2 农 机 使 用 与 维 修 2015年第10苴JJ doi:10.14031/j.cnki.njwx.2015.10.002 农机合作社发展的实践与思考 王国忠 (绥滨县农业机械总站,黑龙江绥滨156200) 摘要随着我国经济的不断发展,以及农业现代化程度的不断提高,农机合作社作为一种农机服务的组织机构,在近十 几年来逐渐出现在农村。农机合作社也是农民专业合作社的重要组成部分。近年来上级农机局坚持以中国社会主义核心 价值观作为理论指导,按照地区的发展需要加快建设农机合作社与专业农场,切实有效地提高农村土地的流转速度。采用 创新的思维、扎实的工作态度,敢于迎接各种挑战,并将增加农民的收入、建设新时期的中国特色社会主义现代化新农村作 为长远的工作目标,快速建成农机合作社的服务制度,使农机合作社在农村建设过程中的地位稳步提高。 关键词农机合作社发展新农村中国挑战 0 引言 农机合作社的本质是一种公益性的农机服务型组织, 力的前提下,为农民创造利润,有效地解决r大规模、 业 化的机械作业与农村农户小规模农业生产之问的差异问 题。这一方式也是有效改变 产方式,推动先进牛产力发 展的一种渠道。 同时也是农民专业合作社的重要组成。农机合作社主要 是指在农村家庭联产承包的基础上,为农民提供农业生产 服务的一个组织机构。农机合作社通过将农机设备以及 土地等,依据农民自主以及自愿的方式进行统一,与农民 1 通过建设农机合作社,处理了我国新农村建 设过程中在农业快速发展时所变现出来的问题 1.1 农机合作社通过一系列的管理创新实现了农业现代 改,该收缴技术合格证的要坚决收缴,决不姑息 4.3 合理规划维修网点 签订相关协议,在农民不需要提供任何生产资料以及劳动 理,面积也仅有几十平方米,农村修理网点大都是在自己 家的院子里进行修理,面积也不大,根本谈不上修理间,修 理设备乱扔乱放,无固定场所,并有安全隐患。 3.4维修网点无检测仪器,且设备陈旧简陋 农机维修网点应按县、乡、村 级规划建设,县级建农 机维修中心,也就是一级修理厂,承担大型农业机械和新 式农机具的维修业务;在每个乡镇组建2~3个二级维修 厂,承担农业机械的中修及技术要求较高的专项修理;在 村屯应合理布局,每个村都应建立1个三级维修网点,承 担小型拖拉机及农具的临时性修理和一般性检修,做到机 具随到随修,不误农时,做到小修不出村、中修不 乡、大 修不出县。 4.4开展职业技能培训教育 几乎所有的维修网点都没有检测仪器,维修设备也只 有电焊机、气焊机、切割机、台钻、台钳、充气设备、打磨机 等,设备简陋陈旧,不能满足农机具修理的需要,而且工具 也不齐全,仅有扳手、三抓、钳子等工具。 4对农机维修行业发展建议 4.1 加强对农机维修网点的监管与整顿 农机修理工作是农机化丁作的组成部分,各级农机管 理部门要像抓农机化发展工作一样抓农机维修工作,严格 监管,教育农机维修人员树立良好的职业道德、诚信守法、 依法经营、依法办事和为人民服务的理念,为农机维修规 范化管理营造良好的社会氛围。要同工商部门、质监部门 密切合作,联合起来对农机配件市场的集中治理整顿,对 严格实行农机维修行业就业准人制度,加强对农机维 修人员的教育培训,提高其维修水平。培训应采取课堂讲 授与实践教学相结合的方法,以大型拖拉机、联合收获机 为样本,突出实际使用中常易 现的维修难点,重点讲述 拖拉机液压系统、燃油系统的故障与排除,讲述柴油机烧 瓦和启动困难的诊断与排除,并进行实际技能操作训练, 对参加培训的修理人员进行技术等级考试,考试优异者应 给予高一级的维修证书,以培养一批新的农机维修人才。 4.5 给予农机维修业以扶持政策 配件质量不合格、无量具和检测仪器设备要严格整治,规 范农机维修市场。 4.2严格审批农机维修网点 对申请建农机维修网点的要严格把关,符合《农业机 械维修管理规定》和“农业机械维修开业技术条件”的准予 进入,对不符合《农业机械维修管理规定》和“农业机械维 修开业技术条件”的维修网点,应给予处罚,并限期停业整 国家和地方应投入资金,支持在县级建立1个一 级维 修企业,在乡镇建立2~3个二级维修企业,并对村屯 级 维修网点给予购置维修设备、工具和仪器设备等进行补 贴 (05) 2015年第1O期 农 机 使 用 与 维 修 3 化的发展 随着我国农机合作社的建立,对农机合作社可以覆盖 的范围进行农机生产资源的优化、并进行合理配置,同时 对农业产业以及农机化的发展前景进行规划。