江苏如东风电产业规划（修改本）

江苏如东风电产业规划（修改本）

江苏如东风电产业发展情况及产业优势介绍

一、我县的基本情况

如东地江入海口北翼，东濒南黄海，南邻长江，与上海、苏南一江之隔，西接苏中腹地。全县总面积1872平方公里，总人口108万人，辖有15个镇和2个省级经济开发区，耕地面积158万亩。作为我国首批对外开放县之一，如东先后跻身全国农村综合实力百强县、全国百家明星县、全国科技百强县、全国邮电百强县，是全国知名的民间绘画之乡和教育之乡，被著名社会活动家费孝通喻为“风水宝地，江海明珠”。近年来，我县积极呼应江苏省“沿海开发”战略，全面实施“两个集聚、两个促进、两个突破”的发展思路，全县经济和社会事业得到长足发展。2007年，全县实现国内生产总值220亿元，连续五年跻身全国县域经济基本竞争力百强。

二、我县风电场的建设情况

（一）概况

如东位于江苏省苏北平原南通市的沿海地区，拥有约106km的海岸线，沿海-2m以上滩涂面积约104万亩，沿海滩涂地势开阔、一望无际；如东县受冬夏季风影响，风力资源丰富，我县风电场项目区位于沿黄海海岸，开发建设条件得天独厚，是建设沿海及海上风电场的理想场所。

江苏如东地区风速分布从内陆向沿海逐渐加大。根据我县县气象站1960～2003年

10m高实测资料统计，年平均风速为3.5m/s，临近海边地区的平均风速比内陆县城的气象站要大，根据我县风电场测风塔1999年3月～2000年2月40m高实测资料统计，年平均风速为6.2 m/s～6.6m/s；根据2002年4月～2004年10月70m高实测资料统计，年平均风速为7.2 m/s；根据1996年10月～1997年10月浅海10m

高实测资料统计，年平均风速为6.8 m/s；根据2004年8月～2005年12月浅海70m高实测资料验证，如东浅海滩涂70m高年平均风速为7.5m/s。经综合分析评估和专家论证，按风功率密度划分我县风电场属Ⅲ级风场，具有很好的开发利用价值。

（二）我县风电场建设条件

1、工程地质

我县风电场场区覆盖层深厚，系全新统滨海－浅海相堆积物，表层土压缩性较高，承载力低，风电机组宜采用桩基基础。

2、接入网条件

如东电网紧临过江通道，所发电量可顺利输入上海、苏南等发达地区。如东全县共有220KV变电所2座，110KV变电所7座，已形成以220KV马塘枢纽变和洋口港变为枢纽，以110KV变电所和110KV线路为主网架，辅助以35KV变电所和35KV线路为支架的供电网络。如东风电场的风电可经110KV升压变电站升压至110KV后分别就近接入220KV马塘枢纽变、洋口港变和五义变。

3、交通条件

我县拥有较便捷的对外交通条件，风电机组设备由运输船运至南通港上岸，设备公路运输有三条线路可供选择，第一条线路经洋兴线运抵施工现场。浅海滩涂风电场区再经船运至施工现场，运距约为73km；第二条线路经南通–苏223线–掘苴线–苏202线运抵施工现场。浅海滩涂风电场区再经船运至施工现场，运距约为88km；第三条线路经苏223线、掘兵线再运至施工现场，运距约为75km，三条线路均为二级以上公路，所有桥梁荷载等级均为汽－20、挂－100。随着洋口港的初步通航和疏港铁路的顺利开工，将极大的提高如东的交通运输能力。

（三）我县风力发电项目建设的进展情况

我县建成投产、在建和正在开展前期工作的风电项目总装机容量达到82万千瓦，总投资达到120亿元。目前已累计装机150台套（其中一期50台、二期100台），投产规模达25万千瓦，已全部并网，累计发电超过5亿千瓦时，在全省率先实现了绿色电力上网的目标。东凌风电场首期7万千瓦和风电二期项目再扩建10万千瓦已正式开工建设，预计09年年底全部竣工投产。正在开展前期工作的风电项目总装机容量40万千瓦，其中中水电凌洋风电项目10万千瓦，近海风电示范项目30万千瓦。

