构，这样可以提高工作效率，还可以完善管理系统。按照规章制度中所要求的内容对每个部门的成本管理工作进行统一检查，每个部门之间还应该加强对彼此的沟通、协调与合作，将项目成本管理工作做好。

3.2.2明确各职能部门的责任划分

公司项目成本管理的领导小组以及下属的管理小组和成本管理系统，都要对工程项目的最终结果进行公平、公正的审核，并实行奖励惩罚制度。

公路工程管理部门主要负责项目责任成本的预测工作，并且提供施工组织设计，合理安排施工生产计划。

合同预算报价部门主要是进行审核以及签订分包合同的工作，并且落实分包成本，对施工

图的预算进行编制以及分析工料机，对项目责任成本和每期的成本收入进行落实、审核、分析。

人财部主要是负责财务管理。

项目工程师主要负责对施工项目的组织和设计并且帮助编制用料计划。

4 结论

综上所述，对公路工程项目成本管理的现状进行细致的分析，其最终目的就是通过各种可实行的方式方法，并且保证公路工程质量的同时又能合理有效地把公路工程项目成本管理降低，使企业获得经济利润的同时又赢得商业信誉。公路工程项目管理中的成本费用在使用价值的范畴内，成本费用是整个工程项目在施工过程中所产生的各项费用之和。在整个公路工程项目管理中，成本管理起到了重要作用，他是贯穿公路工程所有项目的成本管理，其中还包括其他方面的内容。公路工程项目成本管理从施工前的准备工作直到最后工程结束的验收工作，以上过程都需要项目成本管理，所以，公路工程项目成本管理是企业获得利润的重要保障。

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