、盯考矫耀。招、调查研究是人大搞好工作的成事之基谋事之道已经成为地方人大一种最基本的工作制度和工作方法在学习实、会领导带队下到部分市县进行专题调研我们针对耕地面积锐减质标准低小型农田水利设施老化失修严重项。、泛听取有关部门专家学者和农牧民的意见并赴外省区考察学习兄弟省区的立法经验尽可能多地提供各种相关材料和各方意见使制定的法规更具有针对性可操作性与财经委一起完成了供、践科学发展观贯彻党的十七届三中全目多头管理、资金整合捆绑使用效益发会提出的推进农村改革发展的新形势下人民群众对地方人大及其工作机构充分发挥好权力机关的职能提出了更高的期待和要求。挥不够等问题及时进行研究并提出要深刻认识加强农田水利基本建设的紧迫性切实强化组织领导探索新方法建、。水用水条例的调研和条文修改该条例于年月在第四次常委会上顺利通过。。立新机制不断深化农田水利基本建设翩调章研来熏焦情掀聊年以来省人大常委会农工委以调查研究为抓手深入基层掌握全省体制改革调整投资方向优先解决现有农田水利工程老化失修问题等方面的建议在开展全省农村宅基地管理情况调研时针对村庄建设规划空缺先占后、我委在开展调查研究方面做了大量的工作但也存在一些问题和不足调研。成果的转化做的还不是太到位调研意见建议的落实和跟踪问效工作还做得、三农工作的基本情况时提供了比较客观工作建议。、多次向常委会及批少批多占一户多宅空心村现象严重的问题提出了加强管理引导扶持、、、、、不够这些问题有待于在今后的工作中进一步克服和不断改进。详实的情况报告和注重复垦等建议对需要政府研究解决的具体问题归纳整理后由省人大常委。一是围绕党和国家大政方针政策的贯彻实施开展调研召开前。在十七届三中全会会办公厅致函转省政府办理省政府及时召集有关部门进行研究做出了加强。赢霸薰瓤焦舍舞霹藻焦由的葬真一年来我委认真履行职责坚持解放思想实事求是与时俱进科学发展搞调研为省人大常委会依法决策提供依据在促进农业增效农民增收农村、、、、、月左右为贯彻好全会精神我。们及早安排严密组织就农村改革发展小型农田水利基本建设投入和农村村庄规划建设的决定等决策措施。事项进行调研调研前委员会事先做了大的准备工作根据农村改革发展的。三是根据人民群众反映强烈的热在年初的人代会上不少代表反映农产品质安全已成为群众日常生活中最担忧的问点难点问题开展调研、。主题拟定具体调查内容确定调查的侧发展方面做了一定的工作也积累了一些实践经验归纳起来有以下三点体会。重点适时召开全省人大农业和农村工作会议学习农村改革发展方面的方针。全会召开后我们又组织大家学习三中全会《决定》并请有关专家进行辅导对农村改革发政策安排具体调研事宜。题我委及时组织力抽取有代表性的三个地市进行农产品质安全方面的执法调研形成了陕西省贯彻执行《农产品质安全法》情况的调研报告并提请省。一首先选好题目明确调研目的一是明确调研目的是选好调研题目的前提明确调研目的才能选好调研选题、。。。为人大常委会决策服务实际、确保工作符合展的各项工作任务进行部署研讨。共商人大常委会会议进行了审议全省农村改革发展大计通过调研掌握了第一手资料初步认清了我省农村改革发展的重点和难点为今后涉农立法、报告较为全面地介绍和分析了全省农产品质盆安全方面存在问题的原因和对策为我省。沿替正确的方向前进是农工委开展调研的重要目的为此我们在调研选。监督和决定农业有关重大事项打下了良好的基础。全面推行农产品质且准入起到了较大的促进作用并为当时省上正确处理问题奶提供了有力的支持题之前首先要对研究什么问题解决什么问题发挥什么作用心中有数而不单为了完成任务二是积极探索科学有效、、。的选题机制。科学有效的选题办法决定普调研的正确方向和能否取得实际效这就要求我们树立提出问题往往比解决问题更重要更关键的理念建立起果。二是根据中央关于加强农业基础地位要求开展了保护基本耕地情况的调研年上半年委员会在听取省政。四是围烧常委会立法计划法调研。开展立。我委根据省人大常委会年度立府有关部门关于农田水利基本建设情况的汇报后组成三个调研组分别由委员法计划结合工作实际开展了对城乡供水用水条例和《草原法》实施办法修订草案的立法调研调查组深入基层广。切实管用的选题机制要坚持选题的几个原则要求一要重点明就是要明确调研的重点着力解决长期困扰三农工作。。翼法治与杜会侣翻月翻夕农工委调研不能简单地调查政策法律法规的落实重要的是看这种落实、是否坚持以人为本要从农民的根本利益出发紧紧围绕群众最现实最关心最直接的问题带着对农民兄弟的、、感情扎扎实实地开展调研工作力求使农工委的调研突出重点突破难点呈现亮点二是把掌握真实的第一手。