第１６期 于玲：邢台地区大气污染的形成原因以及治理措施 ・１９７・ 邢台地区大气污染的形成原因以及治理措施 于玲 （邢台学院化学工程与生物技术学院，河北邢台０５４００１） 摘要．４５台地区大气污染问题突出，不仅对人们的身心健康造成危害，而且制约了邢台经济的健康发展。本文介绍了当前邢台地 区大气污染的现状，充分分析了大气污染的成因，阐述了大气污染的危害，并针对形成大气污染的各类因素，从进一步加强环境保 护宣传力度、调整工业布局、加强政企协作等方面，详细论述了邢台地区大气污染的治理措施。 关键词：邢台；大气污染；形成原因；治理措施 中图分类号：Ｘ５１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８－０２１Ｘ（２０１５）１６—０１９７－０３ Ｔｈｅ Ｃａｕｓｅｓ ａｎｄ Ｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｆ Ａｉｒ Ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｉｎ Ｘｉｎｇｔａｉ 西 （Ｃｈｅｍｉｃａｌ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ａｎｄ Ｂｉｏｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｘｉｎｇｔａｉ ＣｏＨｅｇｅ，Ｘｉｎｇｔａｉ ０５４００１，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｉｒ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｉｓ ａｎ ｅｘｔｒｅｍｅｌｙ ｓｅｒｉｏｕｓ ｐｒｏｂｌｅｍ ｉｎ Ｘｉｎｇｔａｉ．Ｉｔ ｄｏｅｓ ｈａｒｍ ｔｏ ｐｅｏｐｌｅ，ｓ ｈｅａｌｔｈ，ａｎｄ ｒｅｓｔｒｉｃｔｓ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｙ ｉｎ ｔｈｅ ａｒｅａ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｔｈｅ ｓｔａｔｕｓ ｑｕｏ ｏｆ ａｉｒ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｉｎ Ｘｉｎｇｔａｉ，ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｄ ｉｔｓ ｃａｕｓｅｓ ａｎｄ ｄａｍａｇｅｓ．Ｉｎ ａｄｄｉｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｏｍｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｇａｉｎｓｔ ｔｈｉｓ ｐｒｏｂｌｅｍ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｅｎｈａｎｃｉｎｇ ｔｈｅ ｐｕｂｌｉｃｉｔｙ ｏｆ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ，ａｄｊｕｓｔｉｎｇ ｄｉｓｔｉｒｂｕｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ａｎｄ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｘｉｎｇｔａｉ；ａｉｒ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ；ｃａｕｓｅｓ；ｍｅａｓｕｒｅｓ 随着城镇化和工业化进程的加快，中国的国民生产总值 在对包括京津冀、长三角、珠三角区域、直辖市、省会城市和 逐年攀升。但同时由于化石燃料的大量使用，将硫氧化物、 计划单列市等７４个城市空气质量状况调查报告中显示邢台 氮氧化物、碳氧化物、ＰＭ２．５、ＰＭＩＯ等物质排人大气层，并且 市连续６个月排名倒数第一，其它月也经常居于末几位。在 所排放的这些固体微粒和污染气体已经远远的超过了大气 过去１２个月中，该城市的平均细颗粒物（即ＰＭ２．５）浓度为 环境能够承受的能力，使空气质量严重恶化。由大气污染引 每立方米１６０１ｘｇ，超出国家标准三倍多；烟粉尘年排放量有 起的温室效应、臭氧层破坏、酸雨、雾霾更是直接威胁到人类 ８５００ｔ，二氧化硫排放量１９０００ｔ，氮氧化物排放量高达３９７００ｔ， 的生存。