森林保护 创新哈巴河国有林区森林 防火宣传工作方法 阿尔泰山国有林管理局哈巴河分局韩 晶 做好森林防火工作，巩固好现有生态建设成果， 林防火物资管理制度》《领导带班值班制度》《森林火 防火宣传应放在森林防火工作的首位。本文总结了 灾报告制度》等；完善了《森林火灾扑救应急预案》，使 阿尔泰山国有林管理局哈巴河分局有效开展森林防 森林防火管理更加制度化、规范化。２加强防火宣传教育 火宣传工作的实践经验，并就进一步做好森林防火宣 ２．传工作的途径和措施进行思考和分析，以期为各 林区森林防火宣传工作提供借鉴。 １哈巴河国有林区森林资源概况 哈巴河分局始终贯彻“预防为主，积极消灭”的森 林防火工作方针，持之以恒、广泛深入地开展宣传教 育工作，把增强全员防火安全意识和防火责任意识作 哈巴河分局行政区划属阿勒泰地区哈巴河 为森林防火的首要环节来抓。为确保防火宣传横到 县，其上级主管部门为阿尔泰山国有林管理局。哈巴 边、纵到底，结合分局林区实际，不断创新宣传形式， 河分局下属有３个营林区，分别是白哈巴营林区、哈 丰富宣传内容，通过各种途径，多渠道、全方位开展宣 巴河营林区和哈巴河西营林区。林地资源占比大，森 传教育。 林覆盖率高。据２００９年哈巴河分局森林资源二类调 ２．３开展形式多样的森林防火宣传，营造浓厚的舆 查结果，分局土地总面积２５１ ８１７．７９公顷，其中林地 论氛围 面积１６１ ２５７．１４公顷，占土地总面积的６４．０４％；森林 （１）对进入林区经商、施工、运输等人员开展宣传 面积１２３ １５８．２９公顷（包括有林地６０ ０１５．８１公顷和国 教育，层层签订责任书，明确森林防火责任。 家特别规定的灌木林地６３ １４２．４８公顷，分别占分局 林地面积的３７．２２％和３９．１６％），森林覆盖率达到 （２）在林区主要风景区游客集散点、主要交通路 口、商业区、农牧民居住点等地，书写汉、哈两种文字 ４８．９１％，森林资源极为丰富。 近年来，由于受全球气候变暖的影响，该地区干 森林防火标语警示语，悬挂宣传横幅。 （３）在进入林区木材检查站第一道大门处，向进 旱大风等异常天气增多，同时，进入林区内旅游、经商 山车辆和人员进行防火宣传教育，发放森林防火宣传 的外来人员与日俱增，这些因素使林区当前林业防火 单。 形势日趋严峻，防火工作日益艰巨。 ２森林防火宣传工作取得的实践经验 ２．１完善制度体系 （４）在景区宾馆客房内放置森林防火宣传单。 （５）在森林防火期，利用防火宣传车在林区重点 防范区、周边农牧业居住区、林区群众主要活动场所 在严格遵行《森林法》《森林防火条例》等有关法 广泛开展防火宣传活动。 律法规基础上，哈巴河分局相继修订、制定了《森林防 （６）林区森林管护所站组成宣传小组，采取分片 火管理办法》《森林防火巡护检查、督查管理制度》《森 包干、走村人户的形式，宣传防火知识，确保防火知识 ■林业２０１７．１—３９ｌ森林保护 家喻户晓，做到早宣传、早预防。 ３对森林防火宣传工作的建议 ３．１创新防火宣传形式 ３．２选择有效的森林防火宣传内容 森林防火宣传内容贴近当地群众生活，符合群众 的价值观念、文化程度、心理特征，才能最大程度提升 森林防火的宣传形式要新颖多样，只有做到经 森林防火宣传的质量。选择有效的更具针对性的森 常、广泛、深入，群众喜闻乐见，才能增加宣传的有效 林防火宣传内容尤其重要。 