２０１２年第１期ＮＯ．１ ２０１２ 云南警官学院学报 ＪｏｕｒｎＭ ｏｆ Ｙｕｎｎａｎ Ｐｏｌｉｃｅ Ｏｆｆｉｃｅｒ Ａｃａｄｅｍｙ 总第９Ｏ期Ｓｕｍ９０ 新建本科院校本科教学工作 合格评估实践与成效 ——以云南警官学院为视角 郭 宝 （云南警官学院，云南・昆明６５０２２３） 内容摘要：教育部开展本科教学工作评估，是保证和提高教育质量的重要手段，是高等教育质量保障体系的重要组 成部分，对建设教育强国具有重要意义。在总结前一轮评估的基础上，推行本科教学合格评估体系，符合新建本科院校 的实际。云南警官学院本科教学合格评估工作的圆满结束，标志着云南警官学院建设合格现代警察大学进人到一个新的 历史阶段。 关键词：新建本科院校；迎评促建；实践与成效 中图分类号：Ｇ４２０ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—６０５７（２０１２）Ｏ１—０１一Ｏ４ 在云南警官学院严格遵照教育部本科教学工 迎评促建工作以来，学院认真对照普通高等学校 作合格评估体系进行全面建设的时候，教育部于 ２０１１年１０月２４日至１０月２７ Ｅｔ组织专家进校对 云南警官学院本科教学工作进行考察评估，对学 院本科教学工作真实情况作了全面深人了解和把 握，找到并指出了本科教学工作中存在的问题， 提出了改进教学工作提高教学质量的宝贵意见和 建议，形成了高质量、高水平的反馈意见，标志 着云南警官学院本科教学工作合格评估圆满完 成，进入到整改建设阶段，实现了迎评促建的基 本目标。 一本科教学工作合格评估指标体系，切实贯彻落实 迎评促建２０字工作方针，深入学习评估方案和 有关文件，凝练办学指导思想及定位。进一步改 善教学基本条件，充分利用现有资源，满足专业 教学需要。严格教学管理，加强教师队伍建设， 强化教学工作制度，完善教学考核机制。加强学 科专业课程教材建设，深化教学改革，确保教学 质量逐年稳步提高。加强学生教育教学，提高教 学效果和人才培养质量。加强学风建设，倡导优 良教风和学习风气，使得办学条件不断改善，教 、实践与成效 学管理逐步规范，教学质量得到基本保证，评建 工作取得显著成效。 云南警官学院自２００３年升格为本科院校以 来，始终遵循高等教育办学规律，坚持公安高等 教育办学方向，按照普通高等学校办学标准和要 求进行全面建设，以建设合格本科院校为目标的 各项事业取得长足进步。２０１０年１月正式启动 第一，确立了新的办学指导思想和办学定 位。紧密结合高等教育教学改革的新形势新任务 新要求和构建符合公安工作实际、具有云南特色 的“大教育、大培训”工作体系，确立了适合 形势任务需要的发展战略和发展思路。即：坚持 收稿日期：２０１１—１２—３０ 作者简介：郭宝（１９６０一），男，山西右玉人，云南警官学院党委副书记、院长、教授、管理学博士，研究方向：管理学、公 安教育、公安管理。 郭 宝：新建本科院校本科教学工作合格评估实践与成效——以云南警官学院为视角 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的教 育方针和政治建警、政治建校方针。坚持立足公 安，服务社会，立足云南，服务全国及东南亚的 服务面向。坚持以本科教育为主，发展警察职业 教育、在职民警及外籍警察培训，积极发展研究 生教育。以法学为基础，侦查学、治安学、刑事 科学技术等专业为支撑，培育禁毒学特色专业， 加强与东南亚、南亚各国警察院校交流合作，构 建东南亚区域国际化办学格局。办出具有云南边 疆民族特色、禁毒反恐斗争特色、国际警务交流 特色的警察教育。坚持警务化管理，致力于培养 政治坚定、德智体美全面发展、具有“忠诚、 责任、奉献”精神、具有政治意识、法律意识、 警察意识、服务意识，能够适应公安工作和经济 社会发展需要的应用型人才。 第二，建立了适应形势发展需要的体制机 制。相继进行并完成了行政管理体制、招录培养 体制、学生管理体制、教学管理体制“四项改 革”，教学中心地位得到巩固，体制机制更加适 应建设合格警察大学需要，内部运行秩序进一步 理顺，活力得到增强。同时，先后完成了推行国 家公务员制度、公务员工资套改，理顺经费保障 渠道、完善经费保障机制等重大事项，为学院各 项改革深入发展提供了坚实保障。 第二＝，完善了符合实际需要的人才培养方 案。深入论证和修订完善《云南警官学院本科 专业培养方案》、《云南警官学院招录培养体制 改革试点班人才培养方案》和《云南警官学院 课程教学大纲》等一系列规范性文件汇编十卷 本五十册共计约１６００万字，是建校以来规模最 大的一次教学管理规范化建设，形成了教学管理 规范体系，形成了“两线并行、四个平台、五 个模块”的课程体系。人才培养方案充分体现 了专业化、层次化、实战性、适用性警察职业教 育特点，符合新时期人民警察政治、业务、法律 和体能等素质要求，突出应用型人才培养，突出 １—— 职业特色，突出职业核心竞争能力培养，突出实 践教学，为提高人才培养质量提供了根本保障。 第四，建立完善了特色鲜明的人才培养模 式。通过建立完善教学管理制度、调整课程结 构、改进教学方法和加强实践教学，形成了 “教、学、练、战”一体化教学模式。注重产学 研合作，建设了ｌ４个本科教学实习实训基地， 对保障人才培养方案的落实，提高人才培养质 量，服务地方经济社会发展，维护社会治安稳定 起到了重要作用。 第五，加大经费投入不断改善教学基本条 件。坚持经费优先保障教学和经费投入向教学倾 斜，投入大量经费致力于学科专业课程教材建 设，教学质量与教学改革工程建设，实验室、校 舍、体育场馆、图书馆、校园网络、教学环境、 教学训练基地等基础设施建设力度，校园校貌明 显改观，办学条件大幅改善，夯实了教学训练科 研基本条件。教学质量与教学改革工程建设取得 了一大批成果，极大地促进了各项事业快速发 展。 二、教学工作合格评估评介 （一）评估方案科学可行。一段时间以来， 教育部针对第一轮水平评估中反映出来的突出问 题进行了总结反思和大量调研，提出了新的评估 理念、评估主体、评估标准、评估方式和评估程 序。新一轮评估被确定为合格评估，其目的是推 动新建本科院校达到“三个基本”，努力实现 “四个促进”，切实体现“两个突出”，有效进行 “一个引导”。可以说，新一轮合格评估方案确 定的指标体系，为高等院校改革发展指明了方 向，同时也为突出和巩固教学中心地位、提高高 等教育教学质量起到了重要的促进作用。总体来 看，新一轮合格评估方案更加求真务实，更加实 事求是，更加符合新建本科院校的建设发展实 际，更加符合高等教育改革发展的规律。 （二）职能部门重视关心。云南警官学院迎 郭宝：新建本科院校本科教学工作合格评估实践与成效——以云南警官学院为视角 评促建工作得到了教育部高等教育教学评估中 心、教育部高教司、教育部高教司评估处及云南 省公安厅、省教育厅的重视关心和大力支持。教 育部职能部门领导多次听取工作汇报并派员到云 南警官学院指导。云南省委常委、省委政法委书 记、省公安厅厅长孟苏铁同志多次听取汇报并提 出要求。省公安厅副厅长、云南警官学院党委第 一书记严尚智多次召开党委会议听取汇报、研究 安排评建工作，扎实推进各项建设。省教育厅副 厅长和福生多次听取汇报并安排有关职能部门派 出省内专家组进校指导工作，为云南警官学院开 展自评自建，达到促建目的，提供了坚实保障。 （三）专家务实勤政廉政。各位专家进校期 间，以高水平、高质量、高效率的工作，充分体 现了新一轮评估“为国家把关、为学校服务” 的主旨，专家组成员切实按照评估指标体系，对 学院办学指导思想、办学定位、办学特色、师资 队伍、教学条件、学科建设与教学改革、教学管 理、学风和教学效果以及人才培养等方面进行了 全面客观的考察评估，这是对云南警官学院近年 来本科教学工作的一次全面分析和诊断把脉。专 家组在校期间，工作上敬业务实、严谨细致，生 活上廉洁清正，简朴简单。反馈意见实事求是、 全面客观。在专家勤政廉政精神的感召下，云南 警官学院严格执行评建工作纪律，除了为专家提 供必要的生活和工作条件，主动提供有关材料和 情况外，没有出现违纪违规现象。 三、整改与提高 教育部各位专家严谨的工作态度和敬业精 神，以及为国家把关、为高等教育把关、为公安 教育把关、为学校服务的责任感，使我们深受感 动和教育。专家组进校考察评估，是对我们如何 办好一所大学，如何发展公安高等教育进行了一 次全方位的教育。全体师生员工在这次迎接考察 评估过程中，通过各位专家身临其境、以身作则 的示范，得到了一次学习和受教育的机会。 各位专家在反馈会上的发言及提出的宝贵意 见，使我们深受鞭策、深受鼓舞、深受启发，进 一步增强了做好本科教学工作的责任感和紧迫 感。同时，也为我们发现自身在教育观念、体制 机制、教学训练、学科专业建设、师资队伍建 设、警务化管理、服务保障等方面存在的差距和 薄弱环节，提供了一次难得的机遇，为学院建设 发展指明了前进方向，坚定了云南警官学院师生 员工认清使命、不懈奋斗、开创美好未来的信心 和决心。 学院高度重视并十分珍惜专家组对学院本科 教学工作的意见建议，及时对专家组反馈的意见 进行了认真梳理，并确定２０１２年为迎评促建整 改年，整改工作总体思路是：坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，坚持迎评促建２０字工作方针， 坚持以巩固成果、深入整改、促进工作、提升质 量为目标，立足当前，着眼长远，正视本科教学 工作中存在的问题和薄弱环节，把整改工作与提 高质量结合起来，把整改任务与正常教学工作结 合起来，把整改措施与建立评估长效机制结合起 来，进一步巩固和发展本科教学工作水平评估的 成果，推进各项工作协调发展。 整改的主要内容是：根据专家在校期问反馈 的８点意见，结合学院实际和发展目标，加强党 委领导班子专业能力建设，努力学习研究高等教 育管理理论和实践热点难点问题，提高学院领导 班子集体的领导高等教育改革发展的领航能力， 驾驭能力，顶层设计能力。