灌组发（2011）30号
关于进一步加强乡镇离任村干部协会
建设工作的实施意见
各乡镇党委：
为深入贯彻县委十届十三次全委扩大会议精神，切实加强农村基层组织建设，积极探索离任村干部教育管理新途径，加快推进社会主义新农村建设，特提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创先争先活动要求，以创新社会管理、促进农村和谐为目的，通过谈心谈话、设岗定责、关怀关注，激励和引导离任村干部充分发挥自身优势，为推进我县农村经济和社会发展发挥余热、多作贡献。
二、实施内容
1、做好建档立册。各乡镇党委要对本乡镇的离任村干部特别是离任的村级“三大员”开展调查摸底，做好建档造册工作。摸底时力求做到“三清”，即对每个离任村干部作用发挥情况清楚、对每个离任村干部经济收入状况清楚、对每个离任村干部思想动态清楚。
— 1 —
2、建立组织机构。各乡镇党委要牵头抓好离任村干部协会的成立工作，建立起以乡镇离任村干部协会为龙头，以村离任村干部分会（小组）为依托，以本区域内所有离任村干部为主体的网络架构。要及时抓好党组织设置，充分发挥好党组织在离任村干部中的战斗堡垒和政治核心作用。
3、选举产生协会负责人。按照协会章程要求，选举产生离任村干部协会会长1名、副会长2-3名。各乡镇党委要严格把关，把那些党性修养好、大局意识强、群众威信高、组织能力强的离任村干部选出来，带领大家共同推进协会各项建设工作。
4、搭设岗位平台。各乡镇党委和离任村干部协会要结合农村无职党员设岗强责要求，为离任村干部搭设岗位平台。在安排岗位时，要坚持分类指导：对那些思想作风硬，有一定工作能力的离任村干部，可以根据各人的特长和意愿，按照一定的程序，委派到本村各种管理岗位，如民事调解小组、民主理财小组、民主监督小组、农村红白理事会、关心下一代工作委员会，对有技术专长的，让其进各类专业技术协会；对那些市场意识强、懂经营、善管理的能人型离任村干部，教育引导他们带头上致富项目，在实现自身致富的基础上，带领群众共同致富，以实际行动赢得群众的再理解、再信任和再选择；对那些年龄较大、任职时间较长、威信较高、经验较丰富的离任村干部，可以委派他们回村担任村务顾问，传承治村经验。
5、健全规章制度。各乡镇党委要抓好离任村干部协会的建章立制工作，通过一系列制度的建立，落实工作职责，丰富活动内容。
— 2 —
三、组织领导
1、提供办公保障。要为离任村干部协会正常运转提供便利、创造条件，包括解决适当的办公经费，提供必要的办公用房及办公设备。
2、建立三项机制。要建立谈话机制。各乡镇党委要在村干部离任时安排专人进行谈话，及时掌握离任村干部思想动态，有针对性地做好思想政治工作；要建立联系机制。结合党建帮扶工作，各乡镇领导班子成员要分片包干，每人联系几名离任村干部，坚持做到定点联系，定期走访，听取他们对乡镇和村级工作的意见和建议，增强离任村干部的归属感、荣耀感；要建立活动机制。各乡镇党委要对离任村干部进行定期学习培训，乡镇党委、村党组织举办重大活动、组织各种学习活动，要邀请离任村干部参加，让他们感受到组织的温暖和关注。在选举乡镇党代表、人大代表时，要设立一定名额，向离任村干部倾斜。
3、开展重点帮扶。对符合条件的离任村干部落实生活补贴。对少数生产生活确有困难的离任村干部，各乡镇党委可通过提供资金、技术及捐赠实物等形式，进行重点帮扶，让他们感受到党的关爱。
4、注重典型培育。要及时培养和发现先进典型。对于那些以大局为重、以党的事业为重，处处注意发挥模范带头作用的离任村干部，可通过年底评优的形式对他们进行表彰激励。
中共灌云县委组织部
— 3 —
二〇一一年五月三十日
主题词：离任村干部 实施意见 通知 中共灌云县委组织部办公室 2011年5月30日印发
（共印30份）
— 4 —
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容