ｒ创新驱动Ｉｎｎｏｖａ￣ｏｎ Ｄｒｉｖｅ Ｉ 云战略引领中国产业创新和社会重构 沈寓实，李政 （微软公司，北京１００１０２） 摘要：云计算是ｌＴ产业发展的趋势，也是新一代互联网、物联网、移动互联网的神经中枢。“云一端” 计算成为关乎信息产业和国家经济发展未来的重要战略。本文探索了以中国标准建立的、以政务２．０理念为 基础的新一代电子政务，及其影响和意义。新一代电子政务为信息服务带来了一个全新理念：推动兴建 云创新平台，全民参与开发，服务直接针对个人。以此为契机，中国产业发展将走上创新驱动和跨越发展之路。 一个功能强大、公平正义的云端信息生态系统，也将通过新技术的手段重构物质财富的分配和社会秩序。 关键词：云计算，云端战略，产业创新，社会重构 人类社会跨入２１世纪以来，几 社会的深刻变革，成为信息产业发 和ＰＣ机厂商占据；中间层则主要由 大趋势日益凸显：一是金融和经济 展的大势所趋。 危机席卷全球，行业萧条，市场低迷， 国内大型集成商和应用开发商瓜分。 当今中国正处于伟大复兴的关节 中国“十二金工程”就是典型代表。 但随着亚马逊、谷歌、苹果等公 不确定性因素持续增加；二是以西 点上，时机难得，时不我待。站在全 方发达国家为首的财政问题日 球信息产业发展的制高点上，规划中 司的崛起与创新，尤其是谷歌和苹果 趋严重，收入与分配、税收与支出 国特色的云端战略，引领产业创新， 的新三层次整体战略的实施，已经将 的矛盾严重影响着社会稳定；三是 构建新型社会体系，是时代赋予我们 旧的世界格局打得粉碎。特别是微软、 现代科学技术迅猛发展，一场足以 的历史机遇和神圣使命１ 影响世界政治经济秩序和格局的科 技蓄势待发。 苹果和谷歌作为当今全球最具实力的 信息产业三大巨头，已逐渐形成三大 云计算开始成为全球信息产业发展 的主流，“云～端”计算成为关乎 １他山之石，可以攻玉：过去 生态系统。虽然三巨头的优势和特点 十年ＩＴ界发生的深刻变革带 不尽相同，但在投资和战略布局上却 经过多年的积淀和持续的探索， 给我们的启示 十分相似，即后端发展云技术的数据 回顾十年前信息产业的基本形 中心，前端发展终端技术（手机、平 信息产业和国家经济发展未来的重 态，可以用三个层次来描述：即后 板、台式机、电视和游戏机等），中 要战略。所谓”云一端”计算，不 台是以大型机、ＵＮＩＸ服务器、大 间服务以采用应用商店（Ａｐｐ Ｓｔｏｒｅ） 仅包含了后端基于云计算的数据中 型存储器、大型数据库构成的成本 的模式提供服务。 心和系统，还包含前端移动和非移 高昂的数据中心；前端是ＰＣ机、笔 作为中国政治、经济核心驱动 动的用户终端，以及在两者之间相 记本电脑构成的人机界面；中间层 力的中国，应以平和而自信的 互传递的应用与服务。这三个方面， 是各种行业应用。在中国国内，后 态度，以客观而积极的方式，借鉴 过去十年业界变革带给我们的经验 相互依存，构成体系，引发了一系 台由ＩＢＭ、甲骨文、思科、惠普、列技术、应用、服务、乃至商业和 ＥＭＣ等企业占据；前端由微软 与启示，抓住机遇，探索中国特色 作者简介：沈寓实，博士，云计算、无线通信和视频编解码领域国际著名专家，现任微软云计算中国区总监，微软亚洲人力资源 总会，微软华人协会顾问和前 ５６ ｊ十田ｉ｝般考尊２０１ ３ ０５ ｒ创新驱动Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｄｒｉｖｅ Ｉ 的云端战略，构建基于云端计算的 猛发展，非结构化数据的爆炸性增 的协同优化问题，重要原因之一就 新一代电子政务平台，形成转变经 长，信息世界将进入大数据时代， 是现有的信息化产品对于主要的从 济发展方式和加强创新社会管理与 中国也将无法回避地迎来以这些要 业人员即农民来说，技术过于复杂、 服务的核心引擎，驱动产业联动， 素为特征的电子政务的“２．