第８卷第３期 济源职业技术学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｊｉｙｕａｎ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｃｏｌｌｅ ２００９年９月 学校体育与社区体育的互动研究 魏昆仑 ，孙永泰 （１．天津工程师范学院体育部，天津３００２２２；２．集美大学学报编辑部，福建厦门３６１０２１） 摘要：我国学校体育和社区体育在资金、场地、设施、人员参与等方面都存在不足之处。为了满 足学校体育的发展和社区居民对体育休闲娱乐的需要，有必要在社区体育与学校体育之间建立互动机 制，将学校体育纳入社区建设，借助学校的力量，大力推进社区体育的发展，并进行管理上的改革，使学 校体育和社区体育之间资源互补、互动，共同发展。 关键词：学校体育；社区体育；互动；发展 ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７２—０３４２．２００９．０３．０３７ ， 中图分类号：Ｇ８０７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—０３４２（２００９）０３—０１ｌ３—０４ 目前，我国社区体育组织以街道为基本层次 前在校学生的体育素养，预示着未来社区居民体 的情况较多，在体委、街道、社区、居委会的齐心协 育的发展方向。眼下社区体育的种种茫然失措之 力下，群众活动呈现前所未有的繁荣景象。但是， 处，表现了其缺乏学校体育教育基础的窘迫。假 这些进步与国外发达国家、与我们的目标相比还 如学校体育与社区体育建立一些必要的交流联 有很大差距。除了人们的体育意识急需提高外， 系，社区居民可以从学校体育那里获得体育常识 还有许多客观因素的。…其中，很重要的一 方面的某些追忆增补，在校师生则也可从社区居 个原因是我国社区体育组织体系的建设比较薄 民的体育薄弱环节中有所省悟。这样，社区体育 弱。此外，投入的资金难以满足社区体育发 建设才能真正有所依凭，学校体育改革就不会轻 展的硬件设施和组织经费需求，而且企事业单位 易淡化技术。 “资源共享”的格局也没有全面打开。再者，社区 最后，社区体育是“学校、家庭、社会”一体化 人力资源匮乏，无力深入开展功能强大的社区全 的载体。社区体育场所是学生体育活动的重要之 民健身服务。为了满足广大人民健身需求，构建 一和学校体育的补充。学生不但要参加校内的各 学校体育与社区体育的互动机制成为当前亟需解 种体育活动，而且还要参加校外的体育活动。任 决的课题。 何一个学生都生活在一定的社区，是社区的成员， 因此，社区是学生参加校外体育的重要场所。＿２ 一、学校体育与社区体育的关系 学生通过参加社区体育活动，可以弥补学校体育 首先，学校体育是相对发达的体育群域。学 的不足，加强学校体育与社会的联系与交流，有利 校系统内的体育师资大都受到了良好的体育专业 于树立教育社会一体化的观念，有利于形成学校、 培训，学生也处于身体生长发育的重要时期，体育 家庭、社区共同关心学生身心健康的新理念。 场地器材也有一个并不算低的配置。总之，学校 体育完全有资格有能力对社区体育提供人力、物 二、学校体育资源与社区共享的可行性 力支持。如果学校体育向社区体育有所开放、有 （一）学校体育资源与社会共享的空间因素 所延伸，那就很有可能使学校体育在更大的社会 大专院校除了体育场地相对较为充足外，非 背景下将自身的弱项及改革中的弊端看得真切清 体育专用的空地也相对较多，环境较优雅，绿化充 晰，也将收获“教学相长”般的自我补救。 分，是进行体育活动、休闲的理想场所。周围企事 其次，社区体育是学校体育的自然延续。当 业单位职工、退休人员在余暇时来此既可健身，又 收稿日期：２００９—０４—２１ 作者简介：魏昆仑（１９７５一），男，山东郓城人，天津工程师范学院体育部讲师，硕士，研究方向为体育学。 １１３ 第８卷第３期 济源职业技术学院学报 Ｖｏ１．８ Ｎｏ．３ ２００９年９月 能领略知识殿堂的文化熏陶。