财会搽祈 公路工程施工成本控制方法探析 一吴领会陕西省高速公路建设集团公司 ［摘要］公路工程施工中成本的控制是长期以来为施工企业所追逐的目的，如何在不同的阶段采取有效地方法达到此目的，帮助企 业在施工中保障收益，取得长远的发展是我们探讨成本控制方法的意义所在。 ［关键字］公路工程施工成本控制 随着市场经济的深化，以招、投标形式来承揽公路工程施工项 目标管理是贯彻执行计划的一种方法，它把计划的方针、任 目已经是公路市场的主流。面对激烈的市场竞争，施工企业要想在 务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别 市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能合理降低工程项目施工 成本，提高经济收益。因此，施工成本控制方法的研究对施工企业 有重要意义。 一、施工成本控制 施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素 加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和 支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查 各项指标是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进 行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。要实现 企业预期的利润指标，成本控制就必须贯穿到整个施工期内所有生 产活动中。加强公路工程成本控制工作，努力降低工程成本，节约 养路资金，力争用最小的投资取得最大的经济效益是公路部门面临 的一个非常重要的课题，公路工程施工企业要想在激烈的市场竞争 中求得生存和发展，必须进行成本预算、成本控制和成本管理，这 对于企业自身改善经营管理、提高经济效益、提升市场竞争力有很 大的推动作用，最终有利于促进整个市场资源的有效配置和市场秩 序的规范。因此应采取各种措施，加强公路工程施工成本控制，保 障收益，增强施工企业的经济收益。 ｔ 二、公路工程施工成本控制的原则 １开源与节流相结合的原则 项目每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无与其相 对应的预算收入，是否支大于收，在经常性的分部分项工程成本核 算和月度成本核算中，也要进行实际成本与预算收入的对比分析， 以便从中探索成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，提高项 目成本的降低水平。 ２全面控制的原则 在施工成本控制方面，我们要实行全面控制原则。首先，是项 目威本的全员控制。项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到 项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，也与每个职工的切 身利益相关。因此，项目成本的高低需要大家关心，施工项目成本 管理（控制）也需要项目建设者群策群力；其次，是项目成本的全过 程控制。施工项目成本的全过程控制，是指在工程项目确定以后， 自施工准备开始，经过工程施工，到工交付使用后的保修期结束， 其中每一项经济业务。都要纳入成本控制的轨道。 ３中间控制原则 对于具有一次性特点的施工项目成本来说，应该特别强调项目 成本的中间控制，因为施工准备阶段的成本控制。只是根据上级要 求和施工组织设计的具体内容确定成本目标，编制成本计划、制定 成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工验收阶段的 成本控制，由于成本盈亏已经基本定局，即使发生偏差，也来不及 纠正。因此，把成本控制的重心放在路基、路面、交通设施等主要 施工阶段上，则是十分必要的。 ４．目标管理原则 ◇ 《商场现代化》２０１０年４月（中旬刊）总第６０８期 落实到执行计划的部门、单位甚至个人。目标管理的内容包括：目 标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果， 评价目标和修正目标，形成目标管理。 ５．节约原则 节约要从三方面入手：一是严格控制成本开支范围、费用开支 标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行和监督；二 是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率。 节约人、财、物的消耗；三是采取预防成本失控的技术组织措施。 制止可能发生的浪费。 三、公路工程施工成本管理的环节 要细究公路工程施工成本控制的方法，我们应对公路工程项目 成本管理这～系统有所了解。这一系统的具体工作内容包括：成本 预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成 本考核等 公路工程项目成本 预测是通过成本信息和项 目的具体情况，并运用一 定的专门方法，对未来的 成本水平及其可能发展趋 势做出科学的估计，其实 质就是公路工程项目在施 工以前对成本进行核算。 公路工程项目成本计划是 项目经理部对工程项目成 本进行计划管理的工具。它是以货币形式编制工程项目在计划期内 的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要 措施和规划的书面方案。公路工程项目成本控制指项目在施工过程 中，对影响工程项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措 施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围 内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算 实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪 费现象，发现和总结先进经验。公路工程项目成本核算是指工程项 目施工过程中所发生的各种费用和形成工程项目成本的核算。它所 提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分 析和考核等各个环节的依据。公路工程项目成本分析和公路工程项 目成本考核，公路工程项目完成后，对工程项目成本进行情况，得 失的总结，有利于不断总结经验和教训。在这一流程的指导下，我 们将分析不同阶段可以采取的成本控制方法。 四、公路工程成本控制的方法 １施工前期的成本控制 （１】招投标阶段的成本控制方法 施工成本控制应贯穿施工过程的始终，在前期的成本控制方 财会探ｊｉｌｆ 面。我们首先针对工程投标阶段的控制方法分析。