０时代”。 价格过于昂贵。试想向农民推 引领行业创新，拉动在经济发展、 为了更好的抓住历史机遇，实现跨 出一种简单的手机应用，屏幕上只 社会管理、公共服务、中小企业成长、 越式大发展，我们需要深刻把握信 有所有的农产品的图片，点一下大 大学生就业、缩小地域及城乡差别 息产业发展的本质规律，借鉴国际 蒜的图标，就代表你准备种大蒜并 等各领域中的新型应用服务的持续 发展，为科学发展提供强大推动力。 ２ Ｉ临渊羡鱼，不如退而结网： 驱动，构建引领产业创 新的新一代政务平台 新一代电子政务，在国外又称“电 子政务２．０”，是相对于传统的电子政 务，即“电子政务１。０”而言的。在 我国，传统的电子政务经过２０年的 发展，取得了显著的成就：、地 方和行业的网站体系普遍建立， 基础信息库的建设稳步推进，一系列 “金字号工程”全面推动着核心 业务的信息化，发挥了巨大的经济和 社会效益。信息化的先行，带动 了整个社会信息化的大发展，对国家 产业结构、经济体系、组织体系和社 会结构均已产生重大积极的影响。 但是，传统的政务平台在统筹兼 顾、协调共享、自主创新、产业拉动 等方面都遗留了很多问题。具体表现 在各委、办、厅、局建立的孤岛 型数据中心，数据条块分割而难于共 享、协调和整合；没有实现按统一业 务需求、统一数据格式 统一技术实 现、统一测评规范来实现规划、设计、 建设、应用与管理；无法向老百姓提 供智能的按需服务，老百姓不得不单 方面在浩如烟海的数据中查询或申请 服务，等等。 随着云计算和移动互联网的迅 产业巨头们“云＋端＋应用商店” 三层的战略构架，制定出符合中国 国情的云端战略。 中国特色的云端战略要把握好 以下六个方面的问题： ——建立价格低廉的大规模云 计算数据中心是大势所趋； ——中国的云计算数据中心应 为主导推动； ——引导数据和内容“上云”， 让云计算中心成为有源之水、有本之 木； ——激励广大中小企业和大学 生参与应用服务的开发，让用户变 成开发者； ——在终端方面，应当把“端” 理解为亿万老百姓，通过云平台对 “端”服务的不断创新，为中国民生 工程提供巨大的发展空间； ——发展中国特色的云端计算， 应该有“自主可控”和“开放共赢” 两个基本点。 云计算的一个核心特征是从产 品向服务过渡。云服务的本质是人 类社会生产生活信息化的更高阶段， 是物理世界和虚拟世界的融合。新 一代电子政务为信息服务带来了一 个全新理念：全民参与开发，服务 直接针对个人。 我们有无限的市场和空间需要 这样的产品来填补。比如，常期困 扰我们国家的农产品的生产、销售 推向市场；点完之后，自动跳出数字， 代表你种了多少，是一亩地还是五 亩地，到此，农民的操作就结束了， 我相信七亿农民几乎都会使用。在 后端，由农业专家和信息专家组成 的运维团队，管理运营着一个强大 而智能的农业云平台来支撑这些手 机，他们会推送信息给你，建议你 种什么更合适，大蒜是否已经过剩； 云平台还可以在大蒜成熟期到来前 后十天，每天给农民发送信息，提 示哪个市场的收购价更好；云平台 还可以提供收割、物流等信息，方 便农民完成生产过程等。 未来的信息产业，开发过程将 从封闭转向开放，开发人员将从精 英转向大众，开发组织将从工厂转 向社群。人民的智慧是无穷的，通 过广大人民的智慧必将全面拉动产 业融合、提升和创新，为更加高效 的社会体系构建和更加亲和的民生 服务提供不竭的源泉和动力。 ３星星之火，可以燎原：微创 业将带领中国社会进入平 民创新的时代 创新的重要性不言而喻。问题 的关键是，如何引导、促进和实现 中国向创新型国家的转变。 随着高科技的迅猛发展，科技 创新组织形式也在发生深刻变化。 网络和信息技术为创新活动提供了 ２０１３．