1、如东风电一期10万千瓦特许权项目

这是我国第一批特许权示范项目。2003年4月向国际招标，由华睿集团牵头的神州·万京·欧中中外联合体中标，成立了江苏联能风力发电有限公司，项目位于我县沿海洋北垦区和环港外滩，计划总投资8亿元，工程建设规模10万千瓦，是当时全国单体规模最大的风电项目，该项目选用丹麦威斯塔斯公司单机容量2MW的变桨距风电机组，单机容量目前全国第一，工程于2004年８月18日动工，2006年12月底首批机组发电上网，2007年4月底首批安装的13台机组全部并网发电， 2008年6月该项目已全部建成投

产。

2、如东风电二期25万千瓦特许权项目

该项目由龙源电力集团联合体中标，规划装机规模25万千瓦，总投资24亿元，该项目分别位于如东凌洋垦区、环港外滩至长沙作业区、东凌外滩，选用美国GE集团单机容量1.5MW的风电机组。2006年10月23日首台风机经调试成功并网发电，2007年6月18日，首期10万千瓦风电场竣工投产，这标志着全国首个10万千瓦规模特许权风电场项目率先在如东建成。扩建的凌洋5万千瓦风电场于2007年底全面竣工投产。在此基础上，再扩建10万千瓦风电场项目已于2008年9月正式开工。计划到2009年年底前，龙源25万千瓦风电场项目全面建成。

3、如东风电三期7万千瓦风电场项目

该项目选址在我县东凌外滩。项目公司—江苏东凌风力发电有限公司已于2006年1月成立，首期开发7万千瓦风电场项目，计划安装风机47台，单机容量1.5MW。目前该项目已于2008年9月正式开工建设，预计2009年建成投产。

（四）我县海上风电场的规划设想

2006年2月，国家下发通知，要求加快江苏沿海风电建设步伐，开展海上风电场建设的前期工作，为我国海上风电建设创造条件。江苏省已于2007年初委托华东勘测设计研究院开展江苏省近海风电场工程规划。 2007年5月16日，国家在京组织召开了江苏海上风电建设专题会议，研究如东海上风电场和风电设备国产化问题。2007年6月，国家下发了《关于开展江苏如东海上示范风电场建

设的会议纪要》，“拟由中国广东核电集团有限公司和国电龙源电力集团合作，在江苏如东地区建设30万千瓦的海上示范风电项目”，要求加快海上示范风电场建设的前期工作。

2007年6月18日，在国家特许权项目如东第二风电场竣工仪式上，国家张国宝副主任要求我县抓紧开发海上风电场示范项目。为了合理开发利用如东县近海风能资源，并与洋口港总体规划相协调，确保近海风电场建设的有序开展，我县会同中广核风电公司和国电龙源电力集团共同委托华东勘测设计院先对如东县近海海域开展海上风电场进行规划研究。

初步研究认为，在距海岸线3～40km、水深5～15m左右的海域内，并结合洋口港总体规划，初步测算如东县海上风电场可开发的海域面积为400km2，可开发的总装机容量约为200万千瓦。其中如东海上风电场I区(位于环港外滩,距离海岸线20-40公里)规划海域面积220 km2，装机容量约为110万千瓦； II区(位于洋口港临港工业区

东侧,距离海岸线20-40公里)规划海域面积80 km2，规划装机容量约为40万千瓦；III区(位于东凌外滩,距离海岸线20-30公里)规划海域面积为100 km2，相应装机容量约为50万千瓦。

根据国家的意见和要求，选取风资源情况、交通运输条件、接入系统条件、施工安装条件较好、海底地形地质条件较简单、建设条件较好的近海海域，并考虑工程投资、海洋水文泥沙条件、环境保护因素以及如东县洋口港总体规划的情况等，经综合比较后，选取如东海上风电场III区部分海域作为建设如东海上风电场示范项目的场址，装机规模30万千瓦，相应海域面积60 km2。

