四个能力验收表

社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表

类别 评 定 项 目 1.有明确的消防安全责任人或消防安全管理人。 2.有明确的消防工作归口管理职能部门。 3.建立消防工作领导小组。 4.设置消防安全管理机构或配备专职消防3.1.1 安全管理人员，健全消消防安全防安全管理网络。 检查制度 5.明确各级管理人员及从业人员的安全职责。 6.制定具体的消防安全检查计划，有明确的目的、要求、内容； 7.制订各种安全检查形式的表格。 分自评值 评 定 1 1 1 评 分 标 准 查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 未制定计划的扣2分，其他内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。 未制订检查表的扣2分。检查表内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。 查记录，无记录的扣3分，每少1项记录扣1分，扣完为止。 未按检查表进行逐项检查的，每项扣0.5分，扣完为止。 检查出的隐患和整改情况未按要求报告消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门的，每次扣0.5分，扣完为止。 对不能立即改正的火灾隐患未下达书面通知的一次扣2分，未按照“四定”要求制定整改方案的，一次每项扣0.5分，扣完为止。 火灾隐患整改完成后消防管理人未组织验证的一次扣1分，扣完为止。 1 1 2 3.1 检查消除火灾隐患 能力 3.1.2 （30分） 消防安全检查的形式和内容 2 1.根据消防安全检查计划，开展每日防火巡查、每月防火检查和季5 节性检查，组织员工每日开展岗位防火检查。 2.按相应的表格逐项检查，并与责任制挂4 钩。 1.各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告消防3 安全管理人和消防工作归口管理职能部门。 2.对发现的火灾隐患应当立即改正；不能立即改正的应及时书面通知隐患整改，做到“四定”。 3.火灾隐患整改完成后消防安全管理人应组织人员对整改情况进行验证。 3.1.3 火灾隐患整改 6 3 小 计 1

30 类别 3.2.1 应急指挥系统 评 定 项 目 1.建立应急指挥系统，实行分级管理。 2.明确应急指挥系统的职责。 1.按要求成立专职或志愿消防队。 2.开展消防业务学习和灭火技能训练。 3.训练时间符合规定要求。 4. 配备足够的消防装备，并保持完好。 1. 制定灭火和应急疏散预案，内容符合要求。 分自评值 评 定 1 1 2 2 2 2 评 分 标 准 查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 查文件，未以文件形式明确的扣1分。 查记录，未开展学习和训练的扣2分。 查记录，训练时间不符合要求的，每少1个工作日扣0.5分，扣完为止。 未配备消防装备的扣2分。装备缺损的每项扣0.5分，扣完为止。 未制定灭火和应急疏散预案的扣2分。内容不符合要求的，每缺一项内容扣0.5分。扣完为止。 未按要求开展演练的，每少一次扣2分，未根据演练情况对预案进行完善的扣1分。 未备案扣1分，未通报扣1分。 3.2.2 专职、志愿消防队 2 2. 按照灭火和应急疏散预案，每年至少进行一次演练，并根据演练情况不断完善预案。 3.2 3.将灭火和应急疏散扑救初起预案报公安机关消防火灾能力机构和主管部门备案，（20分） 并通报应急协作单位。 发生火灾后，单位应迅速形成第一、第二灭火力量，启动灭火救援和应急疏散预案，及时报3.2.4 警，组织人员疏散，积灭火与 极扑救初起火灾，防止救护 火灾的蔓延扩大。单位负责人应直接指挥，各部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护火灾现场。 1.火灾事故发生后，单位应当保护好火灾现场，并组织安排好调查访问对象，积极协助公安消防机构调查。 3.2.5 事故处理 2.单位应当全面分析火灾事故原因，按照“四不放过”的原则，举一反三，防止类似事故再次发生。 小 计 3.2.3 预案制定和演练 1.从业人员熟练掌握火场逃生自救技能。 2.从业人员掌握组织引导在场群众安全疏散方法。 1.明确一定数量的疏散引导员。 2

2 1 3 随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；每项不符合扣0.5分，扣完为止。 1 每项不符合扣1分，扣完为止。 未发生事故的，按缺项处理。 1 20 3 3 3 3.3.1 3.3 基本技能 组织疏散逃生能力 （20分） 3.3.2 疏散 引导员 现场提问，未掌握的每人次扣1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。 现场提问，未掌握的每人次扣1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。 未明确引导员的扣3分，人员数量不能满足场所要求的扣2分。 类别 评 定 项 目 2.能正确组织引导在场人员安全疏散。 分自评值 评 定 4 评 分 标 准 不能正确引导人员疏散的每人次扣1分，扣完为止。 1.火灾发生时，疏散引导员应当通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通3.3 知、引导火场人员正确组织疏散3.3.3 逃生能力 应急处置 逃生。 （20分） 2.火灾无法控制时，单位火场指挥员应及时通知所有参加救援人员撤离。 小 计 1.制定、实施消防安全 培训教育计划。 2.做好消防安全培训 教育记录。 3. 建立从业人员的消3.4.1 培训教育防安全培训教育档案。 管理 4. 单位的各级管理人 员应为消防安全培训教 育提供相应人员、资金 和设施。 5. 消防安全培训教育 的主管部门应对培训 效果进行评价。 3.4 1. 单位的消防安全责消防宣传任人、消防安全管理人教育培训 及专（兼）职消防管理能力 人员经过消防安全专（30分） 门培训。 3.4.2 2. 单位人事、教育部门管理人员对其他管理人员（包括职培训教育 能部门负责人、基层单位负责人）进行消防安全培训教育。 3.培训内容满足本标准要求。 1.每半年对从业人员 进行基本功训练和安 全培训教育，并组织考 核。 2. 消防控制室的值班、 操作人员必须持消防行3.4.3 业特有工种职业资格证从业人员书上岗。 培训教育 3.其他特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训考核。 3