学校体育资源的空 间特征对于群众锻炼来说，具有标准的体育设施 都不可比拟的优势。ｌ３ 当前，通过学校体育系统 内部的开放，学校体育系统与事业产业系统的相 互开放，学校体育向社会与社会向学校体育的开 放，可以很大程度上解决社区体育的场地、设施缺 乏的问题，促进学校体育与社区体育事业的健康 地共同发展。 （二）学校体育资源与社会共享的时间因素 学校体育场地的使用一般集中在上午或下午 上课时间，主要用于体育教学和业余训练。个别 学校将室内综合馆向学生有偿开放，室内体育场 地利用率相对高些。据调查数据显示，我市高校 体育场馆的使用时间主要在上午１０：００—１１：３０ 和下午２：００—６：００，其他时问段大部分闲置着。 而社区群众体育锻炼时间一般在早晨６：００—８：３０ 和傍晚４：３０以后。所以，学校体育资源与社会共 享在时间上是可以避开、不发生冲突的。因此，打 破学校体育各自为政条块分割的格局所造成的体 育资源浪费，充分利用学校现有丰富的体育资源 来发展社区体育。 ４ 在保证正常的教学、训练的 情况下，在这些时间段和节假日可以向社区健身 团体、健身群体无偿或有偿开放。 （三）学校体育资源与社会共享的人才因素 学校体育教师和学生体育骨干也是学校体育 资源的重要组成部分，他们具有扎实的体育技术、 技能，丰富的体育理论知识，充沛的体力与精力， 在完成本职工作的条件下完全可以从事对群众健 身锻炼的业余指导以及活动的组织。 目前，我 国群众体育发展中与场地设施匮乏并存的另一个 突出问题就是缺乏专业的社区体育指导员。实施 学校体育资源与社会共享，不仅缓解了群众体育 锻炼场地匮乏的问题，还弥补了社会体育指导员 不足的缺陷，也给体育教师和学生体育骨干创造 出施展才能的新天地。 （四）学校对体育资源与社会共享的态度 对天津市１０所院校的领导、体育教师、学生 的访谈结果表明，他们绝大多数持支持和赞成的 态度。他们认为，学校的场地设施相对社会较为 充裕，向社会开放这些场地设施，虽提高了学校管 理的难度，但是只要有利于社会、有益于群众，学 校都应采取积极的态度，促成体育场地设施向社 会开放。开放可能会给学校的秩序带来影响，但 可通过加强管理来避免和减少这种不利影响。因 ｌ１４ 此，学校体育资源向社会开放，首先应是学校领导 及教师的观念的开放。 三、学校体育与社区体育互动的阻碍 （一）学校体育与社区体育之间缺乏组织管 理机构 当前，学校体育与社区体育分属两个系统，两 者结合最大的问题是没有相应的组织领导机构， 联系与沟通都是通过双方体育活动的热心人达成 的。据统计，锻炼者自发组成的锻炼形式占 ５７．５％，自主管理方式为５４．９％，他（她）们大都 由街道居委会组建，管理的随意性大，稳定性、连 贾ｌ生差，使学校体育与社区体育结合受到极大影 响。社区居民非常渴望进人学校宽阔的体育场 地，融入优美的环境和体育锻炼的氛围；他们期望 着可以选择自己喜欢的体育项目，如社区不能开 展的足球、篮球、排球、网球、体操等项目；还希望 社区能经常结合学校组织一些社区无法开展的体 育锻炼及比赛，这样，不仅可以锻炼身体，而且丰 富了社区居民的闲暇生活，推动整个社区的群众 体育的开展。 （二）学校体育的教学与社会体育相互脱节 学校体育与社区体育互动，不仅学校和社区 的体育场地设施相互利用，体育锻炼环境、锻炼内 容还应该相互关联、交叉、有机结合。社区力量介 入学校体育，引进和利用社区的企业或个人的人、 财、物资源兴办体育教育，促进学校体育的发展； 学校体育也能为社区体育发展做出重大贡献。而 目前我国的部分学校体育仍然受“应试教育”的 影响，平时的体育教学内容过于单调，与社会体育 管理相差甚远，相互脱节，使得学生们在学校所学 到的体育技术、技能，毕业后在社会生活实践中几 乎用不上，而与生活相关的实用、身体锻炼技能和 方法在日常的教学中又学不到，出现了学校体育 教学与社会体育运动相互脱节的状态。 （三）缺乏固定资金的投入 目前，多数社区体育活动还只能在社区空地 或者公园、路边空地进行，而社区体育活动离不开 必要的场地设施，好的运动环境是开展形式多样 社区体育活动的物质基础和激发社区成员参与社 区体育活动愿望的重要诱因。