民族理论与民族政策实践教学—德化县政府民族团结进步创建活动效果和经验

德化县政府民族团结进步创建活动效果和经验

摘要：全国畲族人口63万，主要分布在我国东部福建、浙江、广东、江西、安徽五省80多个县，以闽东、浙南人数最多。福建畲族人数34.9万人，占全国畲族总人口一半多。畲族是我国人口较少的民族之一，散居在我国东南部福建、浙江、江西、广东、安徽省境内。2002年底，经上级有关部门批复，德化县葛坑镇龙塔村被正式命名为“龙塔畲族村”。这是泉州市最边远、海拔最高的畲族少数民族聚居地。

关键词：泉州市德化县、畲族、民族团结、经验、效果

一、全国畲族资料调查

1．畲族介绍

我国是一个统一的多民族国家，台族是这个民族大家庭的兄弟民族。畲族有总人口 60余万，是一个“大分散、小聚居”的散居民族，主要分布于闽、浙、赣、粤、皖、湘、黔七省的一百余个县（市）。畲族历史悠久，文化丰富多彩，人民勤劳勇敢，富有光荣的革命传统。

早在隋唐之际．畲族就已居住在闽、粤、赣三省交界地区。宋代开始陆续向闽中、闽北一带迁徙，约在明清时大量出现于闽东、浙南。这样．舍族居住的大本营就从闽、粤、赣三省交界地转移到闽东以及浙南等地。畲族的历史还可以追溯得更早，尽管史料缺乏，但仍可以通过与若干相关的南方少数民族(曲、瑶)的文化比较研究，探寻其源。畲族的文化渊源和历史经历所浓缩或转化为的民俗风情，丰富了我国民族放大家庭的文化内涵。 2．福建省泉州市畲族介绍

泉州现有畲族村15个，人口约2.9万人，居住地分别为南安市码头镇的坑内村、丰美村、丰联村、铺前；惠安县涂寨镇新亭村；泉港区山腰镇钟厝、鸢峰村；晋江市内坑镇霞美村；安溪县湖上乡横坪村、盛富村、善坛村；德化县葛坑镇龙塔村、龙门滩大溪村；洛江区河市厝斗；永春县东关镇金城村。泉州地区的畲族聚居最多的是鲤城区河市、马甲乡，明正德七年(1512年)盗起，原住惠安的畲民星散四方，其中一支居在双山、丰山下村落。另一支散居南安县码头镇，安溪县

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官桥、白濑、剑斗、湖上乡，永春县达埔、东平乡和德化县霞碧、葛坑乡等地。其中，蓝姓畲民绝大多数是明清时期从漳浦县迁徙而来的。 3．福建省德化县畲族介绍

德化县葛坑镇龙塔村、龙门滩大溪村。分布于六区民主乡卓来崎村，胜利乡、赤土洋、民主乡汤坑村二区、瑞坂乡、溪头村、七区、大溪乡、黄洋、上坂、大地、双坑、下圹等村，共居住9个自然村，1个自然村，多者有20户，少者一、二户，路程等直径约有100华里。

二、县级政府民族团结进步创建效果

1．市经委：帮助德化县龙塔畲族村完善发展思路

5月17日，市直经委系统党委书记黄双九带领相关人员到挂钩帮扶少数民族村--德化县葛坑镇龙塔畲族村调研。

黄双九书记一行实地察看了畲族村的农业生产、居住环境、学校、老人活动中心、村委会等地，详细了解了当地农民的生产、生活和教育情况。随后同当地镇、村干部群众进行座谈，认真听取了该村近年来经济社会事业建设情况、存在困难、今后三年的工作思路及措施汇报，并与他们商讨解决存在困难的办法和途径。黄双九书记就该村三年内重点抓的9项工作，以及如何加强该村经济建设、改善村民生活质量、提高村民素质提出了帮扶初步设想。黄双九书记表示，对村委及群众反映的问题，一定认真研究，多方争取，力争协助解决。在完成市委、市政府规定的帮扶资金、帮扶任务外，要争取多为少数民族村解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，为促进民族团结和社会进步多做贡献。同时勉励村委和少数民族群众要立足自力更生、不等不靠，创新发展思路，因地制宜加快发展，建设好家园。

2．中共德化县委宣传部、中共德化县委统战部、德化县民族与宗教事务局关于开展民族团结进步宣传月活动

一、充分认识开展民族团结进步宣传月

开展民族团结进步宣传月活动是推进民族团结进步创建活动的一项重要举措，是做好民族工作、营造良好氛围、促进民族团结的一种好形式，对于巩固和发展社会主义新型民族关系，增进中华民族的凝聚力、向心力，促进社会主义现

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代化建设和海峡西岸经济区建设，推动社会发展进步，都具有十分重要的意义。要通过持续深入开展民族团结进步宣传教育活动，在全社会普及民族法律法规和民族基本知识，引导各民族干部群众自觉增强民族团结意识，自觉维护民族团结形象，自觉争当民族团结模范，在全社会唱响“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主旋律，形成人人关心、人人参与民族团结进步事业的良好氛围，使“少数民族离不开汉族，汉族离不开少数民族，各少数民族之间也相互离不开”的思想进一步深入人心，不断建立和巩固各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，为构建和谐社会和全面建设小康社会，为海峡西岸经济区建设、努力实现德化走在全省山区县发展前列营造良好的环境。 二、深入开展民族理论政策和基本知识