可以根据工程概 况和招标文件，联系当前市场和竞争对手的情况，进行成本预测， 提出投标决策意见ｉ中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之 相适应的项目经理部，同时以“标书”为依据确定项目的成本目 标，并下达给项目经理部。这可以有效控制前期的成本预算。 （２）施工准备阶段 在施工准备阶段，我们应根据设计图纸和有关技术资料，对施 工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施 等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、 经济合理的施工方案。并根据企业下达的成本目标，以分部分项工 浅议财务战略管理 一周姝于婧 董浩 山东大学威海分校商学院 ［摘要］改革开放３０年以来，我国企业的经营环境、经营模 式已经发生了巨大的变化，企业的不断发展给广大企业经营者的一 个重要启示就是财务战略在企业中发挥着越来越重要的作用，一 项成功的财务战略往往可以于企业生产或市场决策增加企业价 程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措 施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成 值，甚至可以说，成功有效的战略管理思想已经成为现代企业发展 本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、 繁荣的重要问题。因此我们有必要深刻认识企业的财务战略管理， 施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。 更好的发挥财务战略在企业发展过程的重要作用。 ２．施工期间的成本控制 ［关键词］财务战略特征类型制定和实施 在施工期间，加强施工任务单和限额领料单的管理。特别要做 好每一个分部分项工程完成后的验收，以及实耗人工、实耗材料的 一、财务战略概述 数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对准确， 财务战略就是为了实现企业的发展和提高企业的竞争力，在充 为成本控制提供真实可靠的数据。将施工任务单和限额领料单的结 分分析企业内外部经济环境和经济形势的基础上，为了达到企业资 算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分 金均衡和有效流动，而对企业的资金流动尽享全局性、长期性和创 析差异产生的原因。并采取有效的纠偏措施。做好月度成本原始资 料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成 造性的一种筹划活动。 本的差异。在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。经常检 财务战略有以下几方面特点： 查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物质保证。同时。要 １全局性。财务战略是依据企业发展现状和长期发展的需要， 定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、 统筹规划整个企业的投资、筹资、和收益分配的战略思路。企业财 权、利的落实情况。制定先进的、经济合理的施工方案。施工方案 主要包括四项内容，施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序 务战略对于企业的各项具体的财务工作和统筹工作起着一定的指导 的安排和流水施工的组织。施工方案不同，工期就不同，所需机具 作用，并且对企业未来的财务状况和经营状况产生着巨大的影响。 也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降 ２．从属性。虽然企业财务战略在企业发展中发挥着重要的作 低成本的关键所在。落实技术组织措施。落实技术组织措施，走技 用，但是企业财务战略是企业整体发展战略的一个子战略，是企业 术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益。是降低项目 成本的又一个关键。组织均衡施工，加快施工进度。凡是按时间计 战略的重要组成部分，它是从属于企业的整体发展战略的，因此也 算的成本费用，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有 就意味着企业的财务战略必然要受到企业战略的制约。 明显的节约。 ３．长期性。企业财务战略的立足点是当前企业发展状况，但 ３．竣工验收阶段的成本控制 在最后阶段，要精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工 是它却是从全局的角度从长远角度来规划企业未来的发展，因此， 作。重视竣工验收工作，顺利交付使用，及时办理工程结算。同 企业财务战略不是局限于当前企业的具体财务计划和，而是更 时。在后期的工程保修期间，由项目经理指定保修工作的责任者， 加重视企业未来的可持续发展。因此企业战略的长期性也就意味着 并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以 它会在较长的时间里对企业的资金运作和各项经济活动产生重大的 此作为控制保修费用的依据。 由此可见，在施工成本控制的方法探讨上，我们从施工准备开 影响。 始，经过工程施工，到竣工交付使用后的保修期结束直至报废为止 ４．综合性。企业的财务战略要紧密结合企业的现实财务活动状 的整个寿命期内，其中每一项经济业务，都充分纳入到成本管理的 况，不仅要充分考虑企业的内外部经济环境，还要深刻认识到各方 轨道。在项目施工开展的各个阶段连续进行，既不要疏漏，又不能 面主客观因素。因此企业的财务战略是一套系统的战略思想，不是 时紧时松，使公路工程项目成本自始自终处于有效管理之下，在最 佳方案的实施下，通过对不同阶段的成本控制，最终达到高效，有 单个财务计划的简单罗列，因此，必须从企业的整体角度来规划企 效，节约，长期的项目，使施工企业长期处于不败之地。 业的财务活动。 ５．稳定性和相对动态性。从表面上看这好像是一对相互矛盾的 参考文献： 特性，但这是对于企业财务战略来说是必不可少的。一方面企业财 【１】王小兵：公路工程成本控制山西建筑２００９（９）２３８—２３９ 【２】张淑娟：公路工程项目施工成本控制科技信息，２００８ 务战略是在充分的分析论证的基础上制定的，对于企业的未来发展 （３１）：２４７ 有规划作用，对于各方面的财务活动都有着统筹指导作用，因此， 【３】蒋毅涛解恒顺：公路工程项目成本的有效管理科技经济市 企业财务战略是不能随便变更的，那样会有损于企业财务战略发挥 场，２００７（１０）：２４ 的导向作用。另一方面，企业财务战略不可能在战略期内保持一成 《商场现代化》２０１０年４Ｎ【中旬刊）总第６０８期 ◇