社区体育设施、经 费匮乏，场地拥挤，直接影响社区体育参与度及其 发展。虽然近些年和各社区单位投入健身活 动的经费逐年提高，但仍远远不能满足社区发展 第８卷第３期 济源职业技术学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｊｉ，ｃｕａｎ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｃｏｌｌ Ｖｏ１．８ Ｎｏ．３ Ｓｅｐ．２００９ ２００９年９月 的需要。在经费投放上，又存在一定的问题。一 是投入资金与发展需求相差太远；二是经费投向 活动较多；三是在社区体育资金来源渠道狭窄，管 理方面也缺乏一定的随意性。 （四）自成体系，独自发展 调查显示，由于国内的社区体育发展慢、缺乏 管理人才，尚未建立起正规、完善的社区体育管理 队伍；大多数管理人员是兼职，缺乏专业知识，社 区体育指导员极少；大多数的社区体育锻炼者呈 自发零散状，主要采用锻炼和结伴锻炼形式， 存在着无规律性和盲目性。以上直接导致了社区 体育与学校体育在现实生活中联系不紧密，自成 体系，独自发展，没有很好地将两者的功能进行整 合。如社区体育指导员的从业水平不如学校教师 专业，学校教师却没进人社区进行辅导；另一方 面，社会体育指导员那里有很多民族传统体育项 目也不能进入学校进行教学传承，二者的合理作 用尚未充分发挥出来。 四、学校体育与社区体育的互动策略 （一）建立共同体育管理组织 学区是以大学、中小学为中心约一公里的区 域建立以学校为中心的社区体育模式，组建学区 体育委员会，由社区管理机构、学校领导和体育教 师及居民代表组成。加强对群众体育的组织 和引导力度，建立协调和指挥系统，构筑学校与社 区的联系通道。同时，建立利益导向机制，如会员 制、俱乐部制等，使学校在为社区服务中得到回 报，并以学生为纽带，强化学校与社区、家长的体 育联系，充分发挥社区内体育教师的优势，提高居 民锻炼的科学性和合理性。因此，当前学校社区 体育一体化发展的基本思路应是社区体育要积极 与辖区学校取得联系，积极地建立起学校社区体 育一体化组织网络和保障体系，以解决一体化发 展中诸如经费筹措与管理、场地设施的整合与利 用、指导人才的培养与管理、活动的组织与开展等 问题。确保学生、教师和社区其他成员进行体育 锻炼以及接受体育教育的权利，促进学校社区体 育整体互动发展。 （二）提供多种体育服务及培训 尽可能地为各社区俱乐部安排活动场地和设 施，体育器材、场地开放，为学区居民的体育运动 提供良好的条件。进一步完善无偿、低偿与有偿 服务相结合的制度；制定周密、合理的体育发展计 划，尤其是学区年度重大体育活动计划，为广大居 民提供和介绍各种科学锻炼方法，提高开展体育 活动的质量；建立学校代表和街道社区代表共同 参加的体育资源共享协调会，互相沟通，互相配 合，共同规划，共同管理。学校还可以开设一些适 应社区成员需要的各种体育、卫生、健康类课程， 举办一些短期的体育健身技术培训，为社区成员 提供较多的学习机会。 （三）开展多种形式、内容的体育实践 在相关部门的组织和协调下，根据社区特点 和条件，开展丰富多彩的体育活动并积极创造条 件，推动学区体育活动的开展。如成立学校体育 设施对外开放管理委员会，管理体育设施的使用； 学校举办各种体育辅导班，联合社区吸引社区居 民参加培训，提高科学健身水平；通过社区征集爱 好体育并有一技之长或健身知识的学区体育志愿 者，辅导学区居民和孩子的体育活动；学校与社区 之间互通体育竞赛或活动计划，共同举办不同水 平的竞赛。＿５ 另外，应加大社区体育管理力 度，明确管理机构和隶属关系，为新型社区体育体 系建设提供行政支持，促进依托学校体育的新型 社区体育体系的建设，同时在上、经费上提供 更大力度的支持，建设社区体育配套设施。 （四）发展体育专门人才和培养体育骨干 建立体育指导员、体育组织骨干、体育科研 （专家）人员的队伍，发挥各类人才在学区体育一 体化发展中的决策、指导、监督等方面的作用。