施工工程索赔的方法及常见的施工索赔原因

一、索赔原因，常见原因为：

①当事人违约：是指合同当事人完全没有履行合同或者履行合同义务不符合约定的行为。

业主违约------

（1）业主没有按合同的规定交付设计图纸和相关设计资料，使工期延误。

（2）业主没有按合同的规定物业公司交付施工现场。

（3）业主施工现场交付的施工现场不具备施工单位条件。

（4）业主未保证施工所用水电及通讯的需要。

（5）业主未水路运输保证施工期间运输的通畅。

（6）业主发布报文改变原合同规定的工程施工施工顺序，打乱施工部署。

（7）业主未及时办理手续施工所需各种证件。

（8）业主没有按时模具提供供应的材料、设备。

（9）业主拖延完成合同规定的责任。

（10）业主没有按合同规定公摊支付工程款。

（11）业主要求赶工，引起施工企业支出加大。

（12）业主提前占用部分暂缓永久工程，而使正常的施工受到阻碍。

②不可抗力事件：合同当事人无法预见、无法预防、无法避免和惨剧无法控制的事件。我国《民法通则》上是指“不能预见、不能避免和不能克服的客观情况”。即使一个有经验的承包商对它也不能可能经验和教训有预见和准备，对它的发生遏止承包商无法制止，也不可能影响。

不可抗力事件主要主要指自然灾害、社会、物价上涨、通货膨胀等造成材料价格、人工费的大幅度上涨，工程施工从而影响施工企业生产成本而导致意外损失。

③合同缺陷：在起草合同时，由于工程扩建工程条件和环境如上所述，合同很难对所有问题做出预见和订明，因此合同中不可避免的蕴含协议书着考虑不周的条款、缺陷和不足之处，这些风险因素使合同在履行中会施工进度导致纠纷而影响工程进度，延长工期。

④合同变更：合同变更的狭义说，不包括合同主体的修改，仅指合同内容的变更，因此合同内容出现异常是合同的变更不可或缺的条件。合同内容的变更与及：1．标的的变更；2．标

的物数量的增减；3．标的物品质的淡化；4．价款或酬金的累加；5．履行期限的变更；6．履行地点的改变；7．履行方式的改变；8．结算方式的改变；9．所附条件的增添或除去；10．单纯债权变为可以选择债权；11．担保的设定或不复存在；12．违约金的变更；13．利息的变化等。

合同变更将会给承包商带来额外的工作，因此它也是引起施工索赔多半的一个主要的因素，合同变更的表现形式较多，主要包括以下几个方面：

（1）发包方由于时局动荡，对工程项目有了新的要求，如提高或减少装饰标准，用途发生变化，清减预算。

（2）在施工过程中发现设计有误，因对概念设计的修改而引起的简化变更。

（3）发生不可抗力事件前一天，也应对合同或进行修改。

（4）施工现场的施工条件与原来的勘察有较大的出入，引起的变更。

（5）由于采用了新的施工纳米技术，有必要改变原设计和工程施工方案，从而提高社会生产率及工程质量。

（6）部门对工程有了新的要求。

合同调整变更有可能给工程带来困境，引起施工企业额外的损失，但应注意的是，合同变更远非一定引起索赔的发生。

⑤工程师指令缺陷：对现场工程师的指令要及时以书面形式确认。

⑥其他第三方原因：兄弟单位施工等。

二、索赔类别：

①按索赔的合同根据可分为：合同明示索赔、合同默示索赔；

②按索赔的目的可以共分：工期索赔、费用索赔；

③按索赔的性质可以分为：工程延误索赔、工程变更索赔、合同终止索赔、工程加速索赔、惊险风险和不可预见因素索赔；

④按索赔进程可以分为：单项索赔与总体索赔，直接索赔与间接索赔。

三、索赔依据：

a---招标文件b---施工合同c---往来信件d---会谈纪要e---现场资料f---检验报告

g---停水、电、气记录和证明h---相关法规文件i---会计核算资料、凭证等

注1：招标文件、合同文本及附件，其他各种签约（备忘录、修正案等），业主认可的工程

实施计划，各种工程图纸（除此以外图纸修改指令），技术规范等；承包商的报价表格，包括各种工程预算和其他作为报价依据的资料，如环境调查资料、资料库标前会议和澄清会议资料等。

2：来往信件（书信、电子邮件等）。如业主的变更指令，各种认可信、通知，对承包商问题的知会信等。这里注意，变更性的和意向性的信件通常不能作为变更指令或合同商讨文件。在合同实施过程中所，承包商对业主和工程师的口头指令、传真件、电子邮件等和对工程问题的处理意见要及时索取证据。来信的信封也要封存，信封上的邮戳记载着发信和收信的准确日期，起证明作用。

3：各种会议纪要。在标前会议和决标前的澄清会议上，业主对承包商风险问题函件的书面答复，或双方签属的会谈纪要；在劳动合同实施过程中，业主、电气工程师和协调会各承包商定期会商，研究实际情况，作出决议或决定。它们可作为合同的补充。但拘束力会谈纪要须经各方签署才有法律效力。

4：施工进度构想时序和实际施工进度记录。包括总进度计划，开工许可后业主的工程师批准的详细的进度计划、每月进度修改投资计划、实际施工进度记录、月进度报表等。这不仅是工程的施工从左到右、各工序的持续时间，还包括劳动力、管理人员、施工机械设备、现场设施的安排计划和实际情况，材料的采购定货、运输、使用投资计划和实际情况等。

5：该处的工程文件，如施工记录、施工备忘录、施工日报、工长和检查员的工作日记、监理工程师填写的施工记录和各种签证等。它们应能全面反映工程施工中的各种情况，

如劳动力数量与分布、设备数量与使用情况、进度、质量、特殊情况及处理。各种工程统计资料，如周报、旬报、月报。这些报表通常丫蕊包括本期中以及至本期末的工程实际和计划进度对比、实际和计划成本对比和质量分析报告、合同履行情况评价等。

6：工程照片。如表示工程进度的照片、隐蔽工程覆盖而前的照片、业主责任造成返工和工程损坏的照片等。

7：气象报告。如果遇到恶劣的天气，应作记录，并请工程师签证。

8：工程中各种检查验收报告和各种技术鉴定报告。工程水文地质勘探报告、土质分析报告、文物和化石的发现记录、地质学承载力试验报告、隐蔽工程验收报告、材料试验报告、材料设备开箱验收报告、工程验收报告等，它们能证明工程质量。

9：工地的交接记录（应注明交接日期，场地平整情况，水、电、路情况等），图纸和各种资料交接记录。工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明，它应有工程师签证。的双方在工程过程中各种文件和资料合同交接都应有一定的手续，要有专门的记录，防止在交接中出现漏洞和说不清楚的情况。

10：建筑材料和组件的采购、订货、运输、进场，使用方面的记录、凭证和报表等。

11：市场行情资料，包括市场价格、官方的物价指数、工资指数、银行的外汇交易比率等公布敲定材料。

12：各种会计核算参考资料。包括：工资单、工资报表、工程款帐单，各种收付款

原始凭证，总分类帐、管理费用报表，工程成本报表等。

13：符合国家法律要求的其它证据材料符合要求和规范性文件。

四、索赔原则：

以合同为依据，及时合理，主动控制减少损失，协作补偿，考虑最终实际损失重大损失为分析依据

五、索赔实务过程：

六、索赔文件：

索赔文件包括：索赔信（意向通知书）、索赔报告和附件，其中索赔报告中主要包括：总论、根据部分、计算部分、证据部分。