第40卷第9期年月圆园19第期99湖北畜牧兽医匀ubeiJournal湖of北Animal畜and牧Veterinary兽医Sciences灾燥造援40No.9Sep.圆园19平顶山市畜牧业违禁物质监管难点和对策探讨渊河南省平顶山市畜产品质量安全监测中心袁河南平顶山源远苑园园园冤摘要院畜牧业违禁物质是畜产品质量安全监管的重点和难点遥对平顶山市畜牧业中违法添加违禁物质行为的原因进行了分析袁并提出了相应的解决对策遥关键词院违禁物质曰市场监管曰难点曰对策曰平顶山市中图分类号院杂愿缘员援源文献标识码院B文章编号院员园园苑原圆苑猿载渊圆园19冤09-0041-02刘长铎畜牧业违禁物质添加一直是威胁畜产品质量安全的重要因素袁随着畜牧业违禁物质整治工作的不断推进袁违法添加违禁物质的行为越来越少袁但还是无法彻底清除添加违禁物质等违法行为袁本文从分析平顶山市畜牧业违法添加违禁物质的原因着手袁提出了解决违法添加违禁物质难题的相关对策遥员畜牧业存在违法添加违禁物质行为的原因员援员市场需求有需求才有生产袁畜牧业违禁物质对畜产品质量安全有威胁袁影响人民饮食健康袁但在促进动物生长尧提高抗病能力袁增加养殖生产利润上有着一定作用遥因此少数畜牧业生产企业和个人为了取得更多的利润袁抱着不会被发现的侥幸心理袁生产使用违禁物质遥员援圆没有合法的替代产品由于部分养殖场渊户冤没有先进的养殖管理方法和设施袁养殖生产和疫病防控条件较为落后袁需要通过添加药物等产品提高畜禽的生长质量和抗病能力袁而部分药物会对畜产品质量产生不良影响袁但是市场上也没有更好的可替代产品袁因此造成了违禁物质的添加遥收稿日期院圆园员怨原园愿原员缘员援猿部分养殖者和销售人员缺乏对相关法律法规的了解目前养殖行业的入门门槛和专业化水平要求较低袁大多数从业者并不具备相关的知识袁对相关的法律法规也不够了解袁同时袁部分养殖者和相关行业销售人员对哪些物质是违禁物质也不清楚袁而且随着社会的发展袁违禁物质的种类也在不断增加袁如果仅仅依靠政府发放宣传页尧进场宣传等手段来普及相关知识袁畜牧业生产经营者自身不去主动了解和关注袁则根本无法做到彻底禁止违禁物质的生产和添加行为的发生遥员援源监管上存在难点监管上存在的难点主要有以下几个方面遥一是技术方面袁目前普及的在养殖场快速检测违禁物质的方法有快速检测卡袁但其只能对少数违禁物质进行检测袁其他都需要采取样品进行实验室检测袁而部分养殖场渊户冤管理较差尧设施设备较为落后袁水料混合袁畜禽排泄物不好采集袁很难抽取用于实验室检测的合格样品遥二是有些畜牧业生产经营者躲避监管袁他们将违禁物质藏在隐蔽的地方袁在日常监管中不易发现遥三是质量检测部门力量不足袁平顶山市畜产品质量安全监测中心共有圆园名工作人员袁负责着全市饲料尧兽药尧畜产品等物质的实验室检测袁还要定作者简介院刘长铎渊员怨怨员原冤袁男袁河南舞钢人袁畜牧师袁主要从事畜产品质量安全监测工作袁渊电话冤员缘园怨猿苑愿员员远远渊电子信箱冤员员怨远猿愿圆猿源远岳择择援糟燥皂遥镇级动物疫病防控中心工作人员的基本知识和技能袁使其更好的通过信息化的工作方式对动物防疫工作进行管理遥其三袁要加大动物疫病防控信息化管理的宣传袁让村级动物疫病防控人员了解袁通过现代化信息技术向上传送防疫信息的意义和重要性袁有利于市级和镇级更好的了解农村动物疫病情况遥另外袁要积极对村级防疫员进行培训袁使其更好地了解动物疫病防控信息化管理的系统和相关报送内容袁进一步提高市镇村三级联动工作的效率和水平遥猿小结加强动物疫病防控信息化管理袁需要构建动物疫病防控网络信息系统袁完善兽医实验室管理信息系统袁积极创建市镇村三级联动工作模式袁提高动物疫病防控管理水平遥参考文献院咱员暂陆昌华袁胡肄农袁何孔旺袁等援动物疫病防控与兽医信息技术应用研究进展咱允暂援江苏农业学报袁圆园员远袁猿圆渊缘冤院员员愿怨原员员怨缘援42湖北畜牧兽医2019年期对全市饲料尧兽药尧畜产品等物质开展抽检袁面对全市庞大的养殖量和兽药尧畜产品生产经营户袁很难全面有效地对全市畜产品质量进行监管遥圆解决对策圆援员根据市场需求研发替代产品少数畜牧业生产者使用违禁物质的目的是为了更好地促进畜禽生长袁增强畜禽的抗病能力袁因此袁研发替代产品不仅对畜牧业发展有利袁也更容易减少或杜绝违禁物质的使用遥一是要对目前没能完全禁止的违禁物质品种进行清查袁通