性，扩大影响力和覆盖面，引起共鸣，产生良好效果。 ３．１．１利用宣传画册 传统方法上，我们常采取散发宣传单的方式开展 宣传，由于形式单调，内容枯燥，很难引起群众注意， 宣传效果欠佳，还浪费了人力财力物力，且宣传单常 被随意丢弃而破坏了环境。如果把森林防火标语警 示语、森林防火灭火知识、森林防火报告制度以及进 入林区注意事项，配上一些简洁直观的图画，制成宣 传画册发给群众，使群众易于理解、乐于接受，就能收 到很好的宣传效果。 ３．１．２利用各种信息资源 充分利用报纸、杂志、广播、电视，尤其是互联网 的信息资源，加强对森林防火信息的收集、整理和 综合利用。拓宽信息采集和宣传渠道，开展森林防 火演练、举办防火文艺表演等，并邀请记者采访，扩 大宣传面；为相关媒体采编人员及时提供森林防火 相关素材，拓宽宣传渠道；制作林区森林防火公益 视频，及时发布林区森林火险信息。以文字、声音、 画面完美结合的形式将各类宣传活动制作成宣传 片上传到网络、电视广播，供人们点击、观看，使广 大群众经常能看到、听到森林防火工作相关报道， 提高对森林火灾易发性和危害性的认知程度，起到 警示教育作用。 ３．１．３利用好标语 标语是森林防火宣传中应用最为广泛的一种，具 有言简意赅、容易记忆的特点。以往在森林防火宣传 中，仅局限于用悬挂宣传横幅，张贴宣传单，在林区石 头、墙壁上书写宣传标语等方式。建议可利用手机短 信、彩铃等播发宣传内容，还可将防火注意事项印刷 在景区门票上，把防火宣传内容印制在防火宣传标志 物、纪念品、扑克等上面。这些形式效率高，更具有实 效性，也能使人印象深刻，更受群众欢迎，可起到很好 的宣传作用。 ■４０■林业２０１７．１■ ３．２．１宣传国家及地方有关法律法规 继续加大对《森林法》《森林防火条例》及地方有 关保护森林资源的法律和法规性文件的宣传。重点 强调责任意识，形成对玩忽职守、不履行责任、不遵守 法律规范行为的惩处制度。提高人们遵守法律、依法 用火、预防森林火灾的自觉性。 ３．２．２宣传森林资源保护工作的重要性和森林火灾 的危害性 森林火灾是一种发生面广、危害程度大、处置救 助十分困难的自然灾害。结合国内造成重大生命财 产损失的实际案例，如大兴安岭火灾等，对森林火灾 所导致的生态环境恶化、生命财产损失等进行介绍， 着重突出森林火灾的危害性的宣传教育。通过宣传， 在人们心中形成牢固的森林保护意识，明确防火工作 对于自己及家人安全的重要性。 ３．２．３ 宣传森林火灾的预防和防灭火常识 通过预防森林火灾和日常防火灭火知识的宣传， 人们在林区作业时，能够按照相关要求规范用火，在 日常生活中做到谨慎用火，在重点森林防火期内不在 野外用火；同时，掌握在什么天气状况下应严格防火、 生产生活中应注意哪些容易引起火灾的行为、发现火 情应如何报警以及如何自救互救等日常防火灭火知 识，既提高防火意识，又提高防火能力。 ３．２．４宣传先进典型 通过召开表彰会、演讲、宣传等各种形式，表彰和 奖励在森林防火工作中取得优异成绩的集体或个人。 加强森林防火意识的教育，提高防火工作者的防火热 情，把预防为主的森林防火方针落到实处、落实到人。 森林防火工作是一项群众性、社会性很强的工 作，关系到千家万户，涉及到每个家庭、每个人，只有 在广大群众中做好宣传教育工作，不断提高对森林防 火重要性的认识，提醒人们注意防火，严格遵守森林 防火的法规、制度，才能有效防止森林火灾。