确 立体育指导员、体育教师在社区、学校、俱乐部等 的指导地位；提高体育组织骨干的业务能力和领 导水平，实行民主化管理、有明确分工；确立专家 在学校社区体育一体化发展中的决策地位。通过 对实施效果较好的学校的宣传来转变持消极和反 对意见者的态度，营造学校与社会相互交融、共同 发展的开放氛围。通过短期培训的手段，动员学 校体育教师利用社区体育服务的经验及体育运动 和组织管理能力，做好社区体育的志愿者、服务者 和指导者工作。 （五）加强立法，保障发展 “互动发展”的建立，是学校体育与社区体育 之间相互接纳和融合过程，必然会出现一些新的 矛盾。因而，建立相应的法规，是学校体育和 社区体育“互动发展”的制度保障。体育系统及 管辖区也要增强全局观念，改变思路，为“互动发 展”建立和创造条件，真正体现互惠互利、共享资 １１ ５ 第８卷第３期 济源职业技术学院学报 Ｖ０１．８ Ｎｏ．３ ２００９年９月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｊｉｖｕａｎ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ＳｅＤ．２ｏｏ９ 源的原则。ｌ¨特别是教育行政部门应建立学校体 而且是促进学校体育可持续发展的重要力量。因 育资源与社会共享的规范和制度，要把实现学校 此，各级和各级部门要把学校体育与社区体 体育资源与社会共享工作作为深化教育改革的重 育的协调发展、构建社区体育与学校体育的互动 要课题，列入对学校体育工作的要求；建立激励机 机制，作为体育发展和社区建设的一项重要工作， 制，调动各校开放体育设施工作的积极性，通过规 常抓不懈，毫不动摇。 范来指导协调各校的开放工作，并从加强对学校 体育场馆宏观管理人手，改善经营环境，加强与周 参考文献： 边社区、社会团体的交流与协作，营造良好的外部 ［１］张洪潭．试论学校体育与社区体育的关联互动［Ｊ］．体 经营环境，协调好学校内部各部门的关系，加强宣 育与科学，２００４，（５）． 传引导，制定合理的价格。协调双方制定资源共 ［２］付方辉．今天你还锻炼吗（调查报告）［Ｎ］．江南都市 享的实施方案和管理办法，明确各自的职责、权利 报，２００１—０５一Ｏ１（４）． 和义务，订立制度，保证资源共享，互惠互利。 ［３］熊萍．武汉地区高校与周边社区体育资源的共享模 式［Ｊ］．体育科学研究，２００７，（１１）． 结语 ［４］冯燕，王鹏．对河南省濮阳市学校体育与社区体 育的互动发展的现状分析［Ｊ］．首都体育学院学报， 社区体育建设是社区体育资源和学校体育资 ２００６，（５）． 源的有效整合，是当今中国社会转型的客观要求 ［５］宋元平，等．我国学校社区体育一体化发展的思路与 和必然产物。在新的历史条件下，我们必须摆脱 途径［Ｊ］．体育科学研究，２００７，（４）． 旧和旧观念的束缚，这既是体育事业发展的 ［６］王捍东．论学校体育与社区体育社会化效应［Ｊ］．上海 要求，也是社区建设自身的需要，是符合中国国情 体育学院学报，２００３，（５）． 的大众体育发展道路。从体育事业的发展来看， ［７］詹英．社区体育与学校体育有机结合发展的研究 学校体育是社区体育的基点，抓好学校体育就抓 ［Ｊ］．哈尔滨体育学院学报，２００７，（３）． 住了社区体育的关键。从社区建设的自身来讲， ［责任编辑王菊芹］ 社区体育不仅是社区精神文明建设的重要内容， Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｓｃｈｏｏｌ Ｓｐｏｒｔｓ ａｎｄ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ Ｓｐｏｒｔｓ ＷＥＩ Ｋｕｎ—ｌｕｎ ，ＳＵＮ Ｙｏｎｇ—ｔａｉ ｆ１．Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆＳｐｏｒｔｓ，Ｔｉａｎｊｉｎ Ｅ ｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｔｉａｎｊｉｎ ３００２２２，Ｔｉａｎｊｉｎ； ２．