过实地走访养殖场渊户冤和经营销售人员袁了解情况袁深入分析违法添加屡禁不止的原因遥二是为研发替代产品设置奖励袁替代产品如果研发成功袁不仅可以减少违禁物质的使用袁还可以促进畜牧业发展袁社会经济效益明显袁奖励应该包括名誉奖励和较高的物质奖励遥圆援圆提高畜牧养殖入行门槛建立完善畜牧养殖企业厂区建设规范尧企业人员配备要求尧环保要求尧疫病防控主体责任要求尧生产资格审批和定期审验制度遥畜牧产业是保障食品安全袁满足人民食物需求的基础袁只有更加规范化尧更高技术水平尧更加绿色环保地组织生产袁才能不断提高产量尧提升品质遥厂区建设规范应该结合国家发展实际袁尽量高标准制定袁确保标准的长期稳定性袁不仅可以保障养殖从业者的利益袁也可以保障畜牧业的高质量发展遥企业在人员上要求配备具备畜牧养殖和疫病防控等相关知识的技术厂长和技术员袁把从低成本要效益的生产模式转变为靠高技术尧高产量尧高质量得效益遥环保要求上要从严制定袁长期有效遥要充分落实养殖场渊户冤的疫病防控主体责任袁市场信息避免部分养殖场户把疫苗免疫当做政府的职责袁要根据畜牧产业规模化发展进程袁合理调整防疫兜底和补助政策遥合理制定生产资格审批和定期审验制度袁明确土地审批许可尧环保许可等前置条件袁在严格许可条件的同时袁定期复审时也要考虑周边不可抗力对养殖生产环境的改变袁制定严格尧合理尧公平的许可规定遥圆援猿转变监管方式袁鼓励社会检测机构发展政府检测监管应该由日常检测监管转向专项检测监管袁明确重点尧找准关键尧选准时机遥明确重点就是根据目前较为突出和普遍的质量问题袁有目的性地进行检测曰找准关键就是根据畜牧业生产经营经验袁找准薄弱点和有代表性的关键点袁提高检测的效果曰选准时机就是在畜牧生产的关键节点尧畜产品需求的旺盛时期袁开展专项监督检测袁如畜禽生长的关键季节可以开展用料用药的专项抽检袁春节等畜产品需求旺盛节日可以开展畜产品专项监督抽检袁确保质量检测对畜牧业发展尧畜产品质量安全起到促进作用袁对违禁物质添加等违法行为起到打击震慑作用遥日常检测监管应该逐步交给社会检测机构袁由监管检测部门抽取样品袁直接送到社会检测机构袁这样可以有效提高检测监管覆盖面袁提升监督执法效率袁减轻政府检测机构压力遥对于社会检测机构的发展袁应该高标准审批资质袁严格监督检查袁从严处罚假报告问题遥对于资质审批袁一定要根据企业实际检验能力合理确定检验资质袁不能随意扩大检测范围曰经营过程中袁监督部门一定要从严监管袁避免企业不做实验只出报告袁或者和受检企业利益往来袁出具假报告袁对于这两类经营行为袁一经发现袁坚决取缔检验资格遥福建院十条措施稳定生猪生产保障市场供应为切实做好稳定生猪生产尧保障市场供应工作袁叶福建省人民政府办公厅关于稳定生猪生产保障市场供应十条措施的通知曳公布袁针对生猪育种养殖尧交通运输尧市场供应等产业链各环节出台了多项有力措施遥在保障市场供应方面袁支持引导销售企业在生猪价格相对平稳的野窗口期冶袁进一步扩大储备规模袁提升后期市场价格调控能力曰做好平价商店的猪肉供应尧资金保障袁确保平价猪肉不断档尧不断供曰加强猪肉质量安全监管和市场价格监管袁严厉打击捏造散布涨价信息尧哄抬价格尧囤积居奇尧相互串通操纵市场价格等各种违法违规行为遥在稳定生产规模方面袁按照野总量控制尧自求平衡冶原则发展生猪生产袁各县渊市尧区冤养殖量不足的要立即指导在环境承载能力允许情况下依法增养补栏袁夯实生猪基础产能曰鼓励生猪产能短缺的主销区到主产区异地建设生猪生产基地袁就地建设屠宰加工物流体系袁并探索建立销区向产区实施利益补偿机制袁确保供应体系长效运行遥为支持生猪发展用地袁通知允许生猪养殖用地使用一般耕地袁且作为养殖用途不需占补平衡曰生猪养殖圈舍尧场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地规模根据养殖规模确定袁附属设施用地取消现行上限规定袁并要求简化生猪养殖用地用林审批手续遥根据通知福建将对达标排放的种猪场和年出栏2000头以上规模养猪场流动资金贷款给予2%贴息支持曰对规范建设的生猪运输车辆洗消中心袁采取先建后补方式给予10万元至20万元补贴曰将能繁母猪保额增加至1500元尧育肥猪保额增加至800元袁并积极扩大保险规模曰同时探索将土地经营权尧养殖圈舍尧大型养殖机械尧生猪活体等纳入抵质押物范围遥渊来源院中国畜牧业信息网冤