维普资讯 http://www.cqvip.com 垫 Ｑ： Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ＴｅｃｈｎｏＩｏｇｙ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｈｅｒａｌｄ 科教平台 新时期大学生党员标准探讨 沈律明潘健 （浙江大学竺可桢学院思政教育管理，浙江杭州３１ ００２ ７） 摘要：深入学习宣传贯彻党的十七大精神，弘扬以改革创新为核心的时代精神，要求我们做好大学生党员的教育，管理和大学生建 党对象的培养，发展工作，这是青年马克思主义者培养，也是实施人才强国战略，培养为中华民族伟大复兴而努力奋斗的四个新一代 的迫切需要。大学生党员标准贯穿学生党建工作的全过程；弘扬时代精神，全面认识井构建新时期大学生党员标准，对加强和改进高 校党建和思想政治工作具有十分重要的现实意义。 关键词：新时期；大学生；党员标准 中图分类号：Ｇ４２４．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－０９８ｘ（２ＯＯ８）Ｏ４（ｂ）一Ｏ２１６－－０２ 现了时代特征；也是对新时期大学生党员 和党建对象提出的新要求，是大学生党员 党员标准，是党员的规格、规范，也 标准之基本标准的重要组成部分。 是对党员素质的基本要求。党员标准与党 的建设的总要求紧密相关；在全面建设小 历史标准。所谓历史标准，就是对党 建对象和党员同志政审。政审是必要的一 康社会和实现中华民族伟大复兴的时代背 环，也是十分严肃的过程；绝不是可有可 景下，加强和改进党建工作，必须深刻认 无的，更不是走过场搞形式。政审的内容 识并全面把握党员标准。 应包括：本人的日常言行特别是涉及对党 首先，党章规定的党员标准是一个基 本标准。党章提出的党员标准，主要由申 政方针的评述，在重大政治斗争面前的表 请入党的资格，党员的基本条件和党员的 现（如考察在与法轮功邪教作斗争中的表 义务权利等三个方面的内容构成。这些规 现），有无历史问题；考察对象直系亲属的 政治面貌，在重大政治斗争面前的表现， 定对党员从思想上、政治上、组织上和作 风上提出了基本要求。三者之间互相联 有无历史问题和社会中的作风等。历史标 系，各有侧重，从不同角度、不同层次规 准应实事求是，动态考察，客观全面，存 档记录。 定了党员标准的各个方面，共同构成了党 具体标准。所谓具体标准，就是在党 员标准的有机整体。这个党员标准，写入 建工作的实践中，对党员和党建对象考 党章，是我党和党组织成员的行动纲领， 具有严肃性、权威性和法律性，是一个基 育中，看不到党员所付出的努力和所取得 察、考核的操作指标。大学生要成为党组 本的标准，必须坚持。 的进步，使大学生党员逐渐失去了工作和 织成员，要经历“申请一考察一发展一考 其次，党员标准也是具体的、客观的、 学习的主动性、积极性和创造性。这三种 核”等四个环节，因此，大学生党员标准 全面的。党章规定的党员标准是基本标准， 不准确认识的要害在于没有把基本标准与 的具体操作体系应包含培养、考察（发展） 具有高度的概括性、原则性和科学内涵；在 具体标准结合起来，其本质是从不同的角 和考核等三个环节。 具体的历史阶段，对不同的单位，党员标准 度降低了大学生党员标准，没有以发展的 应具体细化和量化。同时，党员标准又是由 眼光全面认识党员标准，是不科学的。 ４对申请加入党组织的大学生的培养标准 （４）标准提出。 党的性质和任务决定的。党的性质的不变 主要着眼于那类可以发展为预备党员 党员标准与党的建设的总要求紧密相 性，决定了党员标准的不变性；党在不同的 的同学而提出的标准；并以此为据，选拔 历史时期不同的任务，使党员标准又有可 关；在全面建设小康社会和实现中华民族 党建对象培养、教育，并在具体工作学习 变的内容。新世纪，新阶段，新形势，新任 伟大复兴的时代背景下，加强和改进党建 生活中考察。 