森林保护 创新哈巴河国有林区森林 防火宣传工作方法 阿尔泰山国有林管理局哈巴河分局韩 晶 做好森林防火工作,巩固好现有生态建设成果, 林防火物资管理制度》《领导带班值班制度》《森林火 防火宣传应放在森林防火工作的首位。本文总结了 灾报告制度》等;完善了《森林火灾扑救应急预案》,使 阿尔泰山国有林管理局哈巴河分局有效开展森林防 森林防火管理更加制度化、规范化。2加强防火宣传教育 火宣传工作的实践经验,并就进一步做好森林防火宣 2.传工作的途径和措施进行思考和分析,以期为各 林区森林防火宣传工作提供借鉴。 1哈巴河国有林区森林资源概况 哈巴河分局始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森 林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教 育工作,把增强全员防火安全意识和防火责任意识作 哈巴河分局行政区划属阿勒泰地区哈巴河 为森林防火的首要环节来抓。为确保防火宣传横到 县,其上级主管部门为阿尔泰山国有林管理局。哈巴 边、纵到底,结合分局林区实际,不断创新宣传形式, 河分局下属有3个营林区,分别是白哈巴营林区、哈 丰富宣传内容,通过各种途径,多渠道、全方位开展宣 巴河营林区和哈巴河西营林区。林地资源占比大,森 传教育。 林覆盖率高。据2009年哈巴河分局森林资源二类调 2.3开展形式多样的森林防火宣传,营造浓厚的舆 查结果,分局土地总面积251 817.79公顷,其中林地 论氛围 面积161 257.14公顷,占土地总面积的64.04%;森林 (1)对进入林区经商、施工、运输等人员开展宣传 面积123 158.29公顷(包括有林地60 015.81公顷和国 教育,层层签订责任书,明确森林防火责任。 家特别规定的灌木林地63 142.48公顷,分别占分局 林地面积的37.22%和39.16%),森林覆盖率达到 (2)在林区主要风景区游客集散点、主要交通路 口、商业区、农牧民居住点等地,书写汉、哈两种文字 48.91%,森林资源极为丰富。 近年来,由于受全球气候变暖的影响,该地区干 森林防火标语警示语,悬挂宣传横幅。 (3)在进入林区木材检查站第一道大门处,向进 旱大风等异常天气增多,同时,进入林区内旅游、经商 山车辆和人员进行防火宣传教育,发放森林防火宣传 的外来人员与日俱增,这些因素使林区当前林业防火 单。 形势日趋严峻,防火工作日益艰巨。 2森林防火宣传工作取得的实践经验 2.1完善制度体系 (4)在景区宾馆客房内放置森林防火宣传单。 (5)在森林防火期,利用防火宣传车在林区重点 防范区、周边农牧业居住区、林区群众主要活动场所 在严格遵行《森林法》《森林防火条例》等有关法 广泛开展防火宣传活动。 律法规基础上,哈巴河分局相继修订、制定了《森林防 (6)林区森林管护所站组成宣传小组,采取分片 火管理办法》《森林防火巡护检查、督查管理制度》《森 包干、走村人户的形式,宣传防火知识,确保防火知识 ■林业2017.1—39l森林保护 家喻户晓,做到早宣传、早预防。 3对森林防火宣传工作的建议 3.1创新防火宣传形式 3.2选择有效的森林防火宣传内容 森林防火宣传内容贴近当地群众生活,符合群众 的价值观念、文化程度、心理特征,才能最大程度提升 森林防火的宣传形式要新颖多样,只有做到经 森林防火宣传的质量。选择有效的更具针对性的森 常、广泛、深入,群众喜闻乐见,才能增加宣传的有效 林防火宣传内容尤其重要。 性,扩大影响力和覆盖面,引起共鸣,产生良好效果。 3.1.1利用宣传画册 传统方法上,我们常采取散发宣传单的方式开展 宣传,由于形式单调,内容枯燥,很难引起群众注意, 宣传效果欠佳,还浪费了人力财力物力,且宣传单常 被随意丢弃而破坏了环境。如果把森林防火标语警 示语、森林防火灭火知识、森林防火报告制度以及进 入林区注意事项,配上一些简洁直观的图画,制成宣 传画册发给群众,使群众易于理解、乐于接受,就能收 到很好的宣传效果。 3.1.2利用各种信息资源 充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是互联网 的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和 综合利用。拓宽信息采集和宣传渠道,开展森林防 火演练、举办防火文艺表演等,并邀请记者采访,扩 大宣传面;为相关媒体采编人员及时提供森林防火 相关素材,拓宽宣传渠道;制作林区森林防火公益 视频,及时发布林区森林火险信息。以文字、声音、 画面完美结合的形式将各类宣传活动制作成宣传 片上传到网络、电视广播,供人们点击、观看,使广 大群众经常能看到、听到森林防火工作相关报道, 提高对森林火灾易发性和危害性的认知程度,起到 警示教育作用。 3.1.3利用好标语 标语是森林防火宣传中应用最为广泛的一种,具 有言简意赅、容易记忆的特点。以往在森林防火宣传 中,仅局限于用悬挂宣传横幅,张贴宣传单,在林区石 头、墙壁上书写宣传标语等方式。建议可利用手机短 信、彩铃等播发宣传内容,还可将防火注意事项印刷 在景区门票上,把防火宣传内容印制在防火宣传标志 物、纪念品、扑克等上面。这些形式效率高,更具有实 效性,也能使人印象深刻,更受群众欢迎,可起到很好 的宣传作用。 ■40■林业2017.1■ 3.2.1宣传国家及地方有关法律法规 继续加大对《森林法》《森林防火条例》及地方有 关保护森林资源的法律和法规性文件的宣传。重点 强调责任意识,形成对玩忽职守、不履行责任、不遵守 法律规范行为的惩处制度。提高人们遵守法律、依法 用火、预防森林火灾的自觉性。 3.2.2宣传森林资源保护工作的重要性和森林火灾 的危害性 森林火灾是一种发生面广、危害程度大、处置救 助十分困难的自然灾害。结合国内造成重大生命财 产损失的实际案例,如大兴安岭火灾等,对森林火灾 所导致的生态环境恶化、生命财产损失等进行介绍, 着重突出森林火灾的危害性的宣传教育。通过宣传, 在人们心中形成牢固的森林保护意识,明确防火工作 对于自己及家人安全的重要性。 3.2.3 宣传森林火灾的预防和防灭火常识 通过预防森林火灾和日常防火灭火知识的宣传, 人们在林区作业时,能够按照相关要求规范用火,在 日常生活中做到谨慎用火,在重点森林防火期内不在 野外用火;同时,掌握在什么天气状况下应严格防火、 生产生活中应注意哪些容易引起火灾的行为、发现火 情应如何报警以及如何自救互救等日常防火灭火知 识,既提高防火意识,又提高防火能力。 3.2.4宣传先进典型 通过召开表彰会、演讲、宣传等各种形式,表彰和 奖励在森林防火工作中取得优异成绩的集体或个人。 加强森林防火意识的教育,提高防火工作者的防火热 情,把预防为主的森林防火方针落到实处、落实到人。 森林防火工作是一项群众性、社会性很强的工 作,关系到千家万户,涉及到每个家庭、每个人,只有 在广大群众中做好宣传教育工作,不断提高对森林防 火重要性的认识,提醒人们注意防火,严格遵守森林 防火的法规、制度,才能有效防止森林火灾。