（五）我县风电项目的现实意义

江苏省电网为一纯火电电网，目前网内主要电厂均为燃煤电厂，电源结构形式单一，发电用煤需求量大，而由于江苏省内常规能源资源煤炭、石油、天然气及水力资源比较匮乏，因此，每年需从区外调入大量的煤炭和石油，每年的发电用煤自给量仅300～500万t，80%需区外来煤解决。随着经济的发展，远景需用电负荷、电量将持续增长，发电用煤需求量将更大。另一方面，燃煤电厂在消耗大量燃煤的同时，还产生了大量的SO2、CO2、CO、NO X、烟尘等污染环境和造成温室效应的有害气体，对环境和生态造成不利的影响。因此，在江苏省因地制宜地开发建设一定规模的清洁的可再生能源，是对江苏省能源消耗的有益补充，符合我国能源可持续发展的战略要求。

江苏如东风力发电工程位于沿海地区，建设条件较为优越，建成后可为本地区经济发展提供清洁可靠的能源，成为大电网供电的有益补充，为电力负荷分散但发展较快的处于电网末端的沿海地区提供电力供应。本工程的建设可以替代国家严格控制发展的小型凝汽式燃煤电站，减少系统发电用煤，对当地环境和生态保护有利，符合国家可持续发展的能源战略。根据测算，建成后的风电场每上网一亿千瓦时的电量，就意味着节约了4万多吨煤，减少排放二氧化碳12万吨，

二氧化硫450吨,在节能的同时,大大减少了对环境的污染。同时，风电场的建设，可使沿海地区得天独厚的风力资源和滩涂资源发挥其最佳效益，结合其“生态观光场”等生态旅游资源，对当地旅游业的发展起到极大的推动和促进作用。

三、我县风电设备产业发展情况和规划设想

根据我省风电发展规划，江苏省沿海将规划开发1800万千瓦的风电项目，我县沿海及海上风电规划的装机容量将达到400万千瓦以上，其中陆上及滩涂风电场82万千瓦，潮间带风电场100万千瓦,海上风电场250万千瓦，为风电设备制造企业提供了广阔的市

场空间。在快速推进现有风电项目的同时，我县积极利用现有产业优势，着力引进风电设备制造项目，努力拓展我县“绿色能源县”发展空间。编制完成了《中国（如东）风电设备科技产业园规划》，确立了立足如东一、二期风电及海上风电场项目，引进国外先进设备，消化吸收先进技术，通过中外合资建设兆瓦级风电设备制造厂，形成集设备制造和风电投资为一体的产业链条的总体指导思想，为我县风电设备产业的发展指明了方向。

根据风电设备产业园发展规划，我县在如东经济开发区建设“中国（如东）风电设备科技产业园”，风电设备产业园规划面积3000亩，首期开发1000亩，园区内设立齿轮箱制造、发电机制造、塔架、机仓制造、叶片制造、变频器及电气控制制造和总装等相关企业。充分利用如东大规模开发风电场项目的优势，形成风电设备研发、制造与风电试验场为一体的全国最大的风电设备科技产业基地，计划到2010年，形成400台套的风力发电设备生产能力，形成年产值30亿元、利税4亿元的生产规模。

目前,园区在2兆瓦级风电机组研发并产业化生产的基础上，争取建立省级以上风电设备开发研制中心，配套建设国产风电设备试验场，为国产风电设备测试和运行提供技术服务和支撑平台，配合风电

设备制造公司研制开发大型海上风电机组和500吨级海上风电设备安装船，为风电设备国产化作出贡献。力争到2015年，园区形成200亿元的产业规模。

围绕风电设备产业园发展规划的实施，我县成立了以县主要领导为组长的中国（如东）风电设备科技产业园项目推进协调小组，强力推进我县风电设备产业的发展；制定并出台了鼓励和支持风电设备制造企业落户如东的优惠；加大了风电设备制造项目的招商引资力度，取得良好效果，先后引进了一批风电设备制造项目。目前，由无锡宝南机器制造有限公司投资的新源风电设备公司注册资金1亿元，已到帐2000万元，首台2

兆瓦风机已完成地面测试,预计年底前吊装试运行；风机设备组装和叶片制造项目首期200亩土地已落实，即将开工建设；美国和声实业公司和瑞卓投资有限公司共同出资设立的江苏和卓风电制造有限公司已正式签约，预计注册资金1.2亿美元，总投资4亿美元；由韩国IR公司投资的风机制造项目已在我县正式注册，首期注册资金1000万美元,总投资1680万美元，项目占地80亩，新的具有投资意向的项目也在洽谈之中。