例如,农机 合作社采取土地人股的方式,对土地进行科学统一的管 理、规划,通过综合性科技布局,在极大程度上提升土地的 产出率,对土地的资源进行整合;农机合作社也会采用农 业生产机械人股的方式,由农机合作社的理事会通过对当 前以及未来一段时间内,生产已经发展的情况分析,并且 根据实际的应用需要选出一些适合于该范围作业的农业 机械设备,使各机械设备直接能有很好的合作,这样可以 有效地避免农户家家买农机,但是农机却长时间处于停工 状态,有效地加强农机的使用率,防止资源的浪费;农业合 作社也可以采用资金人股的形式,大大地加强农机合作社 的发展潜力,为农机合作社加大现金储备量,在确保农机 合作社平稳运营的同时谋求新的发展。同时在对农机合 作社管理的过程中需要根据不同员工的不同性格特点以 及特长,进行科学合理的分工,例如可以让有种地优势的 工作人员在种植模块进行发展,让善于养殖的员工在养殖 的方面进行发展,对一些性格外向、心思缜密、善于沟通交 流的人员去做销售,有效地做到人尽其用、物尽其能,通过 大范围的整合可以有效地避免出现每户单独运营的资源 浪费的现象,这样的管理方式可以有效地推进农业现代 化、产业化以及规模化进程。 1.2有效地降低农业生产成本。提高农产品的市场综合 竞争力 为了使农机合作社可以有效地提升农业生产率,加强 标准化农业与高质量农业的发展,需要做到以下八点:(1) 统一对生产原料进行采购;(2)种植时选择一样品种;(3) 集中统一进行育苗;(4)在种植的时候采用机械进行统一 的播种;(5)对生产过程进行统一的管理;(6)使用大型农 业机械进行统一的收获;(7)对农产品进行统一的加工; (8)对生产加工好的农产品进行统一的销售。通过以上几 种作业形式可以有效地控制生产成本,增加农业生产抵抗 风险的能力,切实提升农业生产的效率。在农业生产过程 中采用规模化经营、生产的方式是农业生产过程中降本增 效、增产最为有效的方式。 1.3有效缓解了农机户、农户之间的管理压力 在农村经常会出现这样的情况,农机户拥有农业机 械设备,但是却缺少耕地;而有田地的农户却缺少农机 设备;最终就造成了恶性无序竞争局面的出现,所以通 过成立农机合作社可以有效地提高农机设备的使用率, 维持作业秩序,进一步稳定农机市场的作业价格,使农 机市场的作业价格处于一种合理的状态,并且还能进一 步降低农民的劳动强度,确保在农忙时节的生产效率, 推动农产品的增产。 1.4有效地解决老、弱病残等弱势群体不能农作的问题 在农村有这样的人群,他们有耕地,但是由于各种身 体状况的限制,他们并没有能力进行农业劳作,这就使得 现有的耕地成了这类人群的一种包袱。但是有了农机合 作社以后,对于这部分人来讲,就可以将耕地委托于农机 合作社进行统一的耕种,他们也不需要为农作而发愁,并 且可以每年都获得一定的年终分红。对于那些不愿意加 入到农机合作社的农户,农机合作社也可以提供较为优惠 的价格为他们提供优质的服务。 2通过在农村成立农机合作社,可以对农民产 生积极的影响 2.1农民对农业产业的发展意识逐渐加强。对科技兴农 的投入持续增加 随着科技自动化生产的专业合作社的成立,合作社的 各成员在农业机械设备以及农业资金的投入也大幅度 上升。 过去农机部门每推广一项新技术或一种新机具都很 难,导致一些先进适用的农机新技术、新机具得不到很好 的应用。 2.2农民团结协作的氛围日渐浓厚 发展生产的认识进一步提高以前,农民是一家一户的 分散经营,户与户之间没有什么联系,信息不灵通,生产成 本高,增收项目少,农民增收十分缓慢。合作社成立后,农 民间的合作日益密切,社员内部分工明确,各负其责。并 且,合作社的社员喝酒、打麻将的少了,只要有时间,就聚 在一起研究怎么多打粮,怎么扩大生产规模,开发什么新 项目,怎样增加经济收入,把心思越来越多地放在研究生 产和发展生产上。 2.3农民的思想进步,素质进一步提高 过去,农民只要种好地,不愁吃、不愁穿就心满意足 了,精神追求不多。合作社成立后,有一些社员积极要求 加入党组织。合作社的社员们说:“没有党的关怀,就没有 我们今天的好日子,我们也要加入党组织,像党员那样带 领更多的农民发家致富”。 参考文献: [1] 韩淑秋,张志山,李丙水.从农机维修的效益、生存和发展 谈农机维修服务体系的建设[J].农机使用与维修,2009 (3):14—15. [2] 谭佃会.从农机修理工实行就业准入制度谈农机维修行业 管理的措施[J].山东农机化,2001(10):8—9. [3] 王清芳,于立霞,杨洪祥.加强农机维修市场管理保障敦化 市农机化发展[J].农业机械,2009(24):58—59. [4] 熊鹰.基于农机户支付能力与支付意愿的农业科技服务需 求分析——以成都市为例[J].科技管理研究,2010(5): 23—27. (02)