按照我国最新环境质量标准（ＧＢ３０９５—２０１２）…对 远远超出市区的环境容量。由此造成的雾霾等恶劣环境给 大气污染物的浓度限值要求，２０１２年在３２５个地级以上城市 全市人民的出行、身心健康等造成极大影响。比如：当出现 和１１３个环保重点城市中，环境空气质量达标（达到或优于 雾霾天时，晨练的市民被迫取消外出，人们出门不得不戴上 二级标准）城市的比例仅为４０．９％。２０１３年，在７４个新标 口罩。有资料证明，当空气中烟尘或二氧化硫超过１０００ ｓ／ 准监测城市中，仅３个城市空气达标，超标城市比例高达９５． ｍ 时，慢性支气管炎急性发作机率显著增多；其他粉尘如煤 ９％口Ｊ。２０１４年，在７４个新标准检测城市，城市空气达标个 尘、棉尘等可刺激支气管粘膜、减损肺清除和自然防御功能， 数仅为８个，超标城市比例高达８９．１％。多数城市和居民直 为微生物入侵创造条件 Ｊ。据统计，我国每年因城市大气污 接暴露在严重污染的大气之中。而在这些污染城市中，邢台 染而造成的呼吸系统门诊病例３５万人，大气污染造成的环 地区环境污染问题比较突出，如何加强大气污染治理、改善 境和健康损失占ＧＤＰ的７％。 邢台地区空气质量不但是邢台人民热议的话题。甚至受到 ２邢台地区大气污染的成因 国内外媒体的广泛关注。本文详细研究分析了邢台地区大 大气污染可分为天然污染和人为污染，但往往是由人为 气污染的现状、成因、危害和治理措施，为大气污染防治提供 污染造成的，而重工业城市定位、工业布局不合理、地形和气 科学依据。 候条件不利是引起邢台地区大气污染的主要原因。 ｌ 邢台地区大气污染的现状 ２．１ 工业对大气污染的影响 拥有７６０万居民的邢台是中国煤矿产业的聚集地之一， 邢台是典型的资源型工业城市，从产业基础看，邢台从 同时也是中国空气污染最严重的城市之一。据中国环保部 上世纪５０年代开始就是老工业基地，高耗能、高排放、资源 统计，２０１４年，该城市的空气质量仅有３８天达到国家标准。 利用率低的钢铁、煤化工、电力、建材行业一直是邢台的支柱 收稿日期：２０１５—０６—０３ 基金项目：邢台市科技支撑计划项目（２０１３ＺＣ１６０） 作者简介：于玲（１９８３一），女，硕士，讲师，主要从事环境科学的研究。 山・东化工 １９８・ ＳＨＡＮＤＯＮＧ ＣＨＥＭＩＣＡＬ ＩＮＤＵＳＴＲＹ ２０１５年第４４卷 产业。粗放型的经济增长方式在为邢台经济发展做出贡献 的同时，也带来了严重污染。如邢台西部太行山上的许多企 业，以较为落后的生产方式进行生产，污染物直接排放，生产 工艺不符合环保要求，并且没有任何环保手续和治理设施， 以及民众环保意识比较滞后，与当前经济社会发展需求不相 适应。作为政策制定者和管理者，政府往往偏重于追求显而 易见的经济效益，相对不太重视环境保护，对纳税多的企业 管理力度缺失，甚至存在以罚代管的现象；企业为了追求利 给空气环境质量带来直接影响。在对大气环境污染物的排 放量进行监测时发现因工业生产而带来的大气污染物大约 润，在环保投入上得过且过，导致企业对环保设施普遍投入 不够；民众对环境污染造成的隐性的、长期危害性的恶劣影 能占到大气污染排放总量的２０％。另一方面，邢台市的工业 布局很不合理。环顾邢台市区周边企业分布，目前有兴泰发 电、邢台钢铁、建滔焦化、中煤旭阳、邢东热电、西郊热电等多 家重污染企业。据统计，２０１３年，市区东南部分布着９４家玻 响认识不足，没有意识到环境保护与自身生存的重要性，一 些日常的行为对大气污染也产生不小的影响，如生活污水肆 意排放、焚烧秸秆和生活垃圾等。 ３大气污染的危害 璃企业，市区北部内丘县的工业企业也以钢铁、焦化、水泥企 业为主，西部山区有３００多家小石子、小石灰企业，东部有上 千家小板材企业，对邢台市区形成合围之势，大量有害气体 的的排放直接影响市区的空气质量。 ２．２传统燃料的普遍应用对大气污染的影响 在邢台，虽然天然气得到应用，但远未普及，煤仍然是人 们日常生活和生产的首选。基于经济成本的考虑，人们不会 主动去购买高价低硫环保的煤炭，所以高硫煤仍占据燃煤市 场的主导。特别是农村生活用煤中含有大量灰分、硫等污染 物，直接燃烧由于温度低、燃烧不充分，产生大量的颗粒物、 二氧化硫等有害成分，而且都是低空排放，没有任何脱硫除 尘设施，对空气的污染非常直接。 ２．３ 汽车尾气和汽车扬尘对大气污染的影响 近年来，随着我国交通运输业的迅速发展，机动车保有 量也逐年攀升，在给我们生产、生活带来便利的同时，也产生 了极大的威胁。