高处坠落事故现场处置规划方案.docx

SDNSBD-ZZJ-HZ-A06

(注：暂不填写，待《安全生产文件与档案管理制度》下发后各部门统一编号 )

高处坠落现场处置方案

年 月 日 发 布 年 月 日 实 施

南水北调东线山东干线枣庄管理局韩庄泵站管理处

前

言

本处置方案是南水北调东线山东干线有限责任公司应急预案体系文件之一， 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（ GB/T29639-2013）及《山东省＜生产安全事故应急预案管理办法＞实施细则》编制。

本处置方案由南水北调东线山东干线有限责任公司安全生产领导小组提出。 本处置方案起草单位：韩庄泵站管理处 本处置方案起草人：徐小龙 本处置方案审核人：马儒航 本处置方案批准人：赵小毛

本处置方案由枣庄局韩庄泵站管理处负责解释。 本处置方案

年

月第一次修订。

目 录

1 目的 .......................................................................................................................................................................................................................................................... 1

2 适用范围 ............................................................................................................................................................................................................................................ 1

3 依据 .......................................................................................................................................................................................................................................................... 1

4 事故类型和危害程度分析 .......................................................................................................................................................................................... 1

4.1 危险性分析 .............................................................................................................................................................................................................. 1

4.2 现场分析 ..................................................................................................................................................................................................................... 2

5 应急组织机构与职责 ........................................................................................................................................................................................................ 3

5.1 组织机构 ..................................................................................................................................................................................................................... 3

5.2 职责 ......................................................................................................................................3

6 应急处置 ............................................................................................................................................................................................................................................ 4

6.1 应急处置程序 ....................................................................................................................................................................................................... 4

6.2 应急处置措施 ....................................................................................................................................................................................................... 5

6.3 报警电话及相关应急救援单位联络方式、事故报告的基本要求和内容 ............................ 6

7 注意事项 ..........................................................................................................................................7

8 附则 .......................................................................................................................................................................................................................................................... 7

8.1 有关应急部门、机构或人员的联络方式（见表 1） ........................................................................... 7

8.2 重要物资装备的名录或清单 见附录 表 A2 .......................................................8

8.3 维护和更新 .............................................................................................................................................................................................................. 9

8.4 制定与解释 .............................................................................................................................................................................................................. 9

8.5 实施 ......................................................................................................................................9

附 录 A （规范性附录） 规范化格式文本 .....................................................................9

1 目的

为贯彻落实国家应急管理工作的方针、及有关法律法规，加强韩庄泵站管

理处突发安全事件的应急管理工作， 正确、有效、快速处置高处坠落事故突发事件，最大程度地预防和减少高处坠落事故造成的损害和影响，制定本处置方案。

2 适用范围

本处置方案适用于南水北调东线山东干线胶东管理局韩庄泵站管理处高处坠落事故的应急救援。

3 依据

《中华人民共和全生产法》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《山东干线公司生产安全事故综合应急救援预案》

《建筑施工高处作业安全技术规程》

《建筑基坑防护技术规程》

《建筑安装工程安全技术规程》

4 事故类型和危害程度分析

4.1 危险性分析

4.1.1高处作业：是指凡在坠落高度基准面 2 米以上（含 2 米）有可能坠落的高

处进行作业。

4.1.2高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。

4.1.3高处作业的危险性：高处作业最致命的、多发的事故就是高处坠落，易造

成坠落人员身体的摔伤，严重的可导致人员死亡。

4.2 现场分析

4.2.1根据高处作业者工作时所处的部位不同，高处作业坠落事故可分为： 4.2.1.1临边作业高处坠落事故； 4.2.1.2洞口作业高处坠落事故； 4.2.1.3攀登作业高处坠落事故； 4.2.1.4悬空作业高处坠落事故； 4.2.1.5操作平台作业高处坠落事故； 4.2.1.6交叉作业高处坠落事故等。

4.2.2在运行管理实施过程中，存在以下安全风险，可能会导致发生高处坠落事故。

4.2.2.1孔洞无盖板； 4.2.2.2临边无栏杆；

4.2.2.3高处作业点防护设施不全； 4.2.2.4设备或工具有缺陷；

4.2.2.5个体安全防护用品有缺陷；

4.2.2.6其他行为性、管理性和装置性违章；

5 应急组织机构与职责

5.1 组织机构

韩庄泵站管理处成立高处坠落事故应急处置小组，具体人员安排如下： 组 长：管理处主任

副组长：管理处副主任

成 员：管理处各科室负责人及成员、工程维修养护单位负责人、派出所成员等组成

5.2 职责

5.2.1组长职责

5.2.1.1统一组织、部署应急救援工作、指挥事故现场的应急救援。 5.2.1.2负责组织实施处置方案的培训和演练。

5.2.1.3负责组织协调、调动应急处置的资源和人员。 5.2.1.4负责事故后的调查分析和事故情况上报等工作。 5.2.1.5负责向上级部门报告事故现场、抢险进展等情况。

5.2.2副组长职责 ?

5.2.2.1协助组长做好应急处置工作。 5.2.2.2负责事件预警、预报。

5.2.2.3组长不在事故现场的情况下行使组长职责并及时向组长汇报。

5.2.3成员职责：

5.2.3.1负责对高处坠落事故的情况收集，收到信息后要弄清实情，并如实作好

文字记录，及时向应急处置小组汇报；

?

