关于进一步深化中方县经济建设出资集团有限公司运营管理机制变革的补充规定

关于进一步深化中方县经济建设出资集团有限公司运营管

理机制变革的补充规定

为进一步做实做活中方县经济建造出资集团有限公司（以下简称县经投集团），现就《中方县人民政府关于进一步完善中方县经济建造出资集团有限公司运营办理机制的施行定见》（中政发〔2011〕10号）作出以下补充规定。 一、清晰与相关部分的联络

（一）县直相关功能部分拓荒绿色通道，简化就事手续。县经投集团在作为国有财物运营主体、充任政府出资项目业主和进行融资作业时所发生的各类规费参照全县教育基建项目相关规费规范实行，并施行收费挂号制，即先办手续，所需费用先行挂号归总，县经投集团每年在年中和年底安排两次会集付出。

（二）县国土资源部分合作做好县城规划区内土地开发运营作业。县土地储藏中心与县经投集团合署作业，承受县国土资源局与县经投集团董事会的两层办理，作为土地储藏项目的融资主体。县经投集团列为县城土地储藏委员会成员，一起县土地储藏中心与县经投集团绑缚运作，进行规划区内土地一级商场开发和储藏，担任研讨拟定并施行县城规划区内年度供地方案、土地储藏方案、项目供地方案和土地出让方案等。县经投集团做好土地的前期包装作业，准备好土地报批材料，县国土资源部分担任完结土地的预审和报批。土地

报批完结后，由县土地储藏中心托付有资质的评价安排进行土地评定，县国土资源局土地交易中心安排“招拍挂”进行出让。

（三）县财务部分做好资金监管作业。县经投集团经过储藏和运营土地取得的土地出让纯收益（土地运营本钱由县财务核定），经过政府基金预算全额拨交给县经投集团，作为城市基础设施建造项目的建造资金和偿还债务本息。 （四）县城建及其它相关部分做好相关效劳。县经投集团作为政府出资项目的业主，担任做好立项、环评、报批、工程发包等项目前期作业。托付县征地拆迁安顿作业室做好征拆作业。托付县住建局工程监管中心施行建造项目建造，县经投集团派驻业主代表帮忙项目办理。托付县审计和县财务部分出资审阅。重点项目和谐指挥部（项目部）首要承当政府出资项目建造过程中的部分和谐、对立胶葛处理功能。 二、深化运行机制

（五）强化财物注入机制。对全县行政事业单位、机关团体的可运营、可融资财物（包含土地、房产）和公共资源进行整合，将产权依法依规挂号于县经投集团名下，将本来不行运营的财物转变为可以运营的财物。

（六）建立城市无形财物运营新理念。由县经投集团作为城市无形财物开发和运营的主体，担任对全县范围内各种可利用的城市无形财物（包含户外广告、基础设施冠名权等）进

行开发和运营，施行产业化运营。县城乡规划、城管、工商等相关部分依照各自功能实行城市无形财物运营活动中的行政许可程序。

（七）深化土地储藏运营运作机制。安排和和谐土地储藏及一级开发作业，经过独占土地一级商场，有方案有节奏地投进运营性用地，操控土地供求联络，完成土地价值最大化；依据城市总体规划，对储藏的土地进行适度收拾开发、策划包装，加大推介招商力度，完成土地增值；整合新注入的土地财物，优化成融资典当地，完成土地财物的钱银性转化。

（八）立异融资方法。县经投集团经过学习信任融资、债券融资等新思路、新方法，为城市建造在本钱商场上融资作一些探究和测验。活跃与省、市发改部分和证券公司联络，了解企业债券的发行流程，创造条件，测验财物证券化，准备市政债券，引入基金、信任等金融财物的进入，争夺在2013年测验企业债券发行。

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