Ｊｏｕｒｎａｌ Ｅｄｉｔｉｏｎａｌ Ｄｅｐａｒｔｅｍｎｔ，Ｊ￣ｅｍｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｘｉａｍｅｎ ３６１０２１，Ｆｕｊｉａｎ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｓｏｍｅ ｄｅｆｉｃｉｅｎｃｉｅｓ ｉｎ ｃａｐｉｔａｌ，ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ，ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｉｎｖｏｌｖｅｄ ｉｎ Ｃｈｉｎａ’Ｓ ｓｃｈｏｏｌ ｓｐｏｒｔｓ ａｎｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｓｐｏｒｔｓ．Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｍｅｅｔ ｔｈｅ ｓｃｈｏｏｌ’Ｓ ｓｐｏｒｔｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｒｅｓｉｄｅｎｔｓ ｆｏｒ ｒｅｃｒｅａｔｉｏｎａｌ ｓｐｏｒｔｓ，ｉｔ ｉｓ ｎｅｃｅｓｓａｒｙ ｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ ｂｅｔｗｅｅｎ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｓｐｏｒｔｓ ａｎｄ ｐｈｙｓｉｃａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ ｓｃｈｏｏｌｓ．Ｐｈｙｓｉｃａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ ｓｃｈｏｏｌ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｏｎｅ ｐａｒｔ ｏｆ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｓｐｏｒｔｓ ａｎｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｃｏｎｓｉｄｅｒ ｐｈｙｓｉｃａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．Ｗｉｔｈ ｔｈｅ ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ ｏｆ ｓｃｈｏｏｌ ｓｐｏｒｔｓ，ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｓｐｏｒｔｓ ｃａｎ ｂｅ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｆａｓｔ．Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｒｅｆｏｒｍ ｉｓ ｎｅｅｄｅｄ ＳＯ ｔｈａｔ ｓｃｈｏｏｌ ｓｐｏｒｔｓ ａｎｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｓｐｏｒｔｓ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｎ ａｃｈｉｅｖｅ ｊｏｉｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｈａｒｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓｃｈｏｏｌ ｓｐｏｒｔｓ；ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｓｐｏｒｔｓ；ｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｌ１６