据测算，目前我市机动车保有量近８Ｏ万辆， 其中近７万辆属于黄标车，交通拥堵和超标排放导致大量尾 气聚集在市区，而大气的自净能力远不能化解汽车排出的各 种污染物，而且汽车行驶掀起的扬尘也是造成大气中ＰＭ２．５ 和ＰＮ１０含量居高不下的重要原因，汽车行驶带来的双重污 染是危害人们身心健康的重要杀手。 ２．４地形和气候条件对大气污染的影响 大气污染与特定的地理和气候因素有着密切的关系。 邢台西邻太行山，东接华北平原，位于太行山前凹槽地带，平 均海拔仅６０ｍ，比石家庄和邯郸平均低２０ｍ，年平均风速只 有１．６６ｍ／ｓ，而石家庄为１．８ｍ／ｓ Ｊ，低地势、低风速的地理条 件导致邢台地区极易形成逆温层，而且一年四季温差比较 大，尤其冬天出现频率最多。冬季冷空气弱，长期处于静风 状态，近地层湿度大 Ｊ，不利于大气污染物的流动和扩散，极 易形成雾霾等环境问题。 ２．５ 市政建设对大气污染的影响 随着邢台进入城镇化快速发展阶段，在大规模的房屋建 设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道 路保洁、植物栽种和养护等人为活动中会产生粉尘颗粒物，、 而产生的这些尘土由于城市马路普遍存在道路斜坡现象，不 能被吹走，反而是越积越多，这样就易出现扬尘天气，影响人 们出行及引发各类呼吸道疾病。目前，扬尘、微尘污染已成 为该城市大气污染的重要来源。 ２．６ 人们环保意识薄弱对大气污染的影响 主要受经济发展水平影响，政府、企业等资源消耗单位 近年来，随着城市工业的发展，大气污染日益严重，空气 质量进一步恶化，大气污染的危害也逐渐被人们所认识。全 球气候变暖使海平面上升，沿海居民生命与财产受到威胁； 工业排放的二氧化硫等形成酸雨，使湖泊酸化、树木死亡；臭 氧层破坏使地球生物受到伤害等对生态系统的影响已不可 忽视。当然，大气污染对人类的直接伤害也是不可估量的。 例如，城市的空气污染造成空气污浊，其中部分污染物如 ＰＭ２．５对人体的呼吸系统、免疫系统、心血管系统等造成严 重损害，，可引起呼吸道和肺部疾病，严重的可夺走人的生 命Ｉ７ ］。一份来自联合国环境规划署的报告称，ＰＭ２．５每立 方米的浓度上升２０ｍＬ，中国和印度每年会有大约３４万人死 亡；水污染使饮用水质量普遍下降，威胁人的身体健康，使胎 儿畸形，严重威胁人类的发展。 ４大气污染的治理措施建议 就邢台地区目前的大气状况来说，对大气污染物进行有 效治理已经刻不容缓。在此，提出以下几点治理措施。 ４．１ 调整工业布局，优化产业结构 应抓住国家推进新型城镇化的机会，在中央提出的“稳 增长、调结构”的经济新常态的指导下，利用国家在财政、金 融上的支持，对城市及工业布局进行统一规范调整，对污染 严重的企业有步骤的实施改造或搬迁，建立污染集中处理设 施，工业区应建在城市主导风的下风区，，并在工业园区和商 用居住区间建造绿色隔离带；在邢台市区周边３０公里范围 内可能影响环境空气质量的炼焦、钢铁及钢铁产能配套、有 色金属冶炼等１４类新上建设项目，一律不予审批。大力度 调整邢台地区的产业结构，加快淘汰落后产能，推动产业转 型升级，彻底将生态理念融入新城规划，使经济增长方式向 集约型转变。如为削减燃煤消费总量，减少污染物总量排 放，淘汰落后产能来拆除高炉、取缔关停洗煤厂和储煤场、关 闭排放不达标的钢铁厂、水泥厂 。另一方面，要积极培 育和发展高端装备制造、新能源、新一代信息技术、新能源汽 车等战略性新兴产业，加快工业转型升级。 ４．２依靠科学技术，使用清洁能源 对于工业生产、燃料燃烧造成的影响，国家应大力推行 和发展煤炭洗选加工技术，对锅炉烟气进行除尘、脱硫、脱 氮；电力行业二氧化硫减排要突出结构调整与保障脱硫设施 稳定运行，如冀中能源的所有电厂都安装了脱硫设施，并随 着全国排放标准的提高定期设备升级。还应大力提倡发展 与使用气体燃料、地热能、太阳能等无污染或少污染的能源， 实行区域集中供热，统一建立具有一定规模的热电厂或供热 第１６期 于玲：邢台地区大气污染的形成原因以及治理措施 ・ｌ９９・ 站点，负责整个区域的供暖，来提高热能利用率，减少污染物 排放。对于汽车行业，要加强对汽车尾气机内和机外的净化 业，严厉惩处污染违规企业的政策，提高并严格执行重点行 业污染物排放标准，全面提高清洁生产水平。