四、我县发展风电设备制造产业的优势条件

1、区位优势

如东县位于江苏省东部沿海，隔海与韩国、日本相望，隔江与上海、苏南相依，溯江联结长江中上游地区。如东与上海直线距离仅100公里，自苏通大桥建成通车后，如东已位于上海1个半小时都市经济圈。如东境内干线公路网络畅通，四通八达，可通国204、苏221、222、223、225、334线连接宁通高速、沪宁高速、京沪高速、沿海高速公路。南通民航机场达国际4D标准，已开通至北京、上海、广州、厦门等十多条航线。通过已经建成的苏通大桥及建设中的沪崇启通道，可以非常便捷地到达上海浦东、虹桥机场，进入上海国际航运中心网络。

如东位于长三角经济圈的前沿，地江“黄金水道”和中国东部“黄金海岸”的交汇处，属于“大上海经济圈”，是世界上六大城市带之一，是中国最具经济活力、世界最具发展潜力的区域；是中国能源、石化的主市场，为如东的发展提供了宝贵的城市群资源条件。

2、土地资源优势

我县有大面积滩涂可低成本匡围成陆，全县海岸线长106公里，滩涂面积700平方公里。其中，高潮区滩涂120平方公里，潮间带滩涂580平方公里；大小辐射沙洲总面积1067平方公里。洋口港开发区规划匡围面积30-45平方公里，已成功匡围10平方公里，为风电产业发展提供充足的土地资源，且符合中国的土地利用。

3、合力推进优势

如东县委、县已将打造我国集风电场（包括风电试验场）开发和风电设备研发、制造为一体风电科技产业园作为今后工作的主要内容之一，县委、县及如东经济开发区将竭尽所能，创造一流的政务环境、法制环境、人文环境、市场环境和社会环境，为进区企业提供最优惠的、最真诚的友谊和最优质的服务。

4、市场优势（资源优势）

我县规划开发近400万千瓦沿海及海上风电场，为进区风电设备制造企业提供了的市场保障，同时我省沿海将规划开发1800万千瓦风电项目，为进区风电设备制造企业提供了广阔的市场空间。具体来说，为吸引成熟的风电设备整机制造企业落户我县，我县将最大限度满足进区风电设备整机制造企业需求，除让进区设备制造企业优先获得后续风电场开发权外，尽量使我县后续开发的风电场项目的设备由进区企业提供，同时充分利用资源积极为进区企业做好服务，力争使进区企业的风电整机进入国家和省的设备招标目录，为进区企业拓展市场空间。

5、产业配套优势

如东为大力发展风电设备制造产业，已规划风电设备科技产业园，目前区内钢板、型

材、管材、焊接材料、涂料、溶剂等原材料企业均有落户，电力、天然气、氧气、丙烷、生产用水及生活服务等辅助性配套设施完备，同时区内已有整机组装、叶片、电机、电控系统等生产协作性企业落户，相信随着风电设备制造企业的不断落户，如东将会形成以整机组装为龙头的风电设备制造产业链。

6、资金奖励及扶持

为加快我国风电装备制造业的技术进步，促进风电发展，引导企业研究和开发适应市场需求的产品，财政部安排专项资金支持风电设备产业化。并采取“以奖代补”的办法，对产业化研发成果得到市场认可的企业进行补助。产业化资金支持对象为中国境内从事风力发电设备（包括整机和叶片、齿轮箱、发电机、变流器及轴承等零部件）生产制造的中资及中资控股企业。对风电机组整机和零部件具有自主知识产权和品牌的企业，首50台兆瓦级风电机组整机及配套零部件给予补助，补助金额按装机容量和规定的标准确定。

对满足支持条件的企业首50台风电机组，按600元/千瓦的标准予以补助，其中整机制造企业和关键零部件制造企业各占50%，各关键零部件制造企业补助金额原则上按照成本比例确定，重点向变流器和轴承企业倾斜。