０５悃科般蔗案Ｉ ５７ ｒ创新驱动Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｄｒｉｖｅ Ｉ 强大的工具和平台，着传统科 生，每个人都将成为专家，每个人都 以中国标准建立的、以政务２．０ 技创新组织模式。创新资源在全球 将成为虚拟世界里的“有产者”，进 理念为基础的新一代电子政务必将拉 范围内加速流动和合理配置，创新 而把信息财富转换为物质财富，逐步 动中国产业的变革和兴起。这一产业 无处不在、无时不在、无所不在， 缩小社会差距。 籽以大数据的开放共享为基础，以微 创业为特征，推动最广泛平民创新。 这一产业将具备低碳环保、高附加值 的特点，不仅会创造出不计其数的就 呈现出社会化、网络化、集群化、 泛在化的新特征。 没有创业的创新是无本之木， ４风流人物，还看今朝：展望 云时代中国的复兴之路 财富的再生能力永远比财富本身重 要。在新一代电子政务平台的支撑 下，微创业和云计算等新信息技术 的结合，或将成为中国向创新型国 家转型的有效途径！ 微创业是指建立在市场细分地 微型项目、资源共享、集约化管理 基础上的新型生态创业模式。因其 投资微小、见效快、可批量复制或 拓展，正受到经济学家和社会学家 的普遍关注。毕竟，满足人类个性 需求的往往不是“大而全”而是“小 而特”，多功能往往以牺牲单项功能 的效率为代价，传统经济模式中的 “二八定律”在云时代并不适用。 可惜，无序杂乱、一盘散沙的微 创业将难以形成有效的商业价值和社 会效益，难以具备市场竞争优势。当 微创业和云计算等新信息技术结合 时，在新一代电子政务模式的支撑下， 大量的个体特色优势就会在一个更大 的空间里聚集，其商业价值将凸显。 随着越来越多的创新者参与其中，传 统生产企业的大而全的组织结构将大 量消失，只具备简单功能并专注细分 业务的微企业将愈加盛行。 微创业和云计算相结合的模式将 打破垄断，形成“平民创新”的新社 会形态。性技术的出现使信息工 具和信息资源变得极其廉价，创业投 入门槛大幅降低，可供创业的资源极 大丰富，应用服务的推广极其便利， 沟通、共享和自学习无时无刻都在发 ５８十ｃ日料挂蔗 ２０１３ ０５ 近年来，各国和主要ＩＴ公 业机会，更将在保持中国经济增长的 司厂商纷纷围绕云端计算，投入巨 同时，促成向创新型社会的转变，体 资，悄然布局，以期在新一轮的产 现政务服务于民的宗旨，实现高效健 业竞争乃至国家竞争中，占据先机， 康的社会管理，在保证中国社会秩序 赢得未来。这是一场没有硝烟的战 的同时加强和创新社会管理与服务。 争，但却异常激烈。 “发动群众、服务群众”，“取之于民、 云端计算带来的不是单纯的对 用之于民”，“从群众中来、到群众中 信息资源的整合，如果能够利 去”，这些宗旨将在云时代得到 用好它的真正力量，它所带来的将 全新的体现。 是服务资源的整合，对民众的 更进一步，一个功能强大、公 思想意识和行为的整合，对全社会 平正义的云端信息生态系统，将通 的整合。 过新技术的手段调整市场竞争中物 借鉴国际信息产业发展趋势并 质财富的分配形式。从这个意义上， 使之中国化，凭借的公信力和 云计算将不再是英雄，而 掌握的可公开数据，将参 是真正带给平民希望的“全动”。 与或主导兴建的云平台免费或低价 云计算时代将不再是英雄创造历史 提供给科技开发社区，以公有云、 的时代，人民将成为创造历史的真 混合云和智能终端为契机，激发人 正力量。在这一大趋势下，伴随着 民群众大量开发地域化、个性化、 制度的完善和思想道德的重建， 定制化的新信息服务，将新一代信 中华民族复兴、的伟大梦 息化技术应用于管理与公共服 想将得以稳步实现。 务，建立以信息技术新趋势为基础 让我们共同以激情与睿智来拥 的电子政务２．０：这将是一条中国特 抱即将到来的伟大云时代吧！ 色的云端战略。