判断一个企业 是否污染、是否需要关停的唯一依据就是法律，既不应受“一 把手”是否重视的影响，也不能因其是地方纳税大户而区别 机械构造、提升汽车能源的品质以及能源多元化这三面进行 研究，可以通过油品升级、安装先进高效的汽车尾气处理装 置，以液化气、氢气等代替汽油、柴油等方法来减少汽车尾气 中一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放。 对待。只有在环境治理中，高举法律的利剑，才能避免出现 邢台式的反复，在向污染宣战的过程中，才能所向披靡。 ４．３做好城市绿化 城市绿化也是治理大气污染的一项实用性很强的重要 举措。植树造林不仅成本低，而且植物的固化和吸附作用可 ５结语 总结上面的内容，由于邢台市以往仅以ＧＤＰ为发展导 向，污染企业违规排放、汽车尾气的大量排放，缺乏对大气污 以降低空气中污染物的含量。绿色植物的光合作用是大气 染治理的科学研究，社会公众对污染认识不足，再加上地理 中氧气的主要来源，通过光合作用可以将二氧化碳转化为人 体所需的氧气，有效调节空气的成分。并且蒙尘的树叶经雨 水淋洗后，能够恢复吸附、阻拦灰尘的作用，使空气中粉尘含 量降低。据有关部门测算，一公顷柳杉林每年可吸收 ＳＯ２７２０ ；云杉，松树能降尘达几十吨之多。因此，我们可 以根据邢台地区的污染区域、污染物种类等选择有针对性的 植物进行合理的绿色植被规划。此外，应该参照国外经验， 将市区及道路两侧硬化绿化写入法律，严禁市区及道路两侧 裸露地表土层，最大限度的消除扬尘来源。 ４．４ 健全企业与政府间的协作机制，引导企业积 极、自愿参与 治理大气污染不能仅靠政府，也是作为污染主要源头的 企业的一份义务和责任。对企业在日常运作及发展中反映 出来的问题，政府部门要尽快排除障碍，给予及时解决，对涉 及到国家政策法规层面上的问题，要尽快向上面反映解决； 建立和完善排污权交易制度，排污权双方利用市场机制及环 境资源的特殊性，来决定排污权，以此来进行污染物的排放 控制；加强大气监测部门与企业联系，做好防治预警工作；在 环境保护的优惠政策方面，给予大力支持：通过财政手段支 持企业参与环保建设，鼓励企业积极、自愿参与环境管理体 系，发展循环经济，企业将资金用于污染治理。污染排放达 到了标准，可以减少相应罚款，降低重大污染事件的可能性， 树立更好的企业文明形象，为企业长期发展赢得一席之地。 ４．５ 加大宣传力度，提高人ｆ１＇］的环保意识 社会公众是环境治理的原动力，在环境保护面前，人人 都应是参与者。因此我市政府要从各地实际出发，鼓励群众 共同制定环境行为规范，努力将保护环境、合理利用与节约 资源的意识和行动渗透到公民日常生活之中，可以通过环保 集邮展、书画笔会等多种形式的活动，向广大市民宣传展示” 低碳减排・绿色生活”的环保理念，倡导市民应尽量乘坐公 交车出行，减少汽车尾气排放；可以将公民的环保权利写人 宪法，明确公民责任，发动群众积极监督举报违规污染排放 企业；而且应建立和完善社区建设和精神文明建设，加强报 纸、电台、电视台、网络等媒体宣传，营造有利于环境保护事 业发展的舆论氛围。 ４．６坚持依法治污、依法行政 不断完善对企业的相关法律法规，加强对企业的监督， 提高重污染企业准入门槛，对不符合环保标准的企业不予审 批，从源头减少高污染企业；制定鼓励环保设施做到位的企 气候的影响等因素造成了邢台市成为中国污染最严重城市 的局面。因此，我市大气污染的治理必定是一个长期的艰难 的过程，是一项系统工程，不仅需要全市人民参与环保，还需 要企业的投入、政府部门的监督，才可能有效治理邢台市大 气污染，还邢台人民一片蓝天。 参考文献 ［１］环境保护部，国家质量监督检验检疫总局．ＧＢ３０９５— ２０１２．环境空气质量标准［ｓ］．北京：中国标准出版社， ２０１２． ［２］孙秀艳．环保部发布７４城市２０１３年空气质量状况：仅３ 个达标［Ｎ］．人民日报，２０１４—０３—２６． ［３］陈仁杰，陈兵横，阚海东，等．我国１１３个城市大气颗粒 物污染的健康经济学评价［Ｊ］．中国环境科学，２０１０，３０ （３）：４１０—４１５． ［４］程洪亮，李敏．河北省大气污染成因分析及防治措施 ［Ｎ］．企业导报，２０１２（２３）：１２６． ［５］成淑敏，高阳，杨卓翔，等．基于能值分析的城市生态 经济系统研究一以邢台市为例［Ｊ］．生态经济，２０１２（３）： ４４—４７． ［６］程晓辉，张庆广．邢台市近５７年来气候变化趋势分析 ［Ｊ］．安徽农业科学，２０１２，４０（２）：９７８—９８０． 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