组装电脑无工业产品生产许可证是否违法？

品生产许可证，该批电脑每台定价　为４５　００元　该市质监局稽查人员当　即根据国家有关击律法规对该舟司　组装的４　０台电脑进行了异地封　存，并对此案进行立案调查　该市质监局案审会对此案进行审　予以处罚。　些单位和个人，既包括—切生产者，如　从事产品的生产、制造、加工、装配、　那么，这起案件究竟该如何定性、　如何处理呢？本期嘉宾有说法　修理的单位和个人　”据案情介绍，岷　江微软电子公司将电脑配件加工、组　装成完整的产品销售给学校，其行为　适用《产品质量法》该条例，该市质监　部门应依法予以查处。　其次，定性喜准确，　定无证担　分析一：查处无证组装要客观适　用法律要准确　四　省宜宾市质量技术监督局　怕宁　理时，出现了＝种不同的讨论意见：　第—种意见根据调查资料表明，　微软公司卖ｒ４０台电脑给学校的行为　是事实，但该公司负责人只承认是电　脑配件，不是整机电脑。该公司负责　人认为，卖配件不应属于违法行为，　同时，公司技术人员协助学校组装电　脑，并没有过错。所以，该公司不应　承担相应的法律责任。　生产ｒ　家（公司）必须经过全国　工业产品生产许可证办公室专家组严　格考核、审查合格，方可将生产的产　品在市场上销售。唰时，产品应按规　定标注颁发的生产许可证。　则，国　家质检总局及各地质监部门将依法查　处。那么，质监部门在处理此类案件　时，应如何处理为好，笔者认为应对　袭喜客观据案情介绍，某市质监局　查获的４Ｏ台电脑属无证产品　笔者认　为　该质监局在对此案作进一步调查　中　应着重对该公司和学校的帐目进　行查实，因为票据是执法的重要物　证。如在和销售订单上查实微软　公司卖的是４０台电脑，而不是配件，　第二种意见电脑配件是学校在　微软电子公司购买的，学校是为了节　案情具体分析　首先，确认法律关亲主体　《产　此案就应定性为无证组装。如执法人　员查实为销售配件，对此案的认定就　约成本，勤俭办学自己组装，自己使　用，并未组装后出售，故认为此行为　品质量法》第二条说：　“在中华人民共　和国境内从事产品生产、销售活动，必　要实事求是，做到合情合法　如果查　实是学校购配件自己组装，就应对学　校的违法行为进行处理　再次，关于适用击律和建理问题　没有违法。从目前国家有关法律法规　来看，学校的行为确实没有过错。所　须遵守本法。本法所称产品是指经过　加工、制作、用于销售的产品。　释义　以，该市质监局稽查人员异地封存电　脑　妥　称：　在中华人民共和国境内从事产品　生产、销售，　力的—切单位和个凡。这　据案情介绍，微软电子公司ＪＪｎＳ￣组装　电脑的事实成立。笔者认为，该公司　・・・－・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・－－Ｉ●ＩＩＩＩ；ｊｌ：　Ｉ８：ＩＩ　ｌ　节日（王乃宝）　・・－・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　３月ｌ　３日，山东省济阳县技术监督局在县电影院广场联合举办了尢规模的“３・１　５”宣传活动，隆重纪念这个奎世界消费者的　维普资讯 http://www.cqvip.com

行为属违法行为，该市质监局应根据　调查情况进行案件审理，同时按《工　业产品质量责任条例》和《查处无生　产许可证产品的实施细则》（下简称　《细则》）有关条文按规定对组装电脑　进行抽样送检。如电脑经检验合格，　该局应按《细则》第十三条对该公司　处以产品价值的１５％～２０９６的罚款。　是国家生产许ｕＪ证管理目录中的产　满足现行国家标准的要求（微型计　品。案侧中岷江微软电子公司无微机　生产许可证，擅自生产４０台微机，并　销售蛤职业中学　此种行为违反了《工　算机产品执行的现行国家标准为　ＧＢ９８１３—８８《微型数字电子计算机　通用技术条件》。ＧＢ／Ｔ９８ｌ３－２０００　《微型计算机通用规范》从２００１年　８月１日开始执行）；　（３）必须建　立质量管理体系并保证有效运行：　（４）企业必须有产品生产线、必要　业产品生产许可证试行条例》，某市质　监局应调查该公司无微机生产许可　证，擅自生产、销售微机的违法实事，　并审计该公司销售和财务帐目，收取　如经检验不台格，应按《产品质量法》　第四十九条对该公司处以货值金额等　值以上三倍以下的罚款，没收违法生　产销售的电脑。　证据，计算出非法所得，依据《查处　无生产许可证产品的实施细则》第十　二条及第十三条，没收非法所得并处　该批货值ｌ５％～２Ｏ％的罚款，以保证　的生产和检验仪器设备：　（５）企业　必须有足够数量的技术和生产人　员。个人或单位批量生产（组装、　制造）微型计算机产品并对外销售　的，应当申办生产许町证，＿古则视　为无证生产和销售　同时，在此案处理过程中，如果　职业中学的台法权益受到侵害，微软　电子公司应予以赔偿损失　分析二：无生产许可证不得生　用户合法利益，维护市场经济秩序。　分析三：无证不得擅自组装电脑　江苏省东台市工商局法喇室军非　朱　本案中，岷江微软公司超出核　准登记的经营范围，在无生产许可　证的隋况下为职业中学组装１７英　寸电脑４０台，其定价以每台数计　价，已构成生产（组装）、销售电脑　的违法行为。根据发布的　《工业产品质量责任条例》第２４　产，销售　北京市海淀区璃量技术监督局　李键　１９８４年成立了全国工业产　品许可证办公室，发布了《工业产品生　产许可证管理办法》，开始对重要工业　产品实行生产许可证制度　按照原国　家技术监督局全国工业产品生产许可　证办公室１９９５年批准的《微机系统产　品生产　午可汪换（发）证实施细则》的　规定，微　系统产品（含微机、显示器　和打印机）实行生产许可证制度。申请　微机系统产品生产许叮证的企业必须　具备如下条件：　（１）有工商行政管理　为加强产品质量管理，确保重要　工业产品的质量，我国于１９８４年发布　了《工业产品生产许可证试行条例》。　《条例》中规定凡实施工业产品生产许　可证的产品，企业必须取得生产许可　证才具有生产该产品的资格，否则不　得生产该产品。为了保证这些重要工　业产品质量，制止生产和销售无证产　条、２５条规定，产品质量监督部门　和工商行政管理部门有权没收其　全部非法收入，并视其情节轻重，　处以相当于非法收入的ｌ５％～２０％　的罚款，直至由司法机关追究刑事　责任　品，保证国家、用户和消费者的利益　及获证企业的合法权益，我国又制定　《查处无生产许可证产品的实施细　则》。《细则》第十二条规定生产或销　售无证产品的单位或个人，由地方技　术监督局或生产许可证归口管理部门　会同工商行政管理部门，根据其情节　轻重，没收全部非法所得，并处罚款　第十二三条规定对生产无证产品的企业　处以相当已生产的无证产品价值的　ｌ　５％～２Ｏ％的罚款。微型电子计算机　ＩＩ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ＩＩ－・－ｌＩＩＩ：：ＩｅｌＩ８：Ｉｆ；Ｉ　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　３月１　０日　菏泽市质量认证咨询管理办公室成立，统一负责全市质量认证、认证咨询监督管理事宜　【王瑞华）