《西部金融））２ｏｎ年第１Ｏ期 推进跨境贸易与投资人民币结算问题探析 王晓东 （中国人民银行喀什地区中心支行，新疆喀什８４４０００） 摘 要：２０１０年中央新疆工作座谈会确定了设立喀什经济特区的战略决策，喀什与中亚、南亚国家的投资与贸易往 来日益增进。但从全疆第一扇中巴边贸人民币结算试点窗口看，受货币合作滞后等因素影响，喀什跨境贸易人民币结算 业务发展缓慢，本文对此进行了调查研究并提出了相关建议。 关键词：对外贸易；人民币结算 中图分类号：Ｆ８３０．３１ 一文献标识码：Ｂ 文章编号ｉ１６７４—００１７－２０１１ｆ１０）一００２７—０２ 、喀什边贸发展及边贸结算现状 近年来，随着喀什打造“中亚南亚经济圈重心地位”战略的实施，喀什外向型经济快速发展，进出１３总额 迅速增长，呈现出贸易主体、贸易对象国、出口商品种类不断增加的特点。但贸易结算方式仍以美元现钞为 主，现 ［结算占５％左右，仅少数贸易采取人民币或毗邻国家货币结算。２００９年５月，农行喀什兵团支行与巴 基斯坦哈比银行建立业务合作，率先在全疆打开中巴边贸结算第一扇窗１３，并借助“喀什・中亚南亚商品交 易会”，加大跨境贸易人民币结算政策的宣传与推广，引导优质企业先行试点，截至２０１１年６月末，累计办 理跨境贸易人民币结算４４００万元。 二、推进跨境贸易与投资人民币结算是促进喀什向西开放的现实选择 （一）政府合作优势。一是中巴互为重要贸易伙伴。巴基斯坦和中国在经济、产业、进出口商品结构上具 有较强的互补性。２００３年两国签署《中巴优惠贸易安排》；２００９年签订《中国一巴基斯坦自由贸易区服务贸易 协定》，建成涵盖货物贸易、服务贸易、投资等内容全面的自由贸易区。二是上海合作组织成立以来，中国与 中亚国家在货物、资本、服务、技术等方面的合作已全面展开，在经贸往来方面，贸易依存度越来越高。我国 与中亚国家领导人加强互访，成员国间以优势互补、共同发展为目标，积极推进区域经济一体化合作．增进 与中亚国家边贸人民币结算的可行性。 （二）金融合作优势。一是周边国家贸易较频繁的巴基斯坦、吉尔吉斯坦均为跨境人民币结算提供了制 度保障。早在２００３年中国就与吉尔吉斯坦签订双边本币支付协定，巴基斯坦政府也同意与中国的双边贸易 可采用人民币计价结算。二是２０１０年６月新疆纳入跨境贸易人民币结算试点地区，可在指定１３岸与毗邻国 家的一般贸易、边境小额贸易开展人民币结算试点。全疆十五个指定口岸中，喀什地区占到四个，并可与周 边五个国家拓展人民币结算业务。 （三）经济互补优势。一是从资源禀赋看，中亚五国能源储量丰富，石油、天然气、铀、铁、金等矿产资源十 分丰富；中国的五金家电、日用消费品等也是中亚五国所需产品，中国与中亚国家经济互补优势明显，贸易 依存度不断增强。二是中国的经济实力和综合国力不断提升，尤其是在金融危机中表现出的经济恢复能力． 使中亚国家看好中国的发展潜力。喀什特区的设立、中国西部明珠的战略决策，更加提升中亚国家与中国增 进经贸合作的热情。 三、跨境人民币结算推进中面临的困难 （一）周边国家仍然偏好美元现钞结算，对人民币结算认同感有待提高。喀什边贸往来频繁的周边国家 外汇储备相对充裕，居民易获取美元。受结算习惯偏好，喀什与周边国家客商仍偏爱美元现钞结算。部分周 边国家客商虽有人民币现钞意愿结算，但受其国家货币管理制度影响，人民币持有与流动仍受管制。同时， 由于《中华人民共和国国家货币出入境管理办法》规定，携带人民币出入境为２００００元从次，影响人民币现 钞结算规模。 收稿日期：２０１１—８ 作者简介：王晓东（１９５７．２一），男，高级政丁师，现供职于中国人民银行喀什地区中心支行。 《西部金￣）２Ｏｌ１年第１０期 （二）贸易顺差持续扩大，周边国家人民币存量较少。喀什对外贸易发展长期不均衡，出ＶＩ远大于进口． 贸易顺差持续扩大。“十一五”期间，全地区对外贸易进出口总额５１．５亿美元，其中进口总额仅Ｏ．１２亿美元． 不足全地区进出口贸易总量的Ｏ．５％。人民币主要经公务、商务、旅游等出境人员带出，以及少数商人带出中 国境内人民币结算余款，跨境贸易与投资方式流出人民币十分有限。据了解，人民币在喀什周边个别国家的 局部地区和中国人聚集的商贸市场少量使用。 （三）出口产品需求价格弹性大，交易币种选择主动权掌握在国外买方。喀什出ＶＩ商品以服装鞋帽、日用 百货、五金家电等轻工产品为主，出口商品替代性强、需求价格弹性大，国外客商在贸易谈判中享有主导权， 受结算习惯影响，大多仍然选择美元现钞作为计价结算币种。 （四）人民币与周边国家货币间未形成直接汇率机制，美元折兑人民币风险与成本较高。目前人民币与 周边国家货币问未形成直接汇率机制，与周边国家货币间结算仍需通过美元套算。据了解，周边国家美元兑 换与国内美元兑换存在较大差价，如国内的汇率是１美元兑换６．４８元人民币，而吉国ｌ美元兑换７元左右 人民币，跨境使用人民币结算风险与成本高。 （五）信息交流不畅，影响业务拓展。