务，对党员标准的把握应着眼于“保持党的 工作，必须深刻认识并全面把握党员标 主要指标是：年满十八周岁，向学生 先进性，体现时代性”，从实际情况出发，对 准。党员标准是一个系统工程，它不仅是 所在院系党组织递交入党申请书，承认党 党员和积极分子提出既体现时代特征，又 党员发展的依据，同时也是党员评议．考 的纲领和章程，愿意参加所在院系的党组 有针对性，更具可操作性的具体标准。再 核和转正的依据。构建党员标准要考察大 织并在其中积极工作，执行党的决议和按 次，新时期应强化党员标准意识。 学生的学习成绩，也要考察大学生的工作 期交纳党费；政治立场坚定，是非观念明 因此，新时期应强化党员标准意识， 实绩，还要考察大学生的共产主义觉悟， 确，经常向组织汇报思想，特别是能结合 构建党员标准的体系，对预备党员和正式 考察大学生是否具备奉献意识和全心全意 党政时政向组织坦诚自己的真实想法，对 党员加强先进性教育，为积极分子提供努 为人民服务的精神。照自己的言行如实开展自我批评，并对自 力方向。强化党员标准意识，就是要确立 己存在的缺点有改正的愿望和实际行动； 大学生党建工作规范，并使每一个大学生 ３新时期大学生党员的基本标准、历史 注重理论学习，能自愿、主动、积极参加 党员能够自觉地运用党员标准和条件约束 标准和具体标准 党章学习小组，在思想认识和理论修养上 和规范自己的言行，在实际工作中发挥先 有进一步提高，工作学习上有明显进步； 基本标准。所谓基本标准，就是党章 进作用，树立先进形象。 规定的申请入党的资格、党员的基本条件 党章顺利结业后，有主动争取参加党委党 和党员的义务权利等三方面内容。结合大 校入党积极分子培训班进一步学习提高的 ２新时期大学生党员标准的误区 学生实际，江泽民同志在纪念北大百年校 实际行动和表现；在学习班学习中能顺利 （１）唯“学习论”。把学生党建的着眼点 庆上对青年大学生提出的四点希望和要 结业；学习态度端正，目的明确，自觉主 归结为学生学习的能力和水平，认为应以 求，即要“坚持学习科学文化与加强思想 动，进步明显；遵章守纪，尊９币爱友，诚 学习成绩的好坏为标准；如果大学生学习 修养的统一；坚持学习书本知识与投身社 实守信，团结同学，关心集体，助人为乐； 方面不拔尖，就不能起到带头作用，就不 会实践的统一；坚持实现自身价值与服务 积极参加党团学活动；在集体活动中愿意 应该发展其入党；只要学习成绩好，不管 祖国人民的统一；坚持树立远大理想与进 承担并完成组织交给的任务，并在活动中 其他方面如何都可以发展，或提前发展。 行艰苦奋斗的统一”，是对大学生党员标 表现积极。 对学生党员的教育，管理、评价也以其学 准的丰富，坚持了党员的先进性要求，体 ５对入党积极分子的考察标准 １对新时期大学生党员标准的认识 习成绩为据。 （２）唯“社会工作论”。把参加社会工作 及其工作的绩效作为学生党建的着眼点， 认为应以大学生干部的工作情况为标准。 认为有的同学虽然学习成绩很好，但对班 集体和其他同学关心不多，有的甚至漠不 关心；而作为学生干部，虽然学习成绩差 点，但他们热心工作，乐于助人，有奉 献精神，思想素质较高。因而，认为“学 习成绩好坏不要紧，只要能积极工作”，就 可以发展。 （３）“求全责备”论。以追求完美作为 目标，要求大学生党员诸方面均全面发 展、均衡发展，吹毛求疵；认为党员标准 是党员毕生努力争取的目标，是高不可攀 的。在党员发展工作中，把追求入党的积 极分子挡在组织的大门之外；在党员的教 一２１ ６ 科技创新导报Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｓｙ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｈｅｒａｌｄ 维普资讯 http://www.cqvip.com 塑 Ｑ： Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｌｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｈｅｒａｌｄ 科教平台 主要是党员发展的考核指标。