?

5.2.3.2负责事故现场警戒，疏散事故现场周围人群，维护事故现场秩序；

5.2.3.3做好现场抢救， 及时对受伤人员进行登记调查， 并同医疗机构进行衔接，

确保受伤人员得到及时有效的抢救和治疗，

5.2.3.4协助有关部门搞好事故的现场勘查，事故调查和事故的善后处理工作，

做好后勤保障服务。

6 应急处置

6.1 应急处置程序

6.1.1目击者发现事故发生要第一时间进行高声呼救， 同时拨打或要求其他目击

者拨打应急电话，向应急指挥小组报告事故的相关信息。并在确保安全的前提下，开展前期的应急处置工作。

6.1.2应急处置小组在接到发生高处坠落事故报告后， 根据事故现场情况展开救

援。

6.1.2应急处置小组根据高处坠落事故的大小和发展态势，明确应急救援行动、

调配救援力量、调整应急避险、在现场无法救援、救援受阻确定扩大应急响应，请

求支援。

6.1.3高处坠落事故现场得以控制，伤员得到有效救治，环境符合有关标准，导

致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急救援指挥机构批准后，现场应急结

束。

6.2 应急处置措施

6.2.1出血

6.2.1.1伤口渗血，用消毒纱布或用干净布盖住伤口，然后进行包扎。若包扎后

扔有较多渗血，可再加绷带，适当加压止血或用布带等止血。

6.2.1.2伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端）使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。有条件用止血带止血后再送医院。

6.2.2骨折

6.2.2.1肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用

伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。

6.2.2.2开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固定，并用干净布片覆盖伤口，

然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。

6.2.2.3疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋（或其它替代物）放在头部

两侧使颈部固定不动，以免引起截瘫。

6.2.2.4腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行

固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。

6.2.2.5在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，

绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

6.2.3颅脑外伤

6.2.3.1应使伤员采取平卧位，保持气管通畅，若有呕吐，扶好头部，和身体同

时侧转防窒息。

6.2.3.2耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压

力。

6.2.3.3颅脑外伤，病情复杂多变，禁止给予饮食，应立送医院诊治。

6.2.3.4搬走时，应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬

走时，伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。

6.2.4穿透伤及内伤

6.2.4.1如有腹腔脏器脱出，可用干毛巾、软布料或搪、瓷碗加以保护。 6.2.4.2及时去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。

6.2.4.3禁止将穿透物拔除，应立即将伤员连同穿透物一起送往医院处置。 6.2.4.4有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量。

6.3 报警电话及相关应急救援单位联络方式、事故报告的基本要求和内容

6.3.1报警电话及相关应急救援单位联络方式 急救电话： 120

枣庄局值班电话： 0632-8029788

6.3.2事故报告的基本要求和内容 6.3.2.1事故发生单位概况；

6.3.2.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 6.3.2.3事故的简要经过；

6.3.2.4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步

估计的直接经济损失；

6.3.2.5已经采取的措施； 6.3.2.6其他应当报告的情况。

7 注意事项

7.1 救护人在对伤者进行救治时， 必须对伤情进行初步判断， 不可盲目进行救护，

避免因施救不当造成伤者伤情恶化。

7.2 受伤者在高处，在救护中必须采取防止再次高处坠落的安全措施，如救护

人员登高时应随身携带必要的安全带和牢固的绳索等。

7.3 如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救。

7.4 注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做

出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图。

8 附则

8.1 有关应急部门、机构或人员的联络方式（见表 表 1

1）

有关应急部门、机构或人员的联络方式

序

应急组织职务 姓 名

单位职务 联系电话 移动电话

号

1 管理局应急处置领导小组组苏 传 长

政

2 管理局应急处置领导小组副胡 学 副 组长

玉

3 管理局应急处置领导小组副纪 如 总工 组长

伯

4 管理处应急处置小组组长 赵 小 主任 毛

5 管理处应急处置小组副组长马 儒 副主任

航

6 成员 徐 小 工程科 龙

7 成员 宋强 运行科

8 成员 赵 汝 综合科 浩

9

成员 宋 亚 治 安 办负 责

8.2 重要物资装备的名录或清单 8.3 维护和更新

见附录 表 A2

本处置方案所依据的法律法规、 所涉及单位和人员发生重大改变， 或在执行中

发现存在重大缺陷时，由编制单位及时组织修订。

8.4 制定与解释

本处置方案由韩庄泵站管理处处组织制定并负责解释。

8.5 实施

本处置方案自印发之日起实行。

附 录 A

附 录 B（规范性附录）

附 录 C规范化格式文本

表 A.1

事件调查报告表

编号：

所属

联系

事件责任人姓名

部门 电话

事件发生地点

事件描述

事件根本原因

采取措施

处理结果

报送单位及领导

签名：

调查人员

年 月 日

日期：

表A.2

重要物资装备名录（清单）明细表

编号：

序

名 称

号

数量 / 单

规格

状

生产

责任

位 态

存放

型号

厂家 单位 地点

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

填表人：

审核： 填表日期： 年

月 日