中巴边贸人民币结算试点以来，与哈比银行的联系一直是经兵团分 行与哈比银行北京代表处向其国内进行联系，受人员、语言、时间、空间等因素的影响，信息传递渠道不畅， 沟通不能及时准确到位，时间长、效率低。 四、推动喀什特区跨境贸易与投资人民币结算的路径思考 （一）选择巴基斯坦为重点推进国，试点推开与周边国家的货币合作。巴基斯坦是中国在南亚地区的第 二大贸易伙伴，中国是巴斯坦第四大贸易合作伙伴、第二大进口来源国和第七大出ＶＩ市场，且周边国家中巴 基斯坦对人民币接受程度相对较高，可直接使用人民币兑换巴卢比，巴北部与中国接壤的边境地区还可使 用人民币购物和支付结算，将巴国作为货币合作的试点地区，优先推进中巴边贸人民币结算，形成人民币结 算示范效应，带动喀什与中亚南亚国家的边贸人民币结算。 （二）签订中巴货币互换协议，创造人民币流出渠道。货币互换协议国家不仅可以使用人民币购买商品、 服务、外汇，而且可以用人民币提高出口信贷支持。建议签署中巴货币互换协议．使人民币注入国外金融体 系，由此带动国外机构、个人使用人民币，以解决喀什境外人民币流出渠道狭窄和存量不足的问题。 （三）开展人民币与巴卢比直接挂牌，形成直接汇率机制。以中巴经贸合作及边境贸易为基础，开展人民 币兑巴卢比直接挂牌，形成直接汇率机制，允许巴卢比在喀什特区自由兑换和流通，建立中巴双边本币自由 兑换试验区，促进贸易伙伴国银行收存经营人民币，实现人民币与巴卢比在双方银行问直接汇划，帮助贸易 企业节约汇兑成本和规避汇率风险，发挥银行结算主渠道作用，促进喀什与周边国家投资贸易便利化。， 参考文献 ［１］高荣祖，《我国外汇管理改革三十年经验谈》，《西部金融》，２００９年第１期。 【２］余九华等，《中国服务贸易发展现状分析及对策研究》，《经济师》，２００５年第１２期。 【３】杨帆，《人民币汇率走势分析》，《西部金融》，２０１０年第３期。 ［４】周杰，《我国服务贸易现状及对策分析》，《山东大学学报》，２００５年第３期。 【５】张国柱等，《西部大开发十年来甘肃省外资利用现状分析》，《西部金融》，２０１０年第１１期。 Ｏｎ Ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ Ｂ Ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｒｏｓｓ—Ｂｏｒｄｅｒ Ｔｒａｄｅ ａｎｄ Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ＷＡＮＧ Ｘｉａｏｄｏｎｇ （Ｔｈｅ ＰＢＣ Ｋａｓｈｉ Ｓｕｂ—ｂｒａｎｃｈ，Ｘｉｎｊｉａｎｇ Ｋａｓｈｉ ８４４０００） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｏｗｉｎｇ ｔｏ ｔｈｅ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｄｅｃｉｓｉｏｎ ｏｆ ｓｅｔｔｉｎｇ ｕｐ Ｋａｓｈｉ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｓｐｅｃｉａｌ ｚｏｎｅｓ ｉｎ ２０１０ Ｃｅｎｔｒａｌ Ｘｉｎｊｉａｎｇ Ｗｏｒｋｉｎｇ ｃｏｎｆｅｒ－ ｅｎｃｅ，Ｋａｓｈｉ ｈａｓ ｍａｄｅ ｓｉｇｎｉｉｃａｎｔ ｆｉｎｃｒｅａｓｅ ｉｎ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ａｎｄ ｔｒａｄｅ ｗｉｔｈ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｉｎ Ｃｅｎｔｒａｌ Ａｓｉａ ａｎｄ Ｓｏｕｔｈ Ａｓｉａ．Ｂｕｔ ｔｈｅ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ｏｆｔｈｅ ｉｆｒｓｔ ｐｉｌｏｔ ｗｉｎｄｏｗ ｏｆＲＭＢ ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｉｎ Ｘｉｎｊｉａｎｇ ｒｅｇｉｏｎ ｓｈｏｗｓ ｔｈａｔ ＲＭＢ ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ｉｎ Ｋａｓｈｉ ｉｓ ｑｕｉｔｅ ｓｌｏｗ ｄｕｅ ｔｏ ｆａｃｔｏｒｓ ｌｉｋｅ ｉｎ－ ａｃｔｉｖｅ ｍｏｎｅｔａｒｙ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｍａｋｅｓ ｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｉｅｌｆｄ ｓｕｒｖｅｙ． Ｋｅｙｓ ｗｏｒｄｓ：ｆｏｒｅｉｎ ｇｔｒａｄｅ，ＲＭＢ ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ 责任编辑、校对：周 龙英文编校：莫 江