根据青 年大学生的特点，结合工作实践，大学生 加入党组织的考察标准，要根据该同学的 学习态度与成绩、工作热情与能力以及其 群众基础状况综合评价，来认定其是否具 备一名共产党员的基本条件。 政治思想标准为考察的首要标准。 思 想上有入党的迫切愿望；在实际行动中有 不断端正入党动机的具体表现；已参加党 章和党委党校入党积极分子培训班学习并 顺利结业；能认真学习马列主义理论课， “两课”考试成绩较好；在参加党委党校入 党积极分子培训班学习后，每季度至少向 党组织汇报自己的思想一次；考察期自参 加党委党校入党积极分子培训班学习之Ｅｔ 算起，至少应满１年。 学习成绩标准为考察的中心标准。专 业学习刻苦认真努力，各门课考试综合成 绩居上中游；没有不及格课程或重修科目； 在考察的一年中有获得学校奖学金或学习 优秀奖、创业创新奖；或同等级别以奖励 学习为主的获奖事实；能结合专业学习积 极开展学生科研活动；应在规定时限通过 国家英语四级统一考试及计算机文化考 试；对第四学期以前的党建对象不作英语 等级考试要求，计算机等级考试参照执行。 工作能力标准为考察的重要标准。入 党积极分子如果是主要学生干部（院系学 生会主席、班长、团支部书记），要联系他 所在的年级、班、团支部的学习、工作、纪 律等情况；如果所在的单位各方面表现情 况都比较差，就暂不予考虑；对其他干部 也要联系所负责的工作情况全面衡量，考 虑是否确定为发展对象；学生干部列为组 织考察对象的，在考察的一年中应在学生 干部考核中获得“良好”及以上，或获得 校级优秀学生干部或校级优秀团干等；入 （上接第２１ ５） 党积极分子如果是普通同学应做到能主 动、积极参加学校、班级组织的各项活动， 有为组织或集体作贡献的具体事实；在同 学中具有较高的威信；普通同学列为组织 考察对象的，在考察的一年中应有获得校 级优秀学生或优秀团员等称号的事实。 群众基础标准为考察的关键标准。培 养联系人认可。有培养联系人向党组织的 明确意见表示：考察对象经过一年的培 养、考察，已基本符合党员发展条件，可 以发展；同学接受。能团结同学，有助人 为乐、关心同学的具体事实；在群众座谈 会中，同学的态度和意见应基本一致赞同 发展；参加座谈会的群众应包括同寝室成 员、异性同学、班干部、普通同学等具有 代表性的同学参加：教师肯定。要征求班 主任、有关任课教师的意见，其意见对考 察对象的认识应基本趋同，即基本符合党 员发展条件，可以发展；团组织推荐。所 在团支部或团总支有向党组织推优的事 实；无原则性问题。 Ｅｔ常表现标准为考察的基础标准。遵 章守纪，无任何违纪记录，无任何一级通报 批评记录；学生宿舍表现良好，无违规记 政治思想标准、学习成绩标准、工作能力 标准、群众基础标准、Ｅｔ常表现标准等指 标都同样适用、同时参照；应进一步加强 政治理论学习和党性锻炼，努力提高自身 的政策水平；应参加并通过党委党校预备 党员培训班结业考试；应参加正常的组织 生活；按时缴纳党费；应无条件积极完成 组织交给的任务；对照组织和群众提出的 批评意见，有积极改正的表现和事实；在 群众评议、支部考核中获合格以上成绩。 ７结语 总之，把优秀大学生凝聚到党的队伍 和事业中来，是高等教育在全面建设小康 社会中主要任务。高校学生思想政治工作 必须与时俱进，紧紧抓住战略机遇期，积 极构建符合党的建设总要求的新时期大学 生党员标准，把大学生党员标准贯穿到大 学生党建工作的全过程，完善大学生党员 发展和教育的长效机制，为保证大学生党 员队伍素质提供有力支撑，为实施科教兴 国战略、实现全面建设小康社会的宏伟目 标提供智力支持和人才保证。 