如何做好加油站施工安全监管
随着经济、技术与生态建设的飞速发展和要求,我们的加油站形象与功能近几年来也越来越多样化、立体化和智能化,作为销售终端的加油站正由内到外经历着一场华丽的转身,形象升级装修,油气回收改造,视频监控液位仪的安装等等各种各样的硬件改造、增设和升级,正接踵而来,所以,在这个转身的背后,有必要谈一谈如何来做好加油站施工安全监管。
虽然我们对加油站施工现场的管理已经十分重视,并且制定了较细、较全面的管理制度,制定了现场监督检查管理的各种表格,旨在通过完善的制度,严格的检查确保加油站施工改造工作的顺利实施,但由于施工方管理不完善,加油站人员监管执行力不强,导致“三违”现象时有发生。施工现场在清罐作业、用电作业、动火作业、高处作业环节,由于个体保护不到位,不按规定程序操作,监管不到位导致火灾爆炸、触电事故、高处坠落、物体打击等事件的发生,这些不仅造成人员伤害、财产损失,更大程度上影响企业的社会形象。预防和消除这些直接作业环节存在的问题,仍然是当前安全监督工作的重中之重。剖析加油站施工现场的管理现状,作为监管方的我们要着重做好以下几个方面:
一、 施工人员的岗前培训教育要严格把关。
虽然中标的施工单位都是具有施工资质、安全资质和加油站施工经验的单位,但承包商为追求利润最大化,降低人工成本,往往使用文化程度低技能较差的民工,很难实现有效管理。由于这些人不了解施工过程中的不安全因素,缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力,不能辨别危害和危险,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”现象时有发生。加上安全教育难度大,工期时间紧,工作量大,施工方更不愿意在安全教育上投入更多时间,使安全教育流于形式。而且教育与考试内容不全面、缺乏针对性,没有做到与实际工
作相结合,不能真正落实安全三级教育制度。
因此,作为监管方的我们一定要对施工人员的系统教育情况严格验收,对特殊工种施工人员的资格证书一定要严格审核,岗前考试不合格的人员和无特种作业证或证书与原件不符的人员一律不得进入作业现场施工作业。
二、 施工方安全生产的软、硬件要监管到位。
作为特种作业的施工方,一定要有健全的安全管理制度和针对不同作业制定专门的安全管理规定,对作业工程要有具体的施工方案和特殊季节施工方案,还要有简明有效的应急预案和措施。
监管方的审批人员必须现场查看,现场签发作业票证,对作业风险进行有效识别,对安全技术措施进行确认, 还要对进场的设备机具进行检查,查看现场所用个体防护器材是否存在缺陷,必要的劳动保护和安全防护是否齐全等问题。此外,施工现场的安全教育的落实,包括进场“三级教育”及班前教育这些都不能走走过场了事。这些只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。
三、 施工现场安全监管要做到全过程无死角。
施工现场的安全管理要求动态管理,现场安全责任人对现场的全程监管尤为重要,由于作业人员本身素质良莠不齐,安全意识薄弱,长时间的作业会使施工人员的意识存在麻痹思想或侥幸心理,不认为违章作业会产生危害,高空作业不系安全安全带,进入施工现场不佩戴安全帽,施工作业是穿拖鞋等现象时有发生,往往是这些违章作业行为引发安全施工的主要原因。
作为现场安全监管人员必须向作业人员明确工程现场安全禁令,确认消防器材等安全设施摆放到位,施工过程中一旦发现作业人员随意摘下安全帽,随手铺摆乱拉管线,材料混乱堆放和高空作业没有正确使用安全绳等违规动作,一定要第一时间进行制止和纠正,确保施工现场物的不安全因素和人的不安全行为得到有效的监控和管理。
四、 落实安全管理责任制,明确监管人员的职责。
安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。在施工项目中,一直存在有部分项目被分包转包,以置于管理失控的现象。这些施工单位虽然编制有施工方案安全技术措施,但不用于指导施工,只为应对管理部门的检查准备,甚至在施工中某些方案已更改,但安全技术措施仍使用旧版。还有的施工单位没有专业的现场安全监督管理人员,即使配备了专职安全员,也由于责任心不强,凭经验施工,不执行安全操作规程,没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。
因此,在加油站施工前,建设单位要依据施工安全管理制度指定站长为施工现场安全监管员,施工单位应当指定施工现场监理工程师,并且应将其姓名及授权事项进行相互书面通知和备案。施工现场加油站站长是工程施工现场监管的第一责任人,严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施,不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用,现场监理工程师协调负责施工现场的监督管理,并根据职责处理施工现场的各种施工事项。
综上所述,加油站的施工安全监管,离不开坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,这也是我们国家的一项重要政策,是社会主义企业管理重要的基本原则。只要我们的监管和施工单位的安全生产能够整合同步,安全管理的着力点能够延伸至施工过程中的每一处细节,不断的进行总结,警示和提升,我们的施工安全监管工作必将打开一个
崭新的局面。
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