5 随机设定起火点组织应急疏散演练，查看应急处置情况；每项不符合扣1分，扣完为止。 2 20 1 1 未制定培训计划扣0.5分，未按计划实施的扣1分。 培训教育记录内容不全的，每项扣0.5分，无安全培训教育记录的扣1分。 未建立培训教育档案或档案不全扣1分。 人员、资金、设施不能满足消防安全培训需求的，每项扣0.5分，扣完为止。 未进行培训效果评价扣1分，漏评一次扣0.5分，扣完为止。 消防安全责任人、消防安全管理人未接受培训扣2分。专（兼）职消防管理人员未接受培训，每人扣1分，扣完为止。 查记录，所指人员未接受培训或未经考核或考核不合格上岗的，每人扣0.5分，扣完为止。 查记录，培训内容缺少一项扣0.5分，扣完为止。 察看资料，抽查员工，每少一次培训或考核扣0.5分，扣完为止。 抽查消防控制室的值班、操作人员台帐及资格证书，每个不符合扣0.5分，扣完为止。 抽查特种作业人员台帐及资格证书，每个不符合扣0.5分，扣完为止。 1 1 1 2 2 1 2 2 2 类别 评 定 项 目 4.有关人员经考核合格，方可上岗操作。 5.对新从业人员和进入新岗位的从业人员，进行消防安全培训教育。 6.消防安全培训教育的内容、学时应满足本标准要求。 分自评值 评 定 1 评 分 标 准 有关人员未经考核上岗操作，扣0.5分。扣完为止。 查记录，未进行消防安全培训教育，每人扣0.5分，扣完为止。 每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止。 查看消防安全活动记录，未开展消防安全活动，扣1分。未定期开展安全活动，每次扣0.5分，扣完为止。 2 1 1.开展消防安全活动。 1 2.消防安全活动应有负责人、有计划、有内容、有记录。单位管理人员和消防安全管理人员应对安全活动记录进行检查、签字。 3.单位各级管理人员应定期参加消防安全活动。 4. 单位消防安全管理部门应结合部门消防工作实际，制定部门消防安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。 1.消防安全标志、标识设置齐全。 3.4.5 消防安全标志、标识设置 1 查消防安全活动记录，每项不符合扣0.5分，扣完为止。 3.4.4 日常安全教育 3.4 消防宣传教育培训 能力 （30分） 1 查看消防安全活动记录，未定期参加的每个扣0.5分，扣完为止。 未制定消防安全活动计划扣1分。计划内容缺项，每项扣0.5分。 查项目资料及现场抽查，未设置的扣4分。缺少1项扣0.5分，扣完为止。 1 4 2.消防安全标志、标识应当醒目、简练、美观。夜间营业（使用）的人2 员密集场所应设置灯光或自蓄发光型标志、标识。 小计 总计 30 不符合要求的每项扣0.5分，扣完为止。 注：本表自评得分栏由单位填写，评定得分栏由归口管理的行业、系统或公安机关消防机构填写。

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附录B

消防安全“四个能力”建设

考评验收申请表

申请单位：

申请日期：

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一、基本情况调查

单位名称 地 址 单位分类 法人代表 联 系 人 员工总数 上级主管部门 □宾馆 □饭店 □市场 □商场 □公共娱乐场所 □医院 □学校 □生产企业 □易燃易爆场所 □仓库 □其他 电 话 电 话 手 机 邮 编 传 真 电子信箱 1．本次申请的评定为： □达标 □基本达标 2．单位“四个能力”建设牵头部门： 3．计划考评时间： 4．单位的相关负责人（消防安全责任人、消防安全管理人） 姓名 名 称 火灾报警系统 消防供水设施 室外消火栓 室内消火栓 自动喷水灭火系统 机械加压送风系统 机械排烟系统 应急照明 疏散指示标志 应急广播系统 防火门 防火卷帘 消防电梯 灭火器 其他灭火系统（泡沫灭火系统、气体灭火系统等） 6

单位职务 消防管理职务 5．申请单位所在场所的主要消防设施 是否设置 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 □有 □无 二、申请“四个能力”建设考评验收尚需填写以下内容 1．近一年发生火灾的情况： 2．场所存在的火灾危险性： 3．消防安全管理状况（消防安全管理机构、负责人、近几年主要业绩）： 4．消防安全重点部位情况：

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三、其他信息 1．□是 □否同意遵守考评验收要求，并能提供考评所必需的信息。 2．在提交申请书时，请同时提交如下文件：   营业执照复印件，法人或委托法人资格证明 消防设计审核、验收意见书或备案凭证等证明文件 （公众聚集场所应提供投入使用、营业前消防安全检查合格证（意见书）        消防特种作业人员证书 单位简介 地理位置图及场所平面示意图 主要消防设施、器材和标识清单 消防安全管理制度清单 考评报告 消防工作方针、目标 单位自评得分： 法定代表人（主要负责人） 签名： （申请单位盖章） 日期： 年 月 日

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附录C

消防安全“四个能力”建设

等级考评报告

单位名称： 单位地址： 电 话： 传 真： 邮 编：

考评日期： 年 月 日 至 年 月 日

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自评组组长 自评组成员 自评得分（分） 总分（100分） 检查消除火灾隐患能力（30分） 扑救初起火灾能力（20分） 组织疏散逃生能力（20分） 消防宣传教育能力（30分） 自评基本情况： （单位印章） 年 月 日 主管部门意 （部门印章） 见 年 月 日 考评验收意 （领导机构印章） 见 年 月 日 附：《社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表》

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