今年民族团结进步宣传月的主题确定为民族团结宣传教育。去年，县委宣传部、县民族与宗教事务局联合转发了《党和国家民族政策宣传教育提纲》，对帮助广大干部群众正确理解执行党和国家的民族政策，进一步促进党和国家民族政策的贯彻落实，切实维护祖国统一、民族团结和社会稳定起到了很好的作用。今年的民族团结进步宣传月，要在此基础上，继续围绕民族团结宣传教育这个主题，深入开展有特色、有重点、有成效的活动。要在广大干部群众中大力加强和广泛深入地开展党的民族理论、民族政策和民族基本知识的宣传教育。民族团结宣传教育既要在少数民族居住相对集中的乡镇进行，更要在外来少数民族群众相对集中的社区、企业中进行；既要对少数民族群众教育，也要对汉族群众进行教育。民族团结教育要从少年儿童抓起，列入中小学校时事政治课内容。 三、努力营造各民族团结进步和谐发展的良好氛围

活动期间，要充分发挥报刊、广播、电视、网络等宣传新闻媒介的作用，加大民族政策和民族团结的宣传力度，努力营造良好的社会氛围，提高宣传教育的号召力和影响力。龙浔镇、浔中镇、龙门滩镇、雷峰镇、葛坑镇等少数民族人口较多的乡镇要通过发放宣传材料、编印民族政策法规和知识问答手册汇编，悬挂横幅，张贴标语，出版墙报、专栏，召开座谈会、知识讲座等各种形式，确保民族团结进步宣传月活动取得实效。各有关部门要密切配合、积极协调，切实解决一些少数民族群众最关心、最直接、最现实的问题和困难，推动少数民族工作任务的落实。

3．德化县葛坑镇龙塔村被正式命名为“龙塔畲族村”

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2011-2012学年XXXX大学民族理论与民族政策实践教学调查报告 在该村，畲族赤脚医生兰全绻和杂货店老板兰全朝拿出了他们的家谱。这家谱为小32开本的线装本，是兰（蓝）氏村民从洛江马甲镇坑头村兰氏村民手中抄来的，用小楷字抄写在淡黄色宣纸上，尽管记录不全，但文中的记载与南朝宋人范晔的《后汉书》卷八六《南蛮列传》中有关槃瓠传说大致相同。类似的畲族家谱在泉州还较为少见。

细读家谱，从中可知其是根据远古传说写成，从明朝中后期畲族人居住于马甲山村开始一直追溯至远古先祖，其中包括明末清初进入葛坑的德化畲族先民。63岁的兰全朝介绍，明末清初，德化畲族的先祖从马甲一路跋涉来到葛坑。是一妇人在其兰氏丈夫去世后，携子沿途乞讨来到德化岭脚，见这里山清水秀，远离尘嚣，就在此落脚生根。

目前，龙塔畲族村有近千人口，畲族村民占了400多人共80多户。在畲族村民中，95％为兰（蓝）姓，余为雷姓。

畲族先人遵从古训，择高山而居。直到现在，兰氏村民居住的地方仍以高山居多，可想而知旧时畲族村民的生活条件。前年，龙塔村里铺设了一条数公里长的水泥路，畲族村民的生活条件也从此得到了改善。现在，村里的年轻人大都出外打工，留守的村民则仍以种田、种水果为主。由于原先长期生活在深山，少与外界接触，龙塔村民交流时还沿用自己的语言，这种语言外人很难听懂，但平时他们也使用闽南方言与外界交流。

随着民族工作的的进展，现已将德化县葛坑镇龙塔村被正式命名为“龙塔畲族村”。

三、县级政府民族团结经验

1、举办民族政策和理论培训班

坚持每年举办一轮民族团结教育和民族政策和理论培训班，通过县党校这个阵地组织县直机关支部委员和副科以上干部学习马克思主义民族理论和党的民族政策，县委、县政府有关部门领导带头宣讲，教育各族领导干部认真执行党的民放政策，带头搞好民族团结。重视关心和照顾爱国宗教人士生活，县委、政府领导看望和慰问宗教人士，全县每年为30名宗教人士发放生活补助费十多万元。着力支持少数民族团结教育，卫生、文化和经济发展，加大少数民族发展项目建设和资金投入，先后争取少数民族发展项目19个，向上级争取少数民族发展项目资

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金178万元，少数民族教育、卫生、文化和经济各项事业得到快速发展。同时，各族领导对民族团结工作做到了有部署、有检查、有表彰、并能以身作则、带头搞好民族团结。

2．开展民族团结进步宣传月活动

认真贯彻落实中共福建省委宣传部、中共福建省委统战部、福建省民族与宗教事务厅《关于开展民族团结进步宣传月活动的通知》、中共泉州市委宣传部、中共泉州市委统战部、泉州市民族与宗教事务局《关于开展民族团结进步宣传月活动的通知》的文件精神。根据文件精神开展民族团结进步宣传月、开展民族理论政策和基本知识、营造各民族团结进步和谐发展的良好氛围。

四、参考文献

2010德化县民族与宗教工作手册 德化瓷都快讯

五、致谢

感谢德化县民族与宗教事务局的工作人员在我调查时给我的建议与介绍。同时，感谢学校提供给我们这个平台让我们学习和锻炼。

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