修改或更新：三是考虑现有管理制度，如何才能被学校 管理人员对教师教学行为予以规定，既超出了学校管 教师与其他工作人员遵守与执行，对于没有遵守或执行 理人员的能力范围，又侵犯了教师的教学自主权。试 学校管理制度的人员，又应该受到哪些制裁与惩罚。 想，学校至少有着七八个学科的教师，但学校管理人员往 学校管理制度的规划，并不是一味地强调制度的 往是某个学科的优秀教师，如果让学校管理人员对不同 变革与更新，当前学校管理中存在的问题，往往不是因 学科教师的教学行为进行规定与指导，这样的规定与指 为学校管理制度的缺位，而是学校管理制度在管理实 导很难到位。所以，学校管理中的民主意识，既是学校管 践中没有得到落实。其实，管理制度具有一定的强制 理服务功能的体现，也是学校管理自身特性的要求。 性，如果管理制度缺少对执行人的强制性约束，也就丧 与学校民主管理相一致，学校作为教育教学的专 失了效力。当特定管理制度被打破或违反时，不仅仅该 业机构，为了更好地完成专业机构的专业任务，就要 项制度被执行人员所漠视，而且这种漠视还会迁移到 求吸引更多的专业人员参与学校管理决策之中来。这 其他制度之上。以学校考勤制度为例，有的学校制定了 一方面要求学校建立与完善相关的决策咨询机构与决 严格的上下班打卡制度，一开始学校严格执行该项制 策参与机构，比如学校教学（学术）委员会或校务咨 度，学校工作作风顿时改善；过了一段时间，考勤制度 询委员会，以及学校教职工代表大会和工会等：另一 逐步松懈，当有部分教师发现违反该项制度并不会带 方面，学校管理人员在决策程序中，要予以完善，尤 来多大损失时，对此项制度的漠视也就产生了：既然考 其强调对管理决策有利益关系的人员、对管理决策有 勤制度可以“合理地”违反，那学校的其他制度也就可 决策能力的人员的咨询与听证。参与管理，并不仅仅 想而知了。此外，学校管理制度的变革，并不仅仅是学 是对参与人员意见的尊重，更重要的是把学校管理中 校管理人员管理理念的体现，更不是管理人员管理意 各方的意见，甚至管理中各方利益的冲突，通过咨询 志的表现，而是学校各方人员在该项事件上的共识，是 与听证的过程，让其提前暴露出来，以此提高学校管 学校各方或者学校与各方，就该项事件的权利与职责 理决策的针对性与可执行性。 的重新界定。要让学校管理制度的变革，为学校各方所 学校管理规划，旨在为教师提供更为有力的专业 理解与遵守，既需要考虑学校各方的利益，还得考虑该 支持，旨在为教师间的合作与互助提供更为有效的协 项制度在执行程序上的合理性与可执行性。 调。为此，学校要有计划地商定学校管理团队的建 构，确保管理团队在管理理念与功能上的一致，确保 学校管理风格：ｌｊ己主与参与 前、后届管理团队在管理理念与功能上的连续性：同 时，还要以制度的形式来确定学校各方的利益诉求与 学校管理并不等同于学校管制，前者强调对教师 职责分配，保证学校管理的程序公正，保证学校管理 教育教学工作的服务，强调对教师的引导与协调：后者 制度的可执行性；在学校管理风格与文化上，要遵循 强调对教师的命令与要求，强调对教师教学行为的规 专业管理的特点，尽可能以民主管理的方式尊重教师 定与强制。学校是提供教育教学服务的专业机构，而教 的教学自主权，尽可能以参与管理的方式吸收教师的 师才是提供教育教学服务的专业人员；如果要求学校 专业智慧。『三 （上接第１６页）实现资源共享。 训与传统研训的有机结合，整体提升我县的研训水平。 ４．鼓励有条件的学校建立班级博客、学生博客， ７．《东山教育＞适时推荐优秀博客，并从精品文 鼓励学生发布自己的作品。 章中择优采稿。 ５．教研员协同合作，对群组内的学校、教研组、 ８．为更好地推进博客群组的发展，各校可出台相 教师进行分工指导，以留言、评论等方式进行专业引 应的激励措施。条件成熟时，县教育局、进修学校将 领。倡导基于博客和论坛的挂点式网络备课、教学反 组织开展“优秀教师博客”、 “优秀团队博客”、 “年 思和课题研究指导。 度优秀通联员”、 “优秀博客管理员”等评选活动， ６．有系统、有计划、有专题地开展“群组话题”研 组织开展骨干作者联谊会，以多种形式来调动广大教 讨活动，定期围绕教学中的焦点、难点问题，为一线 师、教研员的参与热情。 教师答疑解惑，引导一线教师相互交流，通过网络研 （摘自福建教育信息网，有删改）Ｉ甍 ２００６．１０辐止如｛ ２３