录；有公寓管理办公室“同意发展”的明确 参考文献： 意见；在公益活动和志愿活动中，表现积 Ｉ １】《试论新时期大学生党员标准及其构 极；有履行参加无偿献血义务等公益活动 建 ．陆未谷．《纺织教育 ２ ０ ０４年第３ 的记录，有积极参加公益劳动的事实。 期。 【２】孙静．正确把握党员标准确保学生党员 ６对大学生党员的考核标准 质量．北京教育：高教版，２００７（５）． 主要是针对已加入党组织的学生的继 Ｉ ３】梁育雄．克服荣辱观教育中的三种模糊 续培养、教育、管理，包括预备党员的转 认识．思想政治工作研究，２００６（６）． 正而提出的具体标准。实际上就是大学生 党员要经得起考验，能始终保持先进性， 经得起实践的检验、时间的检验和社会的 检验。 考核的主要指标是：考察标准所含的 讨论和辩论。为了保证决策的科学化、民 建立相应的机制，为大众了解科技经费的 是科学与社会对话的关键，尤其是涉及环 主化，可以在政策制定过程中形成一系列 使用进而为提出建议、加强监督创造条件。 上海市在创新政策民主化建设方面的 境、可持续发展、卫生、安全、城市交通 制度化渠道，如科技创新政策决策听证制 等与公众关系最直接的领域。欧盟委员会 度（如：座谈会、听证会、对话会、专家 些有益做法值得推广。２００６年５月，上海 定期就重要专题（如生物技术、环境、信 评议会、民意测验等），决策公示制度与审 市出台《实施＜上海中长期科技发展规划 息技术、卫生、创新等）举办公众听证会、 计制度。听证制度适用于与公众利益密切 纲要＞的若干配套政策 。为了使政策能够 协调会、网上交流会等活动，使社会能更 相关的重大决策；决策公示制度适用于职 更好的贯彻落实，在市科委的直接领导下， 广泛的参与科技工作。欧盟还采取措施尽 能部门的一般决策，指一项重要的政策在 围绕科技创新政策的知晓度开展了广泛的 可能使公众能接触到涉及任命、资格审 决策方案确定后，就其目标、主要内容、制 专题宣传。据统计，目前已对配套政策开 查、辩论、建议等方面的信息，实行“一 定依据、政策的可行性、预期效果、不同 展宣讲ＩＩ ４场次，参加人员９７Ｏ０多人，举 站式”咨询服务。 意见等通过媒体向社会公示；决策审计制 办成果转化政策实务培训班７次，参加单位 公众参与技术评价与决策在很多国家 度是对决策从开始制定到实施完毕后所消 ８ ３０家，及时把政策信息传递到企业，使企 耗的成本的全面审核，重点在决策实施阶 已经成为一种趋势，尤其是丹麦参与式评 业对于科技创新政策的知晓度已达９ ０％以 价活动的发展，为其他国家树立了榜样。 段，通过投入产出的比较，让公众判断决 上。由于对创新政策的大力宣传，使得科 公众参与技术评价方法被认为是针对现代 策的得失。 技创新政策的覆盖面、兑现率大大提高。 社会中不确定、不平等问题的一种新的互 在创新政策的实施过程中要大力发扬 动式解决途径。技术评价参与者的范围不 民主，增加政策执行的透明度。比如：对 参考文献 断延伸，从最初的只有专家参与，到吸纳利 于“如何用好科技投入、提高科技经费的 【１］徐治立．科技政治空间的张力．中国社会 益相关者介入评价过程，直至允许普通公 使用效率”这个问题，就可以发挥良好的 科学出版社，２００６． 众参与。 社会监督氛围，让大众都来关心科技经费 【２］靳仲华，周国林．欧盟科学技术概况．科 中国的许多科技政策，基本上还是精 的使用，其使用效率就会更高。特别是一 学出版社，２００５． 英制定模式。我们应当尽快采取公众参与 些在科技领域工作多年的离退休老同志， 【３］卢希悦．思维的革命：走进创新思维的 的新机制，就有关政策及决策问题组织科 他们具备专业知识，富有实践经验，积极 自由王国．经济科学出版社，２Ｏ０４． 技界、企业界及广大公众一起开展必要的 提出一些中肯的建议，尤其值得重视。要 一科技创新导报Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｈｅｒａｌｄ ２１ ７