三重一大制度

“三重一大”制度

为认真贯彻落实关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动领导班子民主决策、规范决策，结合我局实际，制定本制度。

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大事项决策

凡涉及本局改革、发展和稳定大局，关系工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

1．党和国家的路线、方针、，上级有关会议和文件精神的学习、贯彻和落实：

2．精神文明建设、政治学习、业务培训、廉政建设等工作；

3．重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置；

4．工作人员违规、违纪的处理；

5．各项管理制度的制定和调整；

6．财务年度决算、预算的申报和调整；

7．工资待遇、医疗等涉及干部职工切身利益的重大事项；

8．领导班子成员认为应当计提研究决定的其他重要问题。

（二）重要干部任免

1．干部职工的考核；

2．干部职工的推荐和选拔。

（三）重要项目安排

1．大宗物资及设备采购等；

2．经上级批准的重大活动的支出；

3．重大事项的安排和调整；

4．年度计划任务的分解和下达。

（四）大额度资金的使用

1．年度计划的大额度资金使用；

2．较大额度预算外资金使用；

3．其他大额度资金使用。

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制和分工

实行负责制，对重大问题通过办公会讨论决定。

（二）参与集体决策的范围

根据工作的需要，在召开办公会时，可以邀请有关处室负责同志在讨论相关议题时列席会议，列席人员由会议主持人确定。

（三）民主决策程序

依照国家法律、法规和相关规章，凡属“三重一大”事项，在提交办公会决策之前，要依照法律法规和相关规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众意见，深入进行论证和协调。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，严格按照办公会议事规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡属办公会议研究决策的事项，任何人不得以任何其他形式替代。

（三）如有重大议题或人事考核、选拔、推荐，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。

（四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由负责同志报告情况，其他同志未受委托不得越权代替。

（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。

（六）出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。

（七）会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。

（八）对尚未正式公布的会议决策和需要保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严肃追究有关人员的责任。

（九）“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备案。

四、“三重一大”事项决策的实施

（一）组织实施

会议决定的重要事项应明确责任人、责任部门，按期限组织实施。

（二）监督检查

会议决定的事项，由办公室负责督促检查，并及时将落实情况向汇报。

五、责任追究

（一）凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1．不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2．未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3．未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4．执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；

5．其他因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。据事实、性质、情节应承担的责任，依法依据追究。