采取适当方式建议学 院上级主管部门，在考虑党委领导班子建设和成 员配备时，在注重政治素质和具有比较丰富的公 安实战一线经验要求的同时，更加注重选拔和配 备具有领导本科学校工作、具有专业知识经验能 力的领导干部，做好领导班子集体的合理搭配。 确立学校发展的第一资源、第一动力、第一要素 是教师的理念，尽快理顺和完善有利于教师队伍 可持续发展的体制和机制。高度重视学校教师队 —— —— 郭宝：新建本科院校本科教学工作合格评估实践与成效——以云南警官学院为视角 伍总量的严重不足，结构不尽合理的问题，下大 气力尽快解决生师比过高的问题。高度重视教学 管理队伍建设，足额配备有教学管理能力、能够 足、不够好的问题。充分的借助外援外力，扩大 视野，制定一个更加完善科学的“十二五”发 展规划，为学院本科教学工作迈上一个新台阶， 安心本职工作的教学管理人员，保障教学管理日 常运行制度化。高度重视学风建设，着力解决学 为国家输送更多更好的应用型人才，为建设合格 现代警察大学作出新的更大贡献。 生积极主动钻研业务和主动学习的动力和效果不 Ｐｒａｃｔｉｃｅ ａｎｄ Ｅｆｆｅｃｔ ｏｎ Ｗｏｒｋ ｏｆ Ｎｅｗｌｙ－ｂｕｉｌｔ Ｕｎｄｅｒｇｒａｄｕａｔｅ Ｔｅａｃｈｉｎｇ Ｑｕａｌｉｉｆｅｄ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ Ｖｉｅｗ ｏｆ Ｙｕｎｎａｎ Ｐｏｌｉｃｅ Ｏｆｆｉｃｅｒ Ａｃａｄｅｍｙ ＧＵＯ Ｂａｏ （Ｙｕｎｎａｎ Ｐｏｌｉｃｅ Ｏｆｉｃｅｒｆ Ａｃａｄｅｍｙ，Ｋｕｎｍｉｎｇ，Ｙｕｎｎａｎ，６５０２２３） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｕｎｄｅｒｇｒａｄｕａｔｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｂｅｉｎｇ ｃａｒｒｉｅｄ ｏｕｔ ｂｙ ｔｈｅ Ｍｉｎｉｓｔｒｙ ｏｆ Ｅｄ－ ｕｃａｔｉｏｎ，ｗｈｉｃｈ ｉｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｍｅａｎｓ ｏｆ ｇｕａｒａｎｔｅｅｉｎｇ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ ｏｆ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｏｃｃｕｐｉｅｄ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐｏｓｉｔｉｏｎ ｆｏｒ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ ｇｕａｒａｎｔｅｅ ｓｙｓｔｅｍ ｏｆ ｈｉｇｈｅｒ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ｈａｓ ａ ｍａｊｏｒ ｓｉｇｎｉｉｃａｎｃｅ ｏｎ ｔｆｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｐｒｅｖｉｏｕｓ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ，ｗｅ ｐｒｏｍｏｔｅ ｕｎｄｅｒ— ｇｒａｄｕａｔｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｉｎ ａｃｃｏｒｄ ｗｉｔｈ ｎｅｗｌｙ－ｂｕｉｈ ｕｎｄｅｒｇｒａｄｕａｔｅ’Ｓ ｒｅａｌｉｔｙ ｏｆ ｉｔｓ ｏｗｎ．Ｏｕｒ ｕｎｄｅｒｇｒａｄ— ｕａｔｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｑｕａｌｉｉｅｄ ｅｖａｌｆｕａｔｉｏｎ ｐａｓｓｅｄ ｏｆｆ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌｙ，ｗｈｉｃｈ ｍａｒｋｅｄ ｙｕｎｎａｎ ｐｏｌｉｃｅ ｏｆｆｉｃｅｒ ａ— ｃａｄｅｍｙ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｕｐ ａ ｑｕａｌｉｉｅｄ ｍｏｄｅｒｎ ｐｏｌｉｆｃｅ ｃｏｌｌｅｇｅ ｅｎｔｅｒｉｎｇ ａ ｎｅｗ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ｐｅｒｉｏｄ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｎｅｗｌｙ—ｂｕｉｈ Ａｃａｄｅｍｉｅｓ；Ｕｎｄｅｒｒａｄｕａｔｇｅ Ｔｅａｃｈｉｎｇ Ｑｕａｌｉｉｆｅｄ Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ； Ｐｒａｃｔｉｃｅ ａｎｄ Ｅｆｆｅｃｔ （编辑李新宝）