还要注意新出现的关系全局的苗头性问题超前做好调研选题便的突出问题的届别和年度及单项工作计划和安排材料作为调查研究的立足点。只有深于把矛盾和问题消除在萌芽状态二要立意高立意对调研选题起着决定性的。要善于在完成一些大型调研课题的工作中挖掘个体潜能优化合作氛围发挥集体作用还要注重发挥厅局在其业、、入实际开展调查研究适时准确快捷地掌握大最的第一手材料把情况摸透把问题抓准才能使人大常委会在行使监督职权时有更多的发言权““。作用、。要根据平时掌握的信息和材料站、、、、务上的优势在”“专“上下功夫在“专政策的高度历史的高度上级的高度群众的高度创新的高度来考虑立意和思考选题三要少而精。在时代的高度上求突破为常委会专项议题提供科。。学翔实的第一手决策资料二是要注重内部力量和外部力量之间的协调同时也需要借助外部力、提出的意见和建议才能顺民心合民意监督才能有的放矢农工委调研要、。农工选题应坚持突出事关三农全局的重大问题突出农业发展和农村民生突出农村委调研工作不仅需要内部的通力配合。从组建精千的调研班子拟订详细的调研方案入手精心组织实施要坚持、。要充分利用民主法制建设等少而精、有实效地进行选题。四要变化快随着世界社会经济一经常下乡广泛接触群众接触问题的直接优势拓展调研范围利用一些社会专业机构的专业优势拓展调研能力同时要通过内部日益完善的工作机制深入基层深入实际深入农民中间并根据不同课题广泛听取各方意见、体化的迅猛发展三农工作也处于深刻的变革之中我委坚持随普形势的变化。。多渠道多侧面地收集相关信息力求掌握第一手材料把实际情况弄清搞明。三是把挖掘。问题的本质作为调查不断调整调研选题使调研选题和计划始终处于一种动态平衡之中既有明确和目标责任考核架构起内部和外部的联系网络三是要注重个人能力和技术手段之间的协调。研究的制高点调研没有深度就难有力度挖掘问题的本质要注重方法的。的课题又能紧跟形势任务的变化确保选题紧扣全局紧扣节拍紧扣个性增强调研选题工作的科学性实效性和可操作性三是把准确选题作为调查研究、、、个人是调研的第一基础技术是对个体能力的延伸和补充从我委及各市农工委及其工作人员的构成情况来看知识结构政策水平很难适应三农众多专业门类调研的要求专业人才比较缺乏搭配不合理导致、、。。科学性要在对所调查的问题有了初步感性认识的攀础上组织有关专家学者和经验丰富的委员会委员进行充分的讨论。。的关健环节来抓在选题内容的把握上要紧紧围绕党委工作的贡点树立大局意识调研在落实科学发展观中巫待’。提出合乎逻辑又有创意的思想将感性认识上升为我省农村改革发展的理性结论四是把调研成果。解决的重大问题要紧紧围绕政府工作的难点重点调研影响三农问题的重’‘点难点工作支持和帮助政府解决棘手问题要紧紧围绕农村民主法制建设的力点依法治理三农问题对三农法“、、调查结论不深不全不准为此主要通过传帮带通过各项调研不断开阔眼界丰宫经验增长才千提高调研人员做好三农工作的综合紊质随粉农村改。的转化作为调查研究的落脚点。地方人大常委会农工委的调研是应用性调研把调研成果转化为人大常委会科学决策的依据通过法律赋予的职权最终把调研成果转化为政策措施是调研。。”制建设出现的新情况新问题积极探索革发展步伐的不断加快要改变以往传统的调研手段加大创新改革力度和资金投入尽快实现从感性的调查分析向工作的目的和归宿。一方面要搞好调研立法执法途径精心谋划调研选题确保调研目的的实现二注,协调提高调研能力一是要注重农工委与其他机关之间的协调农工委的调研是一项综合性系统性和长期性工作依赖于各方面的积极支持配合工作中我们积极探索由农工委政府涉农部门组成的调研工、。运用现代科学技术科技装备进行检测分析统计分析网上调查和征询意见方、、、成果的宜传年以来我委有篇调研材料在全国人大农委《人大农业与农村工作》省人大常委会情况汇报》、。。、。式的转变三把拥关健确保调研效果一是把维护农民的根本利益作为调查研究的出发点按照十七届三中全会的要求坚持农村改革发展的五条荃本、。。等传媒上得到刊发扩大了人大常委会农工委的影响另一方面要抓好调研成。。果的转化把调研成果与农工委工作有机结合起来将调研报告印发常委会组、作综合协调模式农工委牵头组织对调研事项有前瞻性考虑并作出相应。经验粉眼六项基本目标任务的实现以忠实维护农民的根本利益确保群众满意为己任使调查研究产生实效、成人员供他们审议各项工作报告或做出决议决定时参考使其成为决策时的。重要依据成为工作实践的有力指导转化